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    Title: 核能四廠興建計畫決策模式之探討(民國69-90年):政策網絡途徑
    Authors: 方英祖
    Keywords: 核能四廠
    核四決策
    決策
    政策網絡
    內容分析
    理性
    Date: 2002
    Issue Date: 2009-09-14 13:01:59 (UTC+8)
    Abstract: 核能四廠興建計畫自民國69年提出至今,已歷經20多年,期間亦曾有數度爭議而曾決定緩辦,並於民國81年2月奉行政院核定,由立法院預算委員會表決恢復預算動支,然此計畫卻一直處於爭議之中,到底核能四廠興建計畫的決策到底是如何?為什麼會有這麼多的衝突和爭議?本文以決策的角度切入這個紛擾台灣社會二十多年的政策議題,嘗試找出其決策模式與決策理性程度。本文所研究的問題如下:
    一、核能四廠興建計畫適用於以何種決策模式加以解釋?
    二、核能四廠興建計畫的政策網絡所顯現的決策模式為何?那些行動者所顯現的權力較大?不同時期所顯現的決策模式是否相異?
    三、核能四廠興建計畫決策所表現出的理性程度為何?在不同的時期是否有不同理性程度表現?
    首先,本文對決策理論各家學者定義、理論基礎與模式作一探究,同時探討政策網絡興起的背景、各家學說要點和實際應用情形,來理解以政策網絡來探討政策決策過程的優劣之處,與提供研究者何種助益,並嘗試提出本文的分析層次與研究架構;在研究方法上則採取文獻分析法,並輔以內容分析法的方式以描繪出政策網絡型態與決策模式、決策理性程度,總結前面的政策網絡研究與內容分析結果,描繪出核能四廠興建計畫的決策面貌,本文並將核能四廠興建計畫區分為三個時期,加以分析及觀察其決策行為的變化與政策網絡的變動:
    一、核四計畫平靜期:民國69年5月27日(台電首次提出核四廠興建計畫)—民國73年6月30日(立法委員首次反對核四廠興建計畫)。
    二、核四計畫爭議期:民國73年6月30日(立法委員首次反對核四廠興建計畫)—民國89年3月18日(第二屆總統選舉結果揭曉政黨輪替)。
    三、核四計畫劇變期:民國89年3月18日(第二屆總統選舉結果揭曉政黨輪替)—民國90年2月13日(行政院和立法院簽署協議)。
    在研究之後,就政策網絡的類型來看,在平靜期,參與者十分有限,社會大眾對於國家機關的價值是認同與共享的,此時期由國家主導的決策模式較傾向於Van Waarden的「國家主義」類型與Rhodes的「政策社群」類型;然於進入爭議期,國家力量無法完全掌握時,乃進入一個較為多元的型態,各種團體、政黨的立場衝突,較符合於Rhodes的「專業網路」、「府際網絡」紛雜的情形;而在最後的階段中,不穩定的情形與眾多的團體、個人,權力和資源也不平等的情形下,各行動者的關係呈現一種「議題網絡」的網絡型態。
    而在決策模式方面,本文認為在核能四廠興建計畫的爭議之中,最能加以解釋的決策模式是團體決策模式,在擁核和反核的團體之中,又加上了政治立場、經濟立場形成兩個團體的拉鋸戰,過去在野黨無法撼動執政黨執政優勢的情形下,形成一個團體大,一個團體小的局面,核能四廠也就朝著興建的方向前進,但是在政黨輪替後,我們看到執政的民進黨試圖以新民意(總統選舉勝選)來決定核能四廠興建計畫的停止,但卻遭遇了原先國民黨與企業界、甚至其他政黨基於不同立場的反抗,又將此均衡點拉向了興建,本文發現以如此的決策模式來解釋核能四興建計畫較能符合實際情況;最後,本文提出下列的研究發現:
    一、決策過程偏向菁英決策模式與團體決策模式。
    二、政治決策先於理性與組織程序決策。
    三、專家的參與而非民眾的參與。
    四、缺乏地方民眾的參與機制。
    五、記為既定政策如何溝通。
    六、代議制民主的困境。
    對此爭議性高的決策提出研究建議如下:
    一、健全負責的決策機制。
    二、建立衝突管理決策文化。
    三、建立良好溝通模式。
    四、建立解決公共政策爭議機制-公民投票機制的建立。
    五、平等與審慎思辯的調和-審慎思辯民調。
    "第一章 緒論………………………………………………………………1
    第一節 研究動機與目的…………………………………………………1
    第二節 研究問題…………………………………………………………5
    第二章 相關文獻探討……………………………………………………6
    第一節 決策研究相關文獻檢閱…………………………………………6
    第二節 政策網絡途徑相關文獻檢閱……………………………………36
    第三節 研究架構的提出…………………………………………………67
    第三章 研究設計…………………………………………………………72
    第一節 政策背景與過程…………………………………………………72
    第二節 研究方法………………………………………………………91
    第三節 研究範圍與限制………………………………………………100
    第四章 核能四廠興建計畫決策理性程度分析………………………102
    第一節 核四計畫平靜期決策理性程度分析…………………………104
    第二節 核四計畫爭議期決策理性程度分析…………………………109
    第三節 核四計畫劇變期決策理性程度分析……………………………121
    第四節 小結……………………………………………………………132
