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    Title: 臺灣職業病醫學與法制之研究
    A Study on Occupational Diseases and Legal System in Taiwan
    Authors: 沈秉頤
    Shen, Biing Yir
    Contributors: 黃程貫
    沈秉頤
    Shen, Biing Yir
    Keywords: 職業病
    職業病通報
    職業醫學
    精神障害職業病
    職業性癌症
    Date: 2016
    Issue Date: 2017-01-04 12:01:01 (UTC+8)
    Abstract: 台灣經濟發展由傳統勞力密集工業逐漸轉向資本、服務與技術現代化產業，各種職業病不斷更新、發生。勞工於職場上遭遇的意外或疾病，諸如古老的塵肺症個案大量減少，但新興職業病如過勞、骨骼肌肉、精神障害疾病，與職業性癌症日漸增多。
    而職業災害可再區分為職業傷害與職業病，對於職業災害，疾病起因與職業導致之關係，必需判斷「業務遂行性」及「業務起因性」。急性之職業傷害較易判斷，而慢性之職業病鑑定極具複雜與爭議性。尤其在有關過勞職災，職場霸凌、過勞自殺、精神障害疾病，與職業性癌症，並不單純為臨床醫學上疾病的認定而已，更需判斷勞工工作條件與疾病間因果關聯性，於認定上具相當困難性。
    本文由討論職業災害補償制度出發，再介紹職業災害定義與認定基準。第三章介紹台灣職業病醫學發展與職業專科醫師制度，整理職業醫學上職業病分類，介紹人因性，化學性，生物性，物理性，社會性、心理性危害認定基準。我國職業病通報的數量遠低於已開發國家，由探討我國職業傷病通報制度現況與實務操作層面，發掘問題。第四章介紹勞工職業病法律救濟途徑，討論勞工罹患職業病時，法律上請求權及如何於公法與私法上尋求法律之救濟。第五章由職業病防治中心與司法院檢索系統針對塵肺病，急性循環系統疾病、過勞職災，肌肉骨骼系統疾病，精神疾病、過勞自殺，職業性癌症，找出職業病具體案例，討論其認定基礎並予以分析。
    最後於結論與建議，針對台灣之職業醫學對於職業病的認定，職業病補償制度，職業性癌症、精神障害職業病與職業病通報制度提出建議，以健全勞工權益的保護。
    Reference: 一、專書：
    工業安全論叢，行政院勞工委員會，1993年6月。
    王澤鑑，侵權行為法-基本理論，自版，2001年初版。
    王澤鑑，侵權行為法，自版，2009年。
    邱聰智，新訂債法各論〈中〉，初版 2 刷，2008年8月。
    林誠二，民法債編各論(中)，瑞興圖書公司，2002年3月初版。
    林振賢，新版勞基法的理論與實務，初版，2003年9月。
    林豐賓、劉邦棟，勞動基準法論，三民書局，2014年8月修訂七版一刷。
    郭育良，職業病概論，第三版三刷，華杏，2014年8月。
    陳聰富，因果關係與損害賠償，元照出版有限公司，2004年9月。
    張清滄，例解勞動基準法，五南圖書，2012年9月4版二刷。
    黃劍青，勞動基準法詳解，三民書局，1997年最新增訂版。
    黃越欽、王惠玲、張其恆：職災補償論─中美英德五國比較，五南圖書出版公司，1995年
    黃程貫，勞動法，國立空中大學，2004年2月。
    黃越欽，勞動法新論，第4版，2012年9月。
    黃仲夫「刑法精義」，元照出版有限公司，2005年3月。
    黃俊杰，行政法，三民書局，2005年9月初版一刷。
    楊國樞、葉啟政主編，台灣的社會問題，巨流圖書，1991年。
    臺灣勞動法學會編，勞動基準法釋義: 施行二十年之回顧與展望，新學林出版股份有限公司，2009年2版。
    劉春堂，民法債編各論(中)，三民書局，2007年2月初版二刷。
