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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/106923
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Title: | 公私協力下環境治理之研究 -以花蓮縣赤柯山國有林班地解編為例 |
Authors: | 徐世麗 |
Contributors: | 徐世榮 Hsu, Shih-Jung 徐世麗 |
Keywords: | 公私協力 環境治理 赤柯山 國有林班地 永續發展 |
Date: | 2017 |
Issue Date: | 2017-03-01 17:22:31 (UTC+8) |
Abstract: | 我國林業政策制度設計,在使用者考量生計與產業經濟下,演變為違規使用,而當地地方政府背後又給予支持與推動,忽視土地使用者對林務主管單位之造林契約,因此,林務問題一直是臺灣環境保育的重要課題。 本研究以赤柯山為例,探討公私協力下環境治理所遭遇之問題、制度困境、以及當地社區發展協會與公部門之間合作關係,剖析國有林班地解編過程與使用現況,如何尋得國土資源保育與私人土地利用的共識,達到多贏的局面。透過文獻回顧、個案研究、與深度訪談,研究結果顯示,解編後並非不重視環境保育,係藉由公私協力治理機制,仍得在自然生態環境之保持及保育原則下,兼顧當地農民之生計,成為一成功典範案例。 本研究認為,若能建構赤柯山國有林班地解編後土地治理機制,有助於發揮土地使用效能,導向永續發展此一環境治理之最終目標,其宜透過公部門、社區發展協會與第三部門監督角色共同制定農村「社區公約」加以規範,建構以永續發展為共同目標。 |
Reference: | 中文文獻 (一)專書 中華林學會編,1993,『中華民國台灣森林誌』,中華林學叢書,台北: 中華林學會。 丘昌泰,2008,『公共政策:基礎篇』,台北:巨流。 丘昌泰,2010,『公共管理』,台北:智勝文化。 余致力、林子倫、杜文苓、彭渰雯、蘇文信、林忠毅,2005,『全球化與 民主化變遷中的新世紀森林治理』,行政院農業委員會林務局委託研 究計畫。 吳定,2006,『公共政策辭典』,台北:五南。 呂育誠,2006,『地方政府管理-結構與功能分析』二版,台北:元照。 李允傑、丘昌泰,2009,『政策執行與評估』,台北:元照。 李承嘉,2012,『農地與農村發展政策-新農業體制下的轉向』,台北:五南。 林德昌,2005,『永續發展與聯合國二十一世紀議程』,行政院青年輔導 委員會編印。 林淑馨,2012,『公共管理』,台北:巨流。 孫本初、賴維堯,2008,『行政學辭典』,台北:一品文化出版社。 孫本初,2009,『新公共管理』修訂二版,台北:一品文化。 陳恆鈞,2002,『治理互賴與政策執行』,臺北:商鼎。 葉俊榮,2010,『環境政策與法律』,臺北:元照。 顏愛靜、李健豪、陳亭伊,2014,『環境變遷與原住民族部落發展-從民族科學角度出發之土地資源與災害管理-原住民保留地、永續農業、土 地使用管制與部落發展之困境與契機-以新竹縣尖石鄉泰雅族為 例』,科技部補助專題研究計畫成果報告(期末報告)。 (二)期刊論文 王光旭,2011,「社會網絡影響公私協力運作成效之研究:以台灣中醫與牙醫健康保險總額支付委員會為例」,『行政暨政策學報』53:65-114。 吳濟華,1994,「推動民間參與都市發展:公私部門協力策略之探討」,『台灣經濟』208:1-15。 吳濟華,2001,「公私協力策略推動都市建設之法制化研究」,『公共事 務評論』,2(1):1-29。 吳濟華、柯志昌,2010,「城市治理典範移轉與環境治理的趨勢--雅典 憲章的啟示」,『城市學學刊』,1(1):1-26。 李永展、施鴻志,2002,「永續發展」,施鴻志(編),『地區發展管理』:75-111。 李宗勳,2004年9月,「公私協力與委外化的效應與價值:一項進行中的治理改造工程」,『公共行政學報』,12:41-77。 李宗勳,2004,「公私協力與委外化的效應與價值:一項進行中的治理改造工程」,『公共行政學報』,12:41-77。 李伯諭,2005,「公私協力與社區治理的理論與實務:我國社區大學與政府經驗」,『公共行政學報』,16:59-106。 杜文苓、彭渰雯,2008,「社運團體的體制內參與及影響-以環評會與婦權會為例」,『台灣民主季刊』,5(1):119-148。 杜文苓、施佳良、蔡宛如,2014,「傳統農業縣的石化課題:檢視六輕環境 爭議與治理困境」,『台灣土地研究』,17(1):59-60。 周錦宏,2008,「社區組織與政府互動-資源依賴的觀點」。收錄於江明修(編),第三部門與政府:跨部門治理,295-319,台北:智勝。 林玉雯,2009,「環境治理的理念與現狀」,『研習論壇』,87:41-48。 林子倫,2010,「從抗議到審議:台灣環境治理的變遷與挑戰」,地方與 區域治理報告。 林淑馨,2009,「日本公私協力推動經驗之研究:北海道與志木市的個案分析」,『公共行政學報』,32:33-67。 林淑馨,2011,「民間參與公共建設的迷思與現實:日本公立醫院PFI之啟示」,『公共行政學報』,39:1-35。 周桂田,2012,「聯合國永續發展與台灣永續發展困境與出路-反身性治理創新」,『新世紀智庫論壇』,60:60-78 徐世榮,2005,環境衝突與規劃治理-以核四電力設施選址為例,國科會及台灣電力公司補助研究計畫(國科會計畫編號為92-2415-H-004-016)。 