    第五章 核能四廠興建計畫政策網絡分析……………………………142
    第一節 政策環境之變遷………………………………………………142
    第二節 國家與社會層次之分析………………………………………176
    第三節 部門、團體層次之分析………………………………………190
    第四節 個人層次之分析………………………………………………270
    第五節 小結……………………………………………………………284
    第六章 結論……………………………………………………………288
    第一節 研究發現………………………………………………………289
    第二節 研究建議………………………………………………………297
    第三節 未來研究展望…………………………………………………310
    參考書目…………………………………………………………………314
    附錄………………………………………………………………………336

    表次
    表2-1.1:各學者對決策過程之觀點整理表…………………………………8
    表2-1.2:Arnstein公民參與的階梯………………………………………20
    表2-1.3:滿意決策途徑與理性決策途徑差異表…………………………25
    表2-1.4:理性廣博與連續有限比較之比較表……………………………25
    表2-1.5:從「官僚決策模式」到「政治權利決策模式」的發展………28
    表2-1.6:垃圾桶決策模式與政治性決策模式之比較……………………29
    表2-1.7:理性決策模式、組織程序決策模式與政治性決策模式之比較31
    表2-1.8:決策模式比較整理表……………………………………………33
    表2-2.1:統合主義和多元主義的相對觀點………………………………41
    表2-2.2:美國、英國與歐陸政策網絡學說之比較………………………49
    表2-2.3:Rhodes的政策網絡類型…………………………………………50
    表2-2.4:政策社群與議題網絡特徵的比較………………………………51
    表2-2.5:Wilks與Wright的政策網絡類型…………………………………52
    表2-2.6:Van Waarden的政策網絡類型……………………………………53
    表2-2.7:Jordan & Schumbert的政策網絡類型…………………………53
    表2-2.8:我國政策網絡相關論文整理……………………………………55
    表2-2.9:我國政策網絡博碩士論文整理…………………………………59
    表2-2.10:網絡的成因與分析層次…………………………………………66
    表3-1.1:核四興建計畫大事紀要…………………………………………85
    表3-1.2:核四相關博碩士論文整理………………………………………89
    表3-2.1:報紙內容之相關研究整理………………………………………98
    表3-3.1:核能四廠興建計畫內容…………………………………………100
    表4-1.1:核四計畫平靜期各年報紙報導統計表…………………………104
    表4-1.2:核四計畫平靜期呈現之決策類型統計表………………………105
    表4-1.3:核四計畫平靜期行動者決策理性程度統計表…………………106
    表4-1.4:核四計畫平靜期立場統計表……………………………………106
    表4-1.5:核四計畫平靜期行動者立場分析表……………………………107
    表4-1.6:核四計畫平靜期行動者理性決策之立場分析表………………108
    表4-1.7:核四計畫平靜期行動者組織程序決策之立場分析表…………108
    表4-1.8:核四計畫平靜期行動者政治性決策之立場分析表……………108
    表4-2.1:核四計畫爭議期(爭議開始期)各年報紙報導統計表………109
    表4-2.2:核四計畫爭議期(爭議開始期)呈現之決策類型統計表……110
    表4-2.3:核四計畫爭議期(爭議開始期)行動者決策理性程度統計表111
    表4-2.4:核四計畫爭議期(爭議開始期)立場統計表…………………112
    表4.2.5:核四計畫爭議期(爭議開始期)行動者立場分析表…………113
    表4-2.6:核四計畫爭議期(爭議開始期)行動者理性決策之立場分析表……114
    表4-2.7:核四計畫爭議期(爭議開始期)行動者組織程序決策之立場分析表……114
    表4-2.8:核四計畫爭議期(爭議開始期)行動者政治性決策之立場分析表…114
    表4-2.9:核四計畫爭議期(預算解凍期)各年報紙報導統計表………115
    表4-2.10核四計畫爭議期(預算解凍期)呈現之決策類型統計表……116
    表4-2.11:核四計畫爭議期(預算解凍期)行動者決策理性程度統計表……117
    表4-2.12:核四計畫爭議期(預算解凍期)立場統計表………………118
    表4-2.13:核四計畫爭議期(預算解凍期)行動者立場分析表………119
    表4-2.14:核四計畫爭議期(預算解凍期)行動者理性決策之立場分析表…120
    表4-2.15:核四計畫爭議期(預算解凍期)行動者組織程序決策之立場分析表120
    表4-2.16:核四計畫爭議期(預算解凍期)行動者政治性決策之立場分析表…120
    表4-3.1:核四計畫劇變期(醞釀變化期)各年報紙報導統計表………121
