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    Title: 股東行動主義與惡意併購個案之研究
    Case study on the shareholder activist and hostile takeover in Taiwan
    Authors: 賴燕玲
    Lai, Yen Ling
    Contributors: 康榮寶
    kang, jp
    賴燕玲
    Lai, Yen Ling
    Keywords: 公司治理
    委託書
    非合意併購
    代理理論
    價購委託書
    Corporate Governance,,,,
    Proxy
    Hostile takeover
    Agency Theory
    Proxy Buying
    Date: 2008
    Issue Date: 2009-09-12 12:55:34 (UTC+8)
    Abstract: 股東權益與意見在公司治理中屬重要一環,否則少數公司決策者(例如董事會或公司的CEO)會過度左右企業資源的分配,甚至發生浪費、貪污等代理問題,進而損及小股東權益,甚至勞工權益。本論文以公司治理的基本概念及架構為基礎,並以惡意併購的個案作為案例,探討並說明股東行動主義的經濟與法律意涵。其中,主要就「金融控股公司依金融控股公司法申請轉投資審核原則」法規設計,選擇具代表性個案,探討個案公司於股東治理的基礎規範與相關運作程序,包括非合意併購、委託書爭奪戰等相關法律問題。若根據目前台灣上市/櫃公司,其公司治理的實施狀況,許多法律學者均認為職業股東屬必要之罪,委託書是在目前公司所有權與經營權不分下,可能的外部監督力量。目前台灣委託書的相關規定過於保護大股東、公司派,導致小股東的權益受到一定程度的損害。若能自由化委託書收購,並且讓委託書可以在自由市場買賣,如此所創造的市場機制,據委託書的價格及外部市場機制,對於台灣過度依賴大股東或管理階層的公司治理結構會產生顯著改善效果,有效提升公司治理。本論文所選擇的個案公司,可以充分顯現上述這些方面的法律與經濟意涵。另外一個好的金融控股公司合併政策有賴一個健全之法律制度加以配套。針對金控公司是否得以所謂非合意併購達成合併之目的,金管會僅以行政命令「金融控股公司依金融控股公司法申請轉投資審核原則」與「公開收購公開發行公司有價證券管理辦法」作為主要法源,在法律上之位階上似乎有將行政命令之位階提高至法律位階之必要,本文以個案公司為例探討其相關法律問題。

    關鍵字:公司治理、委託書、非合意併購、代理理論、價購委託書
    Shareholder’s interests play an important role in corporate governance. Otherwise, few decision-makers (ex. Board members, directors, etc) might misuse corporate assets and abuse in related party transactions in which interests of minority shareholders and employees will be jeopardized. This thesis will explore synergies of shareholder’s activism based on basic concepts and framework of corporate governance. In particular, case studies will focus on related regulations and practicable mechanisms of corporate governance in which certain legal issues, such as hostile takeover and proxy battle, will be elaborated based on ‘Principles of supervising investment application from financial holding companies’. Related regulations of proxy rights in Taiwan tend to protect interests of major shareholders and result in negative impacts of minority shareholders. If purchase offers of proxy could be freely traded in public, marketing mechanisms will balance the distortion of major shareholders and enhance the essence of corporate governance effectively. Case studies in this thesis therefore will reflect the above-mentioned legal and business implications.

    In addition, merge policies of financial conglomerate need supplementally sound regulations. In Taiwan, legal sources in financial holding companies are based on “Principles of supervising investment application from financial holding companies “