莊世滋,2007,「從台灣林業開發過程談林業產業文化資產」,『林業產業文化傳承研討會論文集』,國立嘉義大學:1-22 曾華璧,2008,「臺灣的環境治理(1950-2000):基於生態現代化與生態國家理論的分析」,『臺灣史研究』,15(4):121-148。 陳恆鈞,2008,「協力治理模式之初探」,T&D飛訊,6:26-37。 陳組為、陳綺文,2008,「從諮詢到公民參與-香港政府決策過程中的公中參與」,收錄於江明修(編),第三部門與政府:跨部門治理:157-177,台北:智勝。 陳敦源、張世杰,2010,「公私協力夥伴關係的弔詭」,『文官制度季 刊』2(3):17-71。 陳敦源、張世杰,2010,「公私協力夥伴關係的弔詭」,『文官制度季 刊』2(3):17-71。 黃錦堂(2009)。我國低放射性廢棄物處置場址設置問題。取自: http://www.npf.org.tw/post/1/6633 曾冠球,2011,「協力治理觀點下公共管理者的挑戰與能力建立」,『文官制度季刊』3(1):27-52。 陳建仁、周伯彣,2012,「都市內分權與環境治理機制-以台中市大雪山社區為例」,『台灣民主季刊』9(2):125-65 焦國模,2011,林業百年,台灣林業,37(1):13-27 葉俊榮,2013,「環境法的發展脈絡與挑戰:一個從台灣看天下的觀點」,『司法新聲』,105:7-15 廖俊松,2007,「從網絡治理觀點觀察重建區社區總體營造計畫之執行」,『政策研究學報』,7:35-64。 趙甦成,2007,「中國大陸農民工非政府組織的發展:資源網絡的觀點」,『非政府組織學刊』,2:25-44。 (三)學術論文 王千文,2004,「公私協力執行的經驗性研究-以台北市社區規劃師制度為例」,世新大學行政管理研究所碩士論文:台北 李健豪,2012,「台大實驗林契約林地保育與利用之研究-以權力關係為 論述中心」,國立政治大學地政學系研究所碩士論文:台北 林文謙,2007,「全球公共問題與環境治理:海洋漁業資源之研究」,東 海政治學系研究所碩士論文:台中 邱仕燁,2013,「以永續發展觀點探討中部科學園區第三期之環境治理」,東海政治學系研究所碩士論文:台中 劉文州,2009,「環境治理與民眾參與:以我國環保政策為例」,東吳大 學政治系博士班(報告書):台北 (四)其它 交通部觀光局花東縱谷國家風景區管理處,2005,『花東縱谷國家風景區 赤柯山觀光休閒發展可行性規劃案』。 交通部觀光局花東縱谷國家風景區管理處,2016,『105年度赤柯山地區景觀暨公共設施委託規劃、設計及監造技術服務』。 花蓮縣政府,2007,『赤柯山林地解編整體規劃計畫書』。 行政院國家永續發展委員會,2004,『國家永續發展遠景與策略綱領』。 行政院國家永續發展委員會網站http://nsdn.epa.gov.tw/。 英文文獻 Environmental Principles and Policies: An Interdisciplinary Introduction,2006, Sharon Beder, Routledge. Glasbergen, Pieter ,1998, "The question of environmental governance" in Glasbergen ed. Co-oprative environmental governance. Kluwer Academic Publishers: Netherlands. Gouldson,A.and J.Murphy,1997,“Ecological Modernization: Restructuring Industrial Economics,” in Michael Jacobs ed., Greening the Millennium: The New Politics of the Environment.,Oxford: Blackwell,, pp.75. Stoker,Gerry,1998,"Governance as Theory:Five Propositions, "International Social Science Journal",Vol.50,Issue 155, pp.17-27. Kooiman, Jan., 2003, Governing as Governance. London: Sage Publication Warrden, F. V.1992.“Dimensions and Theory of Policy Networks,"European Journal of Political Research, 21(1):pp.29-52. Weiss,L. and J. M. Hobson(1995). States and Economic Development: A Comparative Historical Analysis. Cambridge: Polity Press. |
Description: | 碩士 國立政治大學 地政學系碩士在職專班 100923006 |
Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0100923006 |
Data Type: | thesis |
Appears in Collections: | [地政學系] 學位論文
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