    表4-3.2:核四計畫劇變期(醞釀變化期)呈現之決策類型統計表……122
    表4-3.3:核四計畫劇變期(醞釀變化期)行動者決策理性程度分析表123
    表4-3.4:核四計畫劇變期(醞釀變化期)立場統計表…………………123
    表4-3.5:核四計畫劇變期(醞釀變化期)行動者立場分析表…………124
    表4-3.6:核四計畫劇變期(醞釀變化期)行動者理性決策之立場分析表…125
    表4-3.7:核四計畫劇變期(醞釀變化期)行動者組織程序決策之立場分析表…125
    表4-3.8:核四計畫劇變期(醞釀變化期)行動者政治性決策之立場分析表…126
    表4-3.9:核四計畫劇變期(驚濤駭浪期)各年報紙報導統計表………126
    表4-3.10:核四計畫劇變期(驚濤駭浪期)呈現之決策類型統計表…127
    表4-3.11:核四計畫劇變期(驚濤駭浪期)行動者決策理性程度統計表………128
    表4-3.12:核四計畫劇變期(驚濤駭浪期)立場統計表………………129
    表4-3.13:核四計畫劇變期(驚濤駭浪期)行動者立場分析表………130
    表4-3.14核四計畫劇變期(驚濤駭浪期)行動者理性決策之立場分析表……130
    表4-3.15:核四計畫劇變期(驚濤駭浪期)行動者組織程序決策之立場分析表…131
    表4-3.16:核四計畫劇變期(驚濤駭浪期)行動者政治性決策之立場分析表131
    表4-4.1:核四計畫各年報紙報導統計表…………………………………132
    表4-4.2:核四計畫各期呈現之決策類型統計表…………………………134
    表4-4.3:核四計畫各期行動者決策理性程度統計表……………………135
    表4-4.4:核四計畫各期呈現之立場統計表………………………………137
    表4-4.5:核四計畫各期行動者立場統計表………………………………139
    表4-4.6:核四計畫行動者理性決策之立場分析表………………………141
    表4-4.7:核四計畫行動者組織程序決策之立場分析表…………………141
    表4-4.8:核四計畫行動者政治性決策之立場分析表……………………141
    表5-1.1:核能四廠興建計畫期間總統及行政院正副院長一覽表………143
    表5-1.2:解嚴前後關於人民權利之轉變一覽表…………………………146
    表5-1.3:台灣地區近年選舉結果統計表(民82-89年)………………152
    表5-1.4: 台灣地區近年選舉結果統計表(民90-91年)………………154
    表5-1.5:十五歲以上民間人口教育程度結構……………………………157
    表5-1.6:我國集會遊行統計表……………………………………………159
    表5-1.7:國民生活指標社會參與領域概況………………………………160
    表5-1.8:各時期重大建設一覽表…………………………………………162
    表5-1.9:台灣產業發展之重要政策措施…………………………………164
    表5-1.10:全球核能發電比例前十名國家………………………………167
    表5-1.11:能源供給(能源別)統計表…………………………………168
    表5-1.12:各級政府支出淨額結構變遷統計表…………………………171
    表5-2.1:台灣核能發電廠設施基本資料一覽表…………………………181
    表5-2.2:核四計畫各分期國家機關與民間社會行動一覽表……………186
    表5-3.1:台電公司核能四廠計畫呈報經過摘要…………………………196
    表5-3.2:再評估委員會政府機關代表名單………………………………202
    表5-3.3:再評估委員會專家學者名單……………………………………203
    表5-3.4:民營電廠籌備過程及現況………………………………………206
    表5-3.5:歷任原子能委員會主任委員一覽表……………………………210
    表5-3.6:民國79年時原子能委員會委員名單一覽表……………………210
    表5-3.7:原能會核四廠環境影響評估委員會委員名單…………………211
    表5-3.8:民國78年國營事業委員會委員名單……………………………215
    表5-3.9:行政院經濟建設委員會主任委員一覽表………………………217
    表5-3.10:台電促進電源開發協助基金補助地方經費一覽表…………224
    表5-3.11:台電核四計畫專案溝通組織之演變…………………………227
    表5-3.12:立法院政黨席次與比例一覽表………………………………232
    表5-3.13:立法院的生態演變與行政立法兩權互動關係………………234
    表5-3.14:歷年立法院審議通過完成法定程序之核四預算數…………235
    表5-3.15:臺北縣政府與議會正副議長與縣長一覽表…………………240
    表5-3.16:臺北縣核四公投結果…………………………………………240
    表5-3.17:貢寮鄉基本資料………………………………………………242
    表5-3.18:臺北市政府試辦市民投票各區投開票結果統計表…………246
    表5-3.19:環境保護運動…………………………………………………253
    表5-3.20:泰興工程顧問公司董事、監察人一覽表……………………262
    表5-3.21:團體間互動關係一覽表………………………………………266