    魏朝光，勞動職業災害之補償，財團法人勞工研究資料中心基金會發行，1992年11月初版一刷。
    魏貽信，勞動基準法實用，增修訂7版，2003年11月。
    鄭津津，職場與法律，新學林，2007年10月二版一刷。
    二、期刊：
    王榮德，職業病環境並診斷原則與實務，內科學誌，1994年3月。
    王嘉琪，鄭雅文，王榮德，郭育良，職災補償制度的發展與台灣制度現況，台灣衛誌，volume.28，NO.1，2009年。
    王榮德、潘致弘，增列職業性癌症診斷基準與實證研究（Ⅰ），行政院勞工委員會勞工安全衛生研究所委託研究報告，2010年2月，頁 1-6。
    王榮德，詹長權，杜宗禮，各國職業傷病補償制度研究，行政院勞工委員會勞工安全衛生研究所委託研究報告， 2007年3月。
    古振暉，論相當因果關係之「相當」（上）（中）（下），月旦法學，1997年3月、1997年4月、1997年5月．
    李俊賢、潘致弘，勞動部勞動及職業安全衛生研究所，我國職業性癌症推估模式之研究(II) ，104年4月。
    吳姿慧，勞工上下班途中之通勤災害與勞基法雇主職業災害補償責任之關係，台灣法學雜誌，160期，2010年9月。
    邱駿彥，我國職業災害補償制度，輔仁法學第17期，1998年6月，。
    邱駿彥，雇主應就通勤災害負擔職業災害補償責任嗎？企業法律講座，月旦法學，第41期，1998年10月。
    邱駿彥，勞工行政法令之理論與實務系列專題演講實錄，再論我國職業災害補償制度，2003年6月。
    邱駿彥，職災保護--我國職業災害保護制度，勞工之友雜誌社，第631卷，2010年9月。
    邱駿彥，職業災害損害賠償（高雄地院九八重訴二四判決評釋），台灣法學第162期，2010年10月。
    林振賢，談職業病的鑑定制度，中國勞工，1998年7月。
    林永頌、劉彥詮，職業災害之法令及訴訟實務（二），法律扶助雙月刊第13期，2006年7月。
    林更盛，勞基法上職業災害因果關係的判斷—評臺灣高等法院八七年勞上字第五號判決，臺灣本土法學雜誌，2005年11月。
    林更盛，過勞的醫師－評臺灣高等法院臺南分院一○二年度重勞上字第一號民事判決，月旦裁判時報，38期，2015年8月。
    林依瑩，鄭雅文，王榮德，職災補償制度之國際比較及台灣制度之改革方向，台灣衛誌，Volume.28，NO.6，2009年。
    周碩渠，黃百粲，職業性憂鬱症—一例個案報告與職業醫學、精神醫學、與 勞動法學剖析，中華職業醫學雜誌 16(2)，2009年4月。
    柯惠文，護理人員與病患照顧服務員下背痛之相關因素探討，秀傳醫學雜誌，第10期，2011年1月。
    姚志明，RCA 事件與疫學因果關係，台灣月旦法學雜誌，第247期，2015年11月。
    翁瑞宏，氯乙烯暴露工人世代研究，國立台灣大學職業醫學與工業衛生研究所，2001年。
    徐婉寧，過勞死之職業災害認定-台灣高等法院台中分院90年重勞上字第一號民事判決評釋，台灣本土法學雜誌第76期，2005年11月。
    徐婉寧，過勞死之職業災害保險給付認定—台北高等行政法院94年度訴字第01405號判決評釋，全國律師第10卷第3期，2006年3月。
    徐婉寧，美國急性循環系統疾病之職業災害認定—以紐約州心臟疾病職業災害認定為中心，萬國法律，2008年10月。
    徐婉寧，業務上のストレス性疾患と労災補償・損害賠償(4) －日米台の比較法的考察，法学協会雑誌，129巻6号，2012年6月。
    徐婉寧，精神疾病與雇主之職業災害補償及民事賠償責任—兼評臺灣板橋地方法院 一○○年度勞訴字第一號判決，政大法學評論，134期，2013年9月。
    徐婉寧，職災補償與損害賠償－以台日職業災害之雇主責任為中心，中原財經法學，34期，2015年6月。
    許必奇，論職業災害補償制度中之「通勤災害」（上），司法周刊，1445期，2009年6月。
