政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/59723
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    题名: 戰後臺北市軍眷村之形成與變遷
    The formation and change of armed forces military dependent quarters in Taipei City during the postwar period
    作者: 莊勝傑
    贡献者: 戴寶村
    莊勝傑
    关键词: 戰後
    臺北市
    軍眷村
    軍眷村改建
    日期: 2010
    上传时间: 2013-09-03 13:38:29 (UTC+8)
    摘要: 本文係以戰後在臺灣出現的新的聚落型態─軍眷村為主題，以歷史背景與地理空間為主軸，輔以法規、政策、軍事、都市設計等觀點，探討整個軍眷村從形成(生)、發展(長)、改建(死)等變遷歷程。軍眷村在包含後來升格北高兩市之廣義臺灣省境內各縣市皆有分布，且主要集中在各區域中心城市。換言之，軍眷村分布區位以各級城市為核心。城市的發展沿革，是戰後軍眷村形成背景；城市持續的都市化發展，也影響軍眷村建立後的發展變遷。因此，軍眷村發展變遷歷程，受地域在地相關因素與發展，反映出軍眷村的問題，各地實際變遷型態不同。本文選定臺灣首府臺北市為範圍，結合臺北市整體都市發展，探究臺北市的軍眷村發展演變。
    軍眷村即俗稱眷村，其最初設置型態如同一般公務眷舍，為提供軍人及其眷屬所居住軍人眷舍。軍人眷舍為軍眷安置制度一環，在戰爭時期，可以同時兼顧動員集結與軍眷照護，在1921年正值第一次國共戰爭期間，已有部隊採取此措施安置軍眷。1945年後的國共內戰，是軍眷村產生的歷史背景，1949年前後，政府單位與軍種部隊陸續撤遷臺灣，也包含軍人眷屬，軍人眷屬以「集中管理，集中居住」為原則，由軍方辦理安置。
    軍眷村在臺興建規劃，依興建年代可分為老眷村時期(1945-1956)、新眷村時期(1957-1980)、舊制眷村改建時期(1980-1997)、新制眷村改建時期(1997-迄今)。地域分布上以區域政治中心或中心城市為核心，或是軍眷村的列管軍種。軍眷村列管單位為陸軍司令部、海軍司令部、空軍司令部、聯合後勤司令部、後備司令部、憲兵司令部、軍備局、參謀本部軍事情報局等軍事單位，其單位部署考量單位任務，以及日治時期遺留軍事設施基礎。軍眷村相關的管理制度與組織，法規以1956年發布的《國軍在臺軍眷業務處理辦法》為依據；相關行政主管，由地方軍事性質的東南軍政長官公署負責，後來轉移至聯勤總部，1664年改由總政治作戰部統籌，各列管單位執行，聯勤留守業務署協助補給。軍眷村內部設立村內公共事務自治委員會，以及婦聯會、聯勤相關單位派駐。
    臺北市從清末成為全臺灣首府，在日治時期銳意規劃經營下，打造近代化都市規模，更強化全臺首府地位。臺北市在日治時期所建立的相關都會區位，在戰後皆被延續。1949年臺北市為動員戡亂時期「臨時首都」所在地，都市建設提升到首都戰略與外交層級。日治時期的發展規模，包含相關軍事設施遺留沿用，戰後的相關國防建設，甚至是臺北市提升為首都之因素，皆影響臺北市軍眷村地域空間分布。軍眷村生活空間，不同時期所興建的軍眷村房舍，每戶生活空間與呈現的生活品質也有所差異；每戶生活空間，也反映出軍中位階尊卑概念。軍眷村村內空間，則是套用營區規劃與部隊管理方式，為因應每戶有限的起居空間，以及水源問題，原有的住宅部份空間轉為公共化設施型態。
    整體軍眷村改建問題，1970年代已浮現，包含房舍老舊，聚落環境不堪與公共安全問題，以及軍眷村週遭環境變遷，都市擴張發展，軍眷村所在地不再是創建初期邊陲地區，成為都市精華地帶，軍眷村高建蔽率與低容積率成為都市發展負擔。1978年國防部擬訂《國軍老舊眷村重建試辦要點》，為第一階段的軍眷村改建。改建方式以「與地方政府合建國宅」為主，以及軍眷住宅合作社自辦重建、婦聯會改建職務眷舍、辦理遷村、就地整建等。軍眷村改建推動，也是軍眷村區域整合集體改建時刻，臺北市各區開始整併老舊軍眷村，配合國宅政策，原軍眷村區域轉變為高容積率的國宅區。1996年《國軍老舊眷村改建條例》通過，軍眷村改建有了法源依據，第二階段軍眷村改建政策開始推行，以建大村、遷小村，先建後拆、全面改建辦理等原則。至此，舊有軍眷村不再興建，原有型態也因改建，逐漸走入歷史。
    參考文獻: 一、史料與專書
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    二、期刊論文
    李棟明，〈居臺外省籍人口之組成與分布〉，《臺北文獻》第11、12期合刊，1971，頁62-86。
    柯茂榮，〈臺灣省都市在發展―論軍眷村改建過程及展望〉，《工程》第69卷第11期，1996，頁16-33。
    翁樹陽，〈臺灣省軍眷村改建國宅業務之檢討〉，《住都雙月刊》第110期，1994，頁10-15。
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    陳孝惇，〈國共戰爭期間海軍整建之研究(一九四五─一九五○)〉，《中華軍事史學會會刊》第5期，1999，頁229-303。
    黃宣範，〈眷村的「臺灣人」經驗〉，《臺灣風物》第43卷第2期，頁97-111。
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    劉鳳翰，〈國軍(陸軍)在臺澎金馬整編經過(民國39年至70年)〉，《中華軍事史學會會刊》第7期，2002年，頁277-317。
    鍾麗娜，〈關懷國土資源―探究國軍老舊眷村改建條例闖關的大震撼(下)〉，《人與地》第150期，1996，頁51-55。
    鍾麗娜，〈關懷國土資源―探究國軍老舊眷村改建條例闖關的大震撼(上)〉，《人與地》第148期，1996，頁32-36。