    表5-4.1:清華大學設有與核能相關系所變動情形一覽表……………271
    表5-4.2:林義雄的反核之路………………………………………………274
    表5-4.3:歷次有關核四興建之民意調查結果……………………………276
    表5-4.4:政黨輪替後民眾對核四廠興建議題的民意調查整理表………279
    表6-2.1:憲政體制與政府組成制約下行政與立法暨黨政關係…………298
    表6-2.2:台灣公民投票案例整理表………………………………………304

    圖次
    圖2-1.1:本文決策模式分析圖……………………………………………10
    圖2-1.2:Pareto與Mosca菁英模式…………………………………………12
    圖2-1.3:團體決策模式……………………………………………………15
    圖2-1.4:理性決策模式……………………………………………………23
    圖2-2.1:本文分析層次……………………………………………………66
    圖2-2.2:本文分析架構圖…………………………………………………68
    圖2-2.3:本文政策網絡分析架構…………………………………………69
    圖4-1.1:核四計畫平靜期各年報紙報導分析圖…………………………104
    圖4-1.2:核四計畫平靜期呈現之決策類型分析圖………………………105
    圖4-1.3:核四計畫平靜期立場分析圖……………………………………107
    圖4-2.1:核四計畫爭議期(爭議開始期)各年報紙報導分析圖………110
    圖4-2.2:核四計畫爭議期(爭議開始期)呈現之決策類型分析圖……110
    圖4-2.3:核四計畫爭議期(爭議開始期)立場分析圖…………………112
    圖4-2.4:核四計畫爭議期(預算解凍期)各年報紙報導分析圖………115
    圖4-2.5:核四計畫爭議期(預算解凍期)呈現之決策類型分析圖……116
    圖4-2.6:核四計畫爭議期(預算解凍期)立場分析圖…………………118
    圖4-3.1:核四計畫劇變期(醞釀變化期)各年報紙報導分析圖………121
    圖4-3.2:核四計畫劇變期(醞釀變化期)呈現之決策類型分析圖……122
    圖4-3.3:核四計畫劇變期(醞釀變化期)立場分析圖…………………124
    圖4-3.4:核四計畫劇變期(驚濤駭浪期)各年報紙報導分析圖………127
    圖4-3.5:核四計畫劇變期(驚濤駭浪期)呈現之決策類型分析圖……128
    圖4-3.6:核四計畫劇變期(驚濤駭浪期)立場分析圖…………………129
    圖4-4.1:核四計畫各年報紙報導分析圖…………………………………133
    圖4-4.2:核四計畫呈現之決策類型分析圖………………………………134
    圖4-4.3:核四計畫立場分析圖……………………………………………137
    圖5-1.1:社會運動的成因…………………………………………………158
    圖5-1.2:台灣地區能源政策及執行措施架構圖…………………………169
    圖5-3.1:核電廠建廠的政治經濟結構解剖圖……………………………260
    圖5-5.1:核四廠興建計畫團體決策模式圖………………………………287
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    民89 日落國民黨,台北:天下遠見出版股份有限公司。
    孫本初
    王京明、錢玉蘭、李鈞元
    民79 「政策分析中垃圾桶式的決策模式」,美國月刊,第4卷第10期,頁90-95。
    孫本初、黃新福
    民84 「決策模式的權變運用與整合」,中國行政,第57卷,頁47-65。
    徐仁輝
    民88 拜耳案與石化政策∼政策網絡觀點,國立中興大學公共政策研究所碩士論文。
    民87 「利益分配、制度與環保政策之制訂」,中國行政評論,第7卷第4期,頁77-94。
    徐正光、宋文里編
    民85 台灣新興社會運動,台北:巨流。
    徐正光、蕭新煌主編
    民85 臺灣的國家與社會,台北:東大圖書。
    徐百齊譯(Jean-Jacques Rousseau原著)
    民86 再生能源發電效益經濟評估,台北:中華經濟研究院。
    民89 社約論(DU Contrat Social),台北:臺灣商務印書館。
    徐桂峰
    民78 臺灣集會遊行十年記事,台北:自立晚報文化出版部。
    吳良旭
    核四公投促進會編
    民84 核四公投•千里苦行,台北:玉山社。
    秦修明、湯新楣、李宜培譯(Alexis de Tocquerville原著)
    民89 民主在美國(Democracy in America),台北:貓頭鷹初版社。
    翁興利、施能傑、官有垣、鄭麗嬌
    民89 公共政策,台北:空大。
    翁寶山
    王振寰
    民90 台灣核能史話,台北:行政院原子能委員會。
    袁中新主編
    民89 國家機關鑲嵌自主性與中小企業的發展,國立臺北大學公共行政暨政策學系碩士論文。
    民89 環境倫理與科學,台北:巨流。
    郝柏村
    民84 郝總長日記中的經國先生晚年,台北:天下。
    涂純惠
    民81 核能四廠建廠計畫之決定過程分析,台灣大學政治研究所碩士論文。
    國史館
    民79 中華民國史事紀要(初稿)—中華民國四十四年(1955)七至十二月,台北:國史館。