    許必奇，論職業災害補償制度中之「通勤災害」（下），司法周刊，1446期，2009年6月。
    張麗卿，醫療糾紛鑑定與刑事責任認定，月旦法學雜誌，2008年6月。
    張其恆，王惠玲，黃鼎佑，台灣國際勞雇組織基金會，主要國家職業災害認定與補償制度之比較研究，2009年2月。
    張其恆，上下班交通事故應否視為職災情理法的探討，台灣勞工季刊，27期，2011年9月。
    黃虹霞，「職業災害補償相關法律問題」，萬國法律第126期，2002年12月。
    黃百粲，合理的懷疑淺論職業病診斷的若干困惑，中華職業醫學雜誌，2001年6月。
    黃百粲醫師，職業傷病診斷、鑑定與調查程序研討論文集--德國的職業病鑑定流程，行政院勞工委員會、行政院衛生署、中華醫學會、 中華民國環境職業醫學會、臺北榮總職業病防治中心，1997年6月。
    傅還然、技師彭鳳美合著，行政院勞工委員會，現階段過勞認定與防治策略，勞工季刊，第27期2011年9月。
    楊通軒，論職業災害中之通勤災害——最高法院九十二年度臺上字第一九六○號民事判決評釋，臺灣勞動法學會學報，3期，2004年6月。
    楊通軒，當事人違法或過失時職業災害補償責任之探討-最高法院八十二年度台上字第一四七二號判決評釋，我國職業災害補償制度實務研討會，行政院院勞工委員會，1998年2月9日。
    楊雅萍，我國過勞死之職業災害認定之現狀，萬國法律，第161期，2008年10月。
    楊雅萍，職業災害認定技術之介紹－「業務起因性」與「業務遂行性」，萬國法律，第159期， 2008年6月。
    蔡維音：勞工保險中之「保險原則」，月旦法學教室 48期，2006年。
    葛謹醫師，職業傷病診斷、鑑定與調查程序研討論文集--職業傷病所顯示的意義，行政院勞工委員會、行政院衛生署、中華醫學會、中華民國環境職業醫學會、臺北榮總職業病防治中心，1997年6月。
    薛瑞元，論因果關係（上）（下），月旦法學，2001年9月、2001年10月。
    鍾佩樺，鄭雅文，我國職業傷病通報制度之現況與問題，台灣衛誌，volume.29，NO.6，2010年。

    三、博碩士論文：
    王俐婷，醫療體系職業災害法律問題之研究—國立中興大學法學院碩士在職專班碩士論文，2014年1月。
    李毓珮，醫療糾紛處理機制之探討，國立臺北大學法學學制碩士論文，2001年6月。
    李瑞卿，就「過勞死」論我國職業災害之認定，銘傳大學法律學系碩士論文，2009年6月。
    李敏慈，職業災害與過勞職災之研究，南台科技大學財經法律學研究所碩士論文，2013年7月。
    周建序，我國職業災害補償制度相關法制之研究—國立政治大學法學院碩士在職專班碩士論文，2008年7月。
    林彩蓮，論我國職業病鑑定制度-兼比較美國、日本、新加坡之職業病鑑定研究，東海大學法律系研究所碩士論文，2008年7月。
    林姿秀，臺灣職業病認定制度法制之研究—以近年實務見解為核心，台灣大學法律學院科技整合法律研究所碩士論文，2011年7月。
    張志銘，台灣職業災害認定制度之形成與發展－兼論精神障害之判斷—中國文化大學法律學研究所碩士論文，2009年6月。
    陳威霖，就「過勞死」論我國職業災害認定及法律救濟制度，國立中正大學，2003年8月。
    黃哲翰，派遣勞工職業災害之研究，國立政治大學法學院碩士在職專班碩士論文，2010年7月。
    楊雅萍，過勞死之職業災害認定制度之形成與發展—台灣法制與日本法制之比較，台灣大學法律學研究所碩士論文，2007年7月。
    熊谷秀，論鑑定制度之理論構成與實踐，國立成功大學法律研究所，2001年6月。
    董和平，職業災害損害填補之研究-以勞動基準法第59條但書為中心，國立成功大學法律學系碩士論文，2007年6月。
    郭旭東，論我國職業病鑑定制度，中國文化大學勞動學研究所碩士論文，2006年6月。