    三、學位論文
    何鳳嬌，〈戰後初期臺灣土地的接收與處理(1945-1952)〉，國立政治大學歷史研究所博士論文，2003。
    李宜潔，〈眷村文化的形成與外省人的認同研究―以臺南縣仁和村為例(1950-2007)〉，國立成功大學歷史研究所碩士論文，2007。
    尚道明，〈眷村居民的生命歷程與國家認同─樂群新村的個案研究〉，國立清華大學人類學研究所碩士論文，1995。
    唐於華，〈臺南市水交社眷村居民的文化與族群身分變遷〉，國立臺南師範學院臺灣文化研究所碩士論文，2004。
    夏傳宇，〈臺北市軍眷眷村重建之研究〉，國立政治大學公共行政研究所碩士論文，1980。
    梁成文，〈眷村改建國宅之政策分析〉，國立中興大學公共政策研究所碩士論文，1994。
    黃文珊，〈高雄左營眷村聚落的發展與變遷〉，國立高雄師範大學地理學系碩士論文，2007。
    黃顯琪，〈交錯時空的「眷」戀─彰化市民族新村聚落空間意涵與社會文化變遷探析〉，國立彰化師範大學地理學系碩士論文，2008。
    溫振華，〈二十世紀初之臺北都市化〉，國立臺灣師範大學歷史研究所博士論文，1986。
    裴笛，〈從遷徙過程探討眷村文化的形成與變遷—以臺北市北投區中心新村為例〉，國立臺北大學民俗藝術研究所碩士論文，2009。
    劉益誠，〈竹籬笆內的老鄉們─外省人的兩個社區比較〉，國立清華大學人類學研究所碩士論文，1997。
    賴志一，〈眷村：差異的公共領域〉，國立臺北大學都市計畫研究所碩士論文，2007。
    駱怡筠，〈臺北市軍眷村改建國宅政策之研究〉，文化大學政治學研究所，1991。
    羅於陵，〈眷村：空間意義的賦予和再界定〉，國立臺灣大學建築與城鄉研究所碩士論文，1991。

    四、網路資料
    全國法規資料庫http://law.moj.gov.tw/
    社團法人外省臺灣人協會http://amtorg-amtorg.blogspot.com/
    國防法規資料庫http://law.mnd.gov.tw/
    國防部總政治作戰局http://gpwd.mnd.gov.tw/
    國科會數位典藏臺灣眷村GIS Online
    http://www.twgisonline.com/index.php
    臺北市眷村文化網http://tw.myblog.yahoo.com/taipei-militaryhousing
    描述: 碩士
    國立政治大學
    台灣史研究所
    96158010
    99
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0096158010
    数据类型: thesis
    显示于类别:[臺灣史研究所] 學位論文

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