    張世杰
    民78 「台灣的政治轉型與反對運動」,台灣社會研究季刊,第2卷第1期。
    民89 制度變遷的政治過程:英國全民健康服務體系的個案研究:1948-1990,國立政治大學公共行政學系博士論文。
    民90 天下雜誌鄉鎮特刊。
    張世賢
    民84 「中央與地方政策網絡之研究」,行政管理論文選輯,第9輯,頁681-699。
    張明貴
    民87 政策分析,台北:五南。
    張炳九譯(Truman, David B原著)
    民87 政治過程:政治利益與輿論(The Governmental Process:Political Interests and Public Opinion),台北:桂冠。
    張茂桂
    民78 「『知識份子』與社會運動」,收錄於蕭新煌主編,變遷中台灣社會的中產階級,台北:巨流。
    民80 社會運動與政治轉化,台北:財團法人張榮發基金會國家政策研究中心。
    民85a 誰統治台灣?轉型中的國家機器與權力結構,台北:巨流。
    吳 定
    民88 「非要核四不可說法未免牽強」,收錄於吳聰敏編,民88,艱困的民主道路,頁219-222。
    張茂桂、鄭永年主編
    民92 兩岸社會運動分析,台北:新自然主義。
    張卿卿
    民91 「競選媒體使用對選民競選議題知識與政治效能感的影響—以兩千年總統大選為例」,選舉研究,第9卷第1期,頁1-39。
    張國龍
    民76 天火備忘錄,台北:新環境雜誌社。
    張笠雲、呂玉瑕、王甫昌
    民86 九○年代的台灣社會—社會變遷基本調查研究系列二(上),台北:中央研究院社會學研究所籌備處。
    張葆清
    民83 公共政策,台北:華視。
    民85b 「臺灣新政商關係的形成與政治轉型」,收錄於徐正光、蕭新煌主編,臺灣的國家與社會。
    民91 官僚體制專業化研究—總體層次的分析,國立政治大學公共行政學系碩士論文。
    張福建、劉義周
    民91 「代表的理論與實際」,政治與社會哲學評論,第1期,頁117-149。
    救國團社會研究院編
    民82 環境人權研討會實錄,台北:救國團社會研究院。
    曹俊漢
    民81 公共政策,台北:三民。
    民90 「政策網絡的結構與功能分析」,行政管理論文選輯第十五輯,台北:銓敘部。
    盛杏湲
    民87 公共政策辭典,台北:五南。
    民75 國民黨與黨外中央後援會選舉競爭之研究—民國七十二年台灣地區增額區域立法委員選舉之分析與探討,台北:桂冠。
    民88 「給地方更大的自主權」,收錄於吳聰敏主編,艱困的民主道路,頁294-296。
    盛治仁
    民90 台灣兩千年總統選舉投票行為研究,台北:韋伯文化。
    莊輝濤
    民87 重建民主理論,台北:韋伯文化。
    許介麟
    民78 政黨政治的秩序與倫理,台北:財團法人張榮發基金會國家政策研究資料中心。
    民85 戰後臺灣史記,台北:文英堂。
    許文柏、鄭祖邦、吳挺鋒譯(John Allen、Peter Braham & Paul Lewis原著)
    吳 定、張潤書、陳德禹、賴維堯
    民93 現代性的政治與經濟形式(Political and Economic Forms of Modernity),台北:韋伯文化。
    許文傑
    王振寰、瞿海源
    民89 公民參與公共行政之理論與實踐—「公民性政府」的理想型建構,政治大學公共行政學系博士論文。
    許志雄
    民86 「憲政轉換時期的認識與抉擇—國家定位與憲法走向的思考」,法政學報,第8期,頁1-32。
    許志義、毛維凌、柏雲昌
    民85 台灣中長期能源需求預測,台北:中華經濟研究院。
    許舜閔
    民82 威權政治下臺灣中央行政體制的發展歷程(1950-1993),國立政治大學公共行政研究所碩士論文。
    民86 行政學(二),台北:國立空中大學。
    許繼峰
    民88 「我國工會組織參與政治過程之探討—以銀行員工會與勞動基準法擴大適用為例」,人文及社會科學集刊,第11卷3期,頁395-433。
    郭秋永
    民88 社會學與台灣社會,台北:巨流。
    民89 「發展中國家的政治參與:S. Huntington的參與理論」,人文及社會科學集刊,第12卷第3期,頁387-432。
    郭國灼
    民69 美國進出口銀行的經營特色,台北:財政部交通銀行。
    陳文俊編
    民85 台灣的民主化:回顧、檢討及展望,高雄:國立中山大學政治學研究所。
    陳水扁
    吳 定編
    民90 世紀首航,台北:圓神出版社。
    陳正隆
    民84 核四建廠爭議問題之研究:政策網絡分析,臺北:中興大學公共政策研究所碩士論文。
    陳永仁
    民85 「選舉制度的政治影響:另一項台灣經驗?」,收錄於陳文俊編,台灣的民主化:回顧、檢討及展望,頁15-36。
    民82 「環境影響評估制度與環境保護專題」,收錄於救國團社會研究院編,環境人權研討會實錄。
    陳志華
    民91 「『雙首長制』的迷思—突破總統制的侷限與改革趨向」,行政暨政策學報,第34期,頁1-34。
    陳其南
    民81 公民國家意識與台灣政治發展,台北:允晨叢刊。
    民78 公共政策個案集,台北:政治大學公共行政及企業管理教育中心。