    黎博文，我國勞工安全衛生法上雇主義務與責任之研究，國立臺北大學法律專業研究所，2004年7月。
    薛瑞元，「刑事訴訟程序中機關鑑定之研究－以醫事鑑定為範圍」，台灣大學法律學研究所碩士論文，1999年1月。
    簡嘉源，職業性精神障害法制之研究—兼論日本精神障害相關規範，文化大學法律學研究所碩士論文，2009年12月。
    鄭峰齊，職業補償之科學與政治—以台灣精神疾病職業病認定爭議為例，國立台灣大學公共衛生學院政策與管理研究所碩士論文，2010年7月。
    藍扶廈，我國職災保險中職災預防及重建機制之探討，國立中正大學勞工研究所碩士論文，2010年2月。

    四、官方資料：
    沈育霖、謝士英，勞工安全衛生教育訓練之國內需求調查與各國制度比較研究，行政院勞工委員會勞工安全衛生研究所，2003年7月。
    林洺秀，由職業病案例分析探討勞工安全衛生及檢查策略，行政院勞工委員會勞工安全衛生研究所，2002年11月。
    林瑞雄、宋鴻樟，RCA 受僱勞工流行病學調查研究（三），行政院勞工委員會勞工安全衛生研究所，2002年2月。
    重大職業災害檢查報告書案例檢討及撰寫注意事項，行政院勞工委員會，2002年5月。
    張靜文、黃耀輝，臺灣地區醫療院所針扎傷害回顧，行政院勞工委員會勞工安全衛生研究所、國立臺灣大學公共衛生學院職業醫學與工業衛生研究所，1999年7月。
    陳秋蓉，世界主要國家職業災害統計分析（三），行政院勞工委員會勞工安全衛生研究所，2002年3月。
    陳秋蓉、黃耀輝、宋鴻樟、張淑如，長途客運司機健康危害調查研究，行政院勞工委員會勞工安全衛生研究所，2003年12月。
    陳銘志、蔡鳳嬌，美國職業傷病審核認定作業實務考察報告，勞工保險局，行政院所屬各機關因公出國人員出國報告書—美國， 2010年2月。
    勞動檢查訴願案例及法院判例彙編，臺北市政府勞工局勞動檢查處，2000年8月。
    勞動基準法規彙編，行政院勞工委員會員工消費合作社，2001年6月。
    勞工安全衛生法規彙編（一），行政院勞工委員會員工消費合作社，2000年7月．
    勞工安全衛生法規彙編（三），行政院勞工委員會員工消費合作社，1999年3月．
    游逸駿、石東生：作業環境測定計畫指引推廣—高鉛暴露工業作業環境測定計畫建立，台北：行政院，2002年。
    楊瑞鍾，世界主要國家職業災害統計分析（二），行政院勞工委員會勞工安全衛生研究所，1998年1月。
    楊冠洋醫師，各國勞工健康檢查及健康管理制度之探討，中華民國職業病醫學會，2000年9月。
    葉公杰，職業傷病監控，行政院勞工委員會勞工安全衛生研究所，勞工安全衛生簡訊第10期，1994年10月。
    劉紹興醫師，各國職業醫學科專科醫師和護理人員訓練制度之比較，行政院勞工委員會勞工安全衛生研究所，2001年2月。
    潘致弘，美國職業衛生管理制度研究，行政院勞工委員會勞工安全 衛生研究所，行政院及所屬各機關因公出國報告書--美國哈佛大學公共衛生學院，2001年3月。
    蔡維誼，美國職業衛生管理制度研究，行政院勞工委員會，行政院及所屬各機關出國報告--美國密西根大學，2001年3月。
    蔡維誼科長，疑似職業疾病調查處理研討會-疑似職業疾病個案資料蒐集及調查表說明及相關應注意事項，行政院勞工委員會， 2005年7月。
    戴基福，職業性疾病(Occupational Disease)，行政院勞工委員會勞工安全衛生研究所，1999年6月。
    戴基福、林瑞雄、劉紹興，RCA 受僱勞工流行病學調查研究，行政院勞工委員會勞工安全衛生研究所，1999年7月。
    戴基福、林瑞雄、劉紹興，RCA 受僱勞工流行病學調查研究（二）， 行政院勞工委員會勞工安全衛生研究所，2001年2月。
    蕭明文副教授，美國職業安全衛生法修正案摘要，中山醫學院、行政院勞工委員會勞工安全衛生研究所、勞工安全衛生季刊第 1 卷第2期，1993年9月。
