政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/32840
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    Title: 論前偵查程序
    Authors: 林永瀚
    Lin,Yung Han
    Contributors: 何賴傑
    林永瀚
    Lin,Yung Han
    Keywords: 前偵查
    前偵查程序
    行政調查
    刑事偵查
    起訴法定原則
    初始嫌疑
    資訊自我決定權
    警察職權行使法
    Date: 2005
    Issue Date: 2009-09-17 14:33:41 (UTC+8)
    Abstract: 摘 要
    行政機關為求順利行使其行政權，需有蒐集資訊的行為，國內稱為行政調查，由於對人民基本權利的著重，對於行政調查的限制也逐漸增加，在學說上逐漸出現應適用刑事訴訟法中令狀原則及不自證己罪的聲浪。又刑檢察機關欲為刑事偵查時，需有犯罪嫌疑的存在，因此嫌疑可說是刑事訴訟中的核心要件，刑事訴訟法第二百二十八第一項所稱「....知有犯罪嫌疑者，即應開始偵查。」屬於檢察機關的義務，德國學說則稱之為法定原則（Legalitätsprizip），符合法定原則的嫌疑程度，因可開啟偵查程序，又稱為初始嫌疑（Anfangsverdacht）。由於嫌疑本身是個範圍相當不確定的概念，亦無法量化，僅能確定需達一定的程度後始得稱為刑事訴訟法第二百二十八條第一項的犯罪嫌疑。
    由於在現實中，國家機關於行使行政調查權時（尤以警察於臨檢時最容易發生），時有無意中發現有觸犯刑事犯罪的情形，但因「嫌疑」本身的不確定性，而國家機關在發現有犯罪可能後所為的行為常處於行政與刑事法間的灰色地帶。為有效間隔出行政與刑事區別，以明確定性國家行為並得出正確的救濟管道，特將兩者間的灰色地帶單獨類型化，此種雖有犯罪的可能性，卻尚未達到初始嫌疑程度的行為，德國則是將之稱為前偵查（Vorermittlung），而刑事追訴機關於此種情況下所為的資訊調查行為，就其整體則稱為前偵查程序（Vorermittlungsverfaren）。
    本文引用德國前偵查的概念，以比較、區隔行政調查行為及刑事偵查行為，並以前偵查的概念，針對我國與德國法制面上相異之處做出對前偵查概念不同的解釋，並由前偵查的角度評析我國警察職權行使法。


    關鍵字：前偵查、前偵查程序、行政調查、刑事偵查、起訴法定原則、初始嫌疑、資訊自我決定權、警察職權行使法
    Reference: 參考文獻
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    中文文獻部分
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     何賴傑、林鈺雄、陳運財、黃朝義合著，刑事訴訟法—實例研習，二０００年六月，一版。
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     林東茂，臥底警探的程序法上問題，刑事法系列研討會（一）--如何建立一套適合我國國情的刑事訴訟制度，一九九九年十二月，初版。
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     林鈺雄，搜索扣押註釋書，二００一年九月，初版。
     林鈺雄，刑事訴訟法（上），二００四年，第四版。
     林鈺雄，刑事訴訟法（下），二００四年，第四版。
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     吳庚，行政法之理論與實用，二００五年十月，增訂九版。
     周燕輝，行政調查法制之研究—以警察臨檢法規範為核心，私立中國文化大學法律學研究所碩士論文，二００三年。
     洪文玲，行政調查制度—以警察、工商管理、水土保護領域為例，二００五年第七屆兩岸行政法學術研討會。
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     梁世樺，誘捕偵查之研究—以刑事程序法為中心，國立台北大學法學系碩士班碩士論文，二００四年。
     陳良良，警察法規中行政檢查與刑事偵查之研究，中央警察大學行政警察研究所碩士論文，二００三年。
     陳信伍，行政調查之研究—以其與刑事偵查程序之轉換為中心，國立政治大學法律研究所碩士論文，二００二年。
     陳通和，警察情報蒐集活動法律建制之研究—從基本權保障及實質法治主義之觀點以論，中央警察大學法律學系碩士論文，二００一年。
     陳敏，行政法總論，二００三年，第三版。
     陳景發，行政調查之研究—以其在警察法領域之展開為中心，中央警官學校警政研究所碩士論文，一九九四年。
     陳樸生，刑事訴訟法實務，一九九九年，再訂二版。
     許宗力，法與國家權力，二００四年，二版一刷。
     湯德宗，權力分立新論（卷一）--憲法結構與動態平衡，二００五年四月，一版。
     湯德宗，權力分立新論（卷二）--違憲審查與動態平衡，二００五年四月，一版。
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     褚劍鴻，刑事訴訟論（上），二００一年九月。
     褚建鴻，刑事訴訟論（下），二００一年九月。
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     吳景芳，臨檢法制之探討，法令月刊第五十三卷第一期，二００二年一月。
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     李震山，從釋字第五三五號解釋談警察臨檢的法制與實務，台灣本土法學雜誌第三十二期，二００二年三月。