    民85 「地方魅力即國力」,天下雜誌,第187期,頁44-45
    民88 「科技、人文與政治—美濃水庫事件有感」,聯合報,民88.6.1,第14版。
    陳忠信
    民78 國家政策與批判的公共論述,台北:國家政策研究資料中心。
    陳品芬
    王嘉源譯(Richard Swift原著)
    民87 俘虜型管制政策之研究…農會信用部之互惠網絡模式分析,東海大學公共行政研究所碩士論文。
    陳威逅
    民74 公共政策變遷與發展,中興大學公共政策研究所碩士論文。
    陳恆鈞
    吳秀光
    民90 「團體在決策過程中的運作分析模式」,「政策分析的理論與實務」學術研討會論文集,世新大學行政管理學系主辦。
    陳春生
    民84 核能利用與法之規制,台北:月旦。
    陳柔縉
    民88 總統的親戚:台灣權貴家族,台北:時報文化。
    陳振成
    民91 民主不民主:直擊「民主」政體(The no-nonsense guide to democracy),台北:書林。
    民92 台灣電力工會影響核四政策活動之分析,國立中政大學勞工研究所碩士論文。
    陳淑薇
    民90 我國節約能源政策及措施之檢討與研究,國立台北大學公共行政暨政策學系碩士論文。
    民84 「核能發展與民眾參與—以核四建廠爭議為例」,第一屆公共政策:核能政策與溝通學術研討會(民84.5.13),國立中興公共政策研究所。
    陳敦源
    民90 「政黨輪替與公共管理:從新制度論觀點看臺灣」,考銓季刊,第28期,頁17-35。
    陳隆志編
    民88 公民投票與台灣前途,台北:前衛。
    陳新民
    民86 中華民國憲法釋論,台北:自刊。
    陳鋕雄、蘇彥圖、孫千蕙
    王銘義
    民90 「核四爭議與公民投票」,新世紀智庫論壇,第13期,頁79-94。
    陳義彥、陳世敏
    吳宜容(David Butler & Austin Ranney原著)
    民81 七十八年選舉的報紙新聞與廣告內容分析,台北:業強出版社。
    陳燕俠
    民88 國家機器與紡織產業間之政策網絡研究…以中華民國紡織業(外銷)拓展會為例,國立中山大學政治學研究所碩士論文。
    傅來興
    民78 「從民意調查看民眾對核電認知和態度的轉變」,民意月刊,第144期,頁19-25。
    陶在樸
    民89 「核四評估應採三分法討論」,中國時報,民89.5.8,第15版。
    崔愫欣
    民80 群賢樓裡的咖啡與政治,台北:允晨文化。
    民90 貢寮生與死—貢寮的反核運動紀錄,世新大學社會發展研究所碩士論文。
    王力行
    章瑞卿
    民90 「我國與日本憲法審判權對核能發電廠設置事件訴訟審理判例」,律師雜誌,第260期,頁56-62。
    傅伯寧
    民89 「存疑的危險,真實的恐懼—北海岸居民看核電廠」,人本教育札記,第138期,頁8-21。
    彭懷恩
    民84 中華民國政府與政治,台北:風雲論壇出版社。
    民87 中華民國政府與政治,台北:風雲論壇出版社。
    民89 台灣政治發展的反思,台北:風雲論壇出版社。
    游定遠
    王業立
    民91 公民投票的實踐與理論,台北:韋伯文化。
    民89 我國社會救助政策網絡之研究,東海大學公共行政學系碩士論文。
    游美惠
    民89 「內容分析、文本分析與論述分析在社會研究的運用」,調查研究,第8期,頁5-42。
    游益航
    民86 七股濕地議題之政策網絡分析,國立中山大學政治學系碩士論文。
    湯絢章譯(Anderson, James E.原著)
    民68 公共政策制訂(Public Policy-Making),台北:幼獅文化。
    黃 年
    民89 李登輝總統的最後一千天,台北:聯經。
    黃仁俊
    吳忠吉
    民85 「我國政黨提名政策之研究」,政治學報,第27期,頁1-35。
    民89 政策網絡中弱勢團體的地位和影響…以原住民參與原住民參與能丹國家公園設置之規劃過程為例,國立政治大學公共行政學系碩士論文。
    黃光國
    民75 「事後回溯研究」,社會及行為科學研究法,台北:東華書局,頁259-275。
    黃秀瑞主編
    民91 政治學的發展:新議題與新挑戰,台北:韋伯文化。
    黃東益
    民89 「審慎思辯民調—研究方法的探討與可行性評估」,民意研究季刊,第211期,頁123-143。
    民91 「審慎思辯、政治資訊與政策偏好的轉變:美國全國性及地方性審慎思辯意見調查結果的探討」,收錄於黃秀瑞主編,政治學的發展:新議題與新挑戰,台北:韋伯文化,頁91-121。
    黃昆輝等編
    民83 「制度與政策面:總論」,收錄於台灣研究基金會編,環境保護與產業政策,頁537-549。
    民86 國家發展會議實錄,台北:國發會秘書處。
    民92 「給人民好處?民粹獨裁者口吻」,聯合報,民92.6.25,第15版。
    黃俊源、徐明德
    民90 國際核能機組統計年報(2000年版),台北:行政院原子能委員會。
    黃細清
    民81 「國建六年計畫之財政負擔與因應措施之探討」,財稅研究,第5卷第24期,頁7-34。
    黃睿迪
    民90 2000年台灣總統大選報紙負面競選廣告內容分析,國立政治大學新聞學系碩士論文。
    黃德源
    民91 臺灣地區核能發展之政治經濟分析,國立臺北大學公共行政暨政策學系碩士論文。