    鄭尊仁，工作型態與心血管疾病交互作用之研究，行政院勞工委員會勞工安全衛生研究所、臺灣大學，2004年1月。
    職業災害補償權益，行政院勞工委員會勞工安全衛生研究所， 2003年8月。
    職業災害案例法院判例彙編，臺北市政府勞工局勞動檢查處， 2000年10月。

    五、網路資料：
    1.RCA污染事件始末，財團法人民間司法改革基金會，https://www.jrf.org.tw/newjrf/rte/myform_detail.asp?id=1597。
    2.急性心肌梗塞台大兩名醫過勞病倒，http://news.cts.com.tw/cts/general/201301/201301271185746.html。
    3.職業災害保險法施行，中華人事主管協會，http://www.hr.org.tw/news2.asp?ctype=4&autono=3123。
    4.中華民國環境職業醫學會，http://www.eoma.org.tw。
    5.國立台灣大學醫學院環境及職業醫學部，http://www1.mc.ntu.edu.tw/main.php?Page=A4B1CU。
    6.苦勞網，http://www.coolloud.org.tw/。
    7.司法院法學資料檢索系統-裁判書查詢，http://jirs.judicial.gov.tw/Index.htm。
    8.全國法規資料庫-法規類別-勞動法規，法務部，http://law.moj.gov.tw/fl1.asp。
    9.行政院勞動部勞動法令查詢系統，http://laws.mol.gov.tw/。
    10.職業災害與補償，行政院勞動部，http://www.mol.gov.tw/topic/3070/。
    11.職業病認定參考指引，行政院勞動部職業安全衛生署，http://www.osha.gov.tw/1106/1176/1185/1190/。
    12.勞工職業災害保險法草案，http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/pdf/08/06/10/LCEWA01_080610_00152.pdf。
    13.國家圖書館，http://www.ncl.edu.tw/。
    14.台灣法律網，http://www.lawtw.com/。
    15.中華職業醫學會，http://www.oma.org.tw/。
    16.王家華 37℃醫學網，http://www.takming.edu.tw/scc/psychosis/。
    17.醫師過勞職災之認定與權益保障，國立中正大學勞工研究所、蕭林盛，http://www.cychunion.org.tw/ad/files/醫師過勞職災之認定與權益保障.pdf。
    18.杜宗禮，臺灣勞工保險制度下的職業傷病概況與探討，http://www.ccswf.org.tw/files/7100/5/台灣勞工保險制度下的職業傷病概況與探討--杜宗禮.pdf。
    19.永信法律事務所，http://www.linshih.com.tw/paperdetail.aspx?id=42。
    20.經濟部中小企業處法律諮詢服務網，https://law.moeasmea.gov.tw/modules.php?name=km&file=article&sid=476。
    Description: 碩士
    國立政治大學
    法學院碩士在職專班
    99961017
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0999610171
    Data Type: thesis
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