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     李震山，「電腦處理個人資料保護法」之回顧與前瞻，中正法學集刊第十四期，二００四年一月。
     李震山，從公共場所或公眾得出入之場所普設監視錄影器論個人資料之保護，東吳大學法律學報第十六卷第二期，二００四年十二月。
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     林明鏘，警察臨檢與國家責任，台灣本土法學雜誌第四十八期，二００三年七月。
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     林家祺，偵查中之辯護權現況，全國律師第四卷第十一期，二０００年十一月。
     林裕順，談警察風格之展現，警光雜誌第五百五十四期，二００二年九月。
     林鈺雄，檢察官在訴訟法上之任務與義務，法令月刊第四十九卷第十期，一九九八年十月。
     林鈺雄，被告地位之形成，台灣本土法學雜誌第二期，一九九九年六月。
     林鈺雄，淺介德國法制檢察官的訴訟監督模式，軍法專刊第四十五卷第一期，一九九九年一月。
     林鈺雄，論刑事訴訟之目的，政大法學評論第六十一期，一九九九年六月。
     林鈺雄，論罪疑唯輕原則，律師雜誌第二五五期，二０００年十二月。
     林鈺雄，線民檢舉與搜索票之核發，司法周刊第一０四二期，二００一年八月。
     林鈺雄，交付審判之起訴審查與撤回公訴，台灣本土法學雜誌第三十四期，二００二年五月。
     林鈺雄，論中間程序—德國起訴審查制的目的、運作及立法論，月旦法學雜誌第八十八期，二００二年九月。
     林鈺雄，對被告/犯罪嫌疑人之身體檢查處分，台灣本土法學雜誌第五十五期，二００四年二月。
     林鈺雄，從基本權體系論身體檢查處分，台大法學論叢第三十三卷第三期，二００四年五月。
     林鈺雄，對第三人之身體檢查處分—立法原則之形成，收錄於台大法學論叢第三十三卷第四期，二００四年七月。
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     林鈺雄，論鑑定留置制度，月旦法學雜誌第一百十三期，二００四年十月。
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     許文義，德國警察資料保護職權精緻化之探討，中央警察大學法學論集第四期，一九九九年三月。
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     董保城，德國行政檢查法制—以工商業為例並兼論我國工商業檢查，政大法學評論第五十三期，一九九五年六月。
     黃東熊，英美刑事辯護權發展沿革之研究，政大法學評論第十九期，一九七九年二月。
     程明修，資訊自決權—遺傳基因訊息，法學講座第十九期，二００三年七月。
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     詹德恩，略論刑事訴訟程序之變革對司法警察機關的衝擊，刑事法雜誌第四七卷第六期，二００三年十二月。
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     楊雲驊，偵查程序中證據保全制度之檢討，東吳大學法律學報第十六卷第二期，二００四年十二月。
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     鄭善印，日本警察偵查犯罪職權法制之探討，刑事法雜誌第四十五卷第六期，二００一年十二月。
     鄭善印，警察臨檢法制問題之研究，刑事法雜誌第四十六卷第五期，二００二年十月。
     鄭善印，警察臨檢法制問題之研究，警察法學創刊號，二００三年一月。
     鄭善印，陷害教唆及釣魚偵查，刑事法學新趨勢—Lothar Philipps教授七秩祝壽論文集，二００四年四月。
     劉宗德，日本行政調查制度之研究，政大法學評論第五十二期，一九九四年十二月。
     蔡秀卿，日本警察臨檢法制與實務—兼論大法官釋字第五三五號解釋，台灣本土法學雜誌第三十三期，二００二年四月。
     蔡庭榕，論警察臨檢之發動門檻—合理懷疑與相當理由，警察法學創刊號，二００三年一月。
     蔡墩銘，偵查中被告與辯護人之防禦權，全國律師第一卷第一期，一九九七年一月。
     蔡震榮，警察職務執行條例草案之探討，台灣本土法學雜誌第四十四期，二００三年三月。
     蔡震榮，警察職權行使法之評析，法學講座第十九期，二００三年七月。
     蔡聰明，海上行政檢查與刑事搜索，台灣海洋學報第一卷第二期，二００二年十二月。
     謝秉錡，論我國身體檢查之缺失，收錄於軍法專刊第四十七卷第十二期，二００一年十二月。
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     顧立雄、孫迺翊，偵查中選任辯護人之地位―本公會訪問琉球律師公會專題之二，律師通訊第一九七期，一九九六年二月。
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    Description: 碩士
    國立政治大學
    法律學研究所
    91651033
    94
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0916510331
    Data Type: thesis
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