    吳若予
    黃德福
    民82 「選舉制度與政黨政治:台灣地區解嚴後選舉競爭的觀察」,理論與政策,第7卷第4期。
    民90 比較選舉制度,台北:五南。
    民89 少數政府與責任政治:台灣「半總統制」之下的政黨競爭,問題與研究,第39卷第12期,頁1-23。
    黃錦堂
    民84 台灣地區環境法之研究,台北:月旦。
    新時代基金會增額立委問政表現評估小組
    民79 立法院擂台—增額立委問政評估,台北:時報文化。
    新 黨
    民84 新黨政策白皮書,台北:新黨。
    民81 戰後臺灣公營事業之政經分析,台北:業強出版社。
    楊大全
    民71 危機決策之研究,國立中興大學公共行政暨政策研究所碩士論文。
    楊日昌
    王德玲、蔣雪芬譯(大前研一原著)
    民89 「永續發展的內涵與對台灣的意義」,政策月刊,第65期,頁17-22。
    楊日青、李培元、林文斌、劉兆隆(Andrew Heywood原著)
    民91 最新政治學新論,台北:韋伯文化。
    楊泰順
    民81 「利益團體的理論」,中山社會科學季刊,第7卷第4期,頁1-14。
    民82 建立遊說活動之研究,台北:行政院研究發展考核委員會。
    吳重禮
    楊婉瑩
    民92 「一致性到分立性政府的政黨合作與衝突—以第四屆立法院為例」,東吳政治學報,第16期,頁47-93。
    楊意菁
    民87 「民意調查的理想國—一個深思熟慮民調的探討」,民意研究季刊,第204期,頁63-76。
    民90 看不見的新大陸—知識經濟的四大策略,台北:天下雜誌股份有限公司。
    楊國樞、文崇一、吳聰賢、李亦園編
    民75 社會及行為科學研究法(上冊),台北:臺灣東華書局股份有限公司。
    楊淑智譯(Jane Goodall原著)
    民84 大地的窗口—真愛猩猩三十年,台北:麥田。
    楊麗君、王嘉源譯(John Kenneth Galbraith原著)
    民91 「SNTV的省思:弊端肇因或是代罪羔羊?」,問題與研究,第41卷第2期,頁45-59。
    民81 自滿年代(The Culture of Contentment),台北:時報文化。
    經濟部
    民89 核四計畫分析資料。
    經濟部國營事業委員會
    民78 國營事業委員會業務報告,台北:經濟部國營事業委員會。
    王鴻楷
    民88 經濟部國營事業委員會三十年,台北:經濟部國營事業委員會。
    經濟部能源委員會
    民85 能源政策白皮書。
    葉俊榮
    吳聰敏編
    民87 「公民投票在台灣的實踐」,新世紀智庫論壇,第2期。
    民91 面對行政程序法—轉型臺灣的程序建制,台北:元照出版有限公司,初版。
    葉蓓華
    民89a 「淺談政策網絡理論」,人事月刊,第31卷第1期,頁6-20。
    民89b 美濃水庫興建之政策網絡分析,國立政治大學公共行政學系碩士論文。
    董安琪譯(Olson著)
    民88 「鎮長稅、核四、萬客隆」,收錄於吳聰敏主編,艱困的民主道路,頁229-231。
    民80 集體行動的邏輯,台北:遠流
    隋杜卿
    民90 中華民國的憲政工程:以雙首長制為中心的探討,台北:韋伯文化。
    民88 艱困的民主道路,台北:允晨文化。
    民91 「我國現行中央政府體制的定位、爭議與前瞻」,國家政策論壇,第2卷第2期,頁39-48。
    廖俊松
    民90 「府際關係與政策網絡理論初探」,收錄於趙永茂、孫同文、江大樹編,府際關係,頁365-391。
    遠見雜誌
    民89 「獨立電廠能替代核四?」,第174期(民89.12),頁254-261。
    劉丹曦譯(Hedrick Smith原著)
    民84 權力遊戲,台北:時報文化。
    丘昌泰
    劉文永
    民80 核四廠決策過程之研究—效用模式分析,政治大學公共行政研究所碩士論文。
    吳聰賢
    劉北成、許虹編譯(Vilfredo Pareto等著)
    民82 菁英的興衰,台北:桂冠圖書。
    劉宜君
    民88 「政策網絡與國家機關自主性:比較英國、美國與台灣之健康保險政策網絡」,空大行政學報,第9期,頁279-306。
    民89 我國全民健康保險政策之執行評估—國家機關、政策網絡與財務管控能力之分析,國立台北大學公共行政暨政策學系博士論文。
    民90 「我國全民健康保險政策分析:國家機關自主性與政策網絡的觀點」,空大行政學報,第11期,頁161-212。
    民91 「新制度與政策網絡—我國財政收支劃分爭議之個案分析」,2002年台灣政治學會年會暨「全球化與台灣政治」學術研討會,嘉義:國立中正大學政治學系暨研究所、台灣政治學會(91.12.14-15)。
    劉紹華
    民84a 公共政策:當代政策科學理論之研究,台北:巨流。
    民86 「反核反登陸,海陸大圍堵」,台灣環境,第103期,頁10。
    民82 無愧,台北:天下。
    劉義周
    民90 「解嚴後臺灣政黨體系的發展」,收錄於中央研究院臺灣研究推動委員會主編,威權體制的變遷:解嚴後的臺灣,台北:中央研究院臺灣史研究所籌備處。
    劉靜怡、雷憶瑜
    民89 「釐清停建核四契約與國際聲望問題」,中國時報(民89.10.29,第15版)。
    劉嶽雲
    民90 政治理論與方法論,台北:五南。
    蔡允棟
    民90a 「網絡治理:美國、英國及歐陸之比較分析與應用」,2001台灣政治學會年會暨「政黨輪替後之台灣政治」學術研討會,台灣政治學會、政大政治系、政大選舉研究中心主辦(90.12.15)。
    民90b 「官僚組織回應的概念建構評析—新治理的觀點」,中國行政評論,第10卷第2期,頁89-134。
    民84b 台灣環境管制政策,台北:淑馨出版社。
    民75 「研究的性質與類別」,收錄於楊國樞、文崇一、吳聰賢、李亦園編,社會及行為科學研究法(上冊),頁35-65。
    民91 「新治理與治理工具的選擇:政策設計的層次分析」,中國行政評論,第11卷第2期,頁47-76。
    蔡明燁譯(Gary D. Rawnsley & Ming-Yeh T. Rawnsley原著)
    民92 危機與安全(Critical Security, Democratisayion and Television in Taiwan),台北:幼獅文化。
    蔡政文等著
    民80 我國對外政策與行動取向,台北:國家政策。
    鄭丁旺等著
    民81 政府資本支出預算之研究,台北:行政院經濟建設委員會財務處。
    鄭先祐
    民83 核四決策與輻射傷害,台北:前衛。
    鄭坤從
    吳瓊恩
    民87 政策科學之理論與實際─美國與臺灣經驗,台北:五南。
    民85 台灣反核運動的「構框」-「台灣環境保護聯盟」的個案分析(1988-1995),東吳大學政治學研究所碩士論文。
    鄭欽龍
    民83 「環保議題的專家決策與公眾選擇」,思與言,第32卷第4期,頁51-62。
    鄭華清
    民89 「從決策理論看核四存廢爭議之內容分析」,德明學報,第16期,頁347-372。
    盧政春
    民90 「從就業促進政策論府際關係—政策網絡與政策調控」,「府際關係」學術研討會論文集,東吳大學政治學系、暨南國際大學公共行政與政策學系、內政部主辦。
    盧偉斯
    民87 「現階段科層政府的困境—語意、組織論與行政價值的認知」,建構企業型政府學術研討會論文集,頁1-26,台北:行政院研考會、世新大學行政管理系與經濟系。
    民85 行政學,台北:三民。
    蕭全政
    民89a 公共政策:基礎篇,台北:巨流。
    民86 臺灣地區的新重商主義,台北:業強。
    民90 「臺灣威權體制轉型中的國家與民間社會」,收錄於中央研究院臺灣研究推動委員會主編,威權體制的變遷:解嚴後的臺灣,台北:中央研究院臺灣史研究所籌備處,頁63-88。
    蕭全政、林鍾沂、江岷欽、黃朝盟譯(Nicholas Henry原著)
    民90 行政學新論,台北:韋伯文化。
    蕭全政譯(Eric A. Nordlinger原著)
    民77 民主國家的自主性(On the Autonomy of the Democratic State),台北:國民大會憲政研討委員會。
    蕭新煌
    民78 「社會運動與選舉」,中國論壇,第331期。
    宋鎮照
    民88 「正視台灣『民主化』所製造的新怪物」,收錄於吳聰敏主編,艱困的民主道路,頁232-234。
    民79 「解嚴後社會與國家關係的重組」,中國論壇,第354期。
    民89b 「後現代社會公共管理理論的變遷:從『新公共管理』到『新公民統理』」,中國行政評論,第10卷第1期,頁1-32。
    民91 台灣社會文化典範的移轉,台北:立緒文化。
    民92 「解讀政黨輪替後的街頭遊行運動」,TaiwanNews總合周刊,第64期,頁42。
    蕭新煌主編
    民78 變遷中台灣社會的中產階級,台北:巨流
    隨杜卿
    民90 中華民國的憲政工程:以雙首長制為中心的探討,台北:韋伯文化。
    謝宗學
    民84 發展政治經濟學,台北:五南。
    民86 我國殘障政策發展之分析—國家、公民與政策網絡,國立政治大學公共行政學系碩士論文。
    謝復生
    民81 政黨比例代表制,台北:理論與政策雜誌社。
    台灣研究基金會
    謝瑞智
    民90 憲法新視界,台北:文笙書局。
    鍾漢清等譯,Herbert A. Simon原著
    民86 管理行為—管理型組織中的決策過程的研究(Administrative Behavior—A Study of Decision-Making Process in Administrative Organizations),台北:華人戴明學院,初版。
    簡又新
    民80 環保•法治•淨家鄉,台北:行政院環境保護署。
    李丁讚、林文源
    顏正平
    民90 生活環境學:人類生存環境之過去、現在與未來,台北:牛頓開發教科書。
    顏厥安
    民89 「以法治國原則 為核四鬆綁」,中國時報(10.9,版15)。
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    Description: 碩士
    國立政治大學
    公共行政研究所
    89256035
    91
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0089256035
    Data Type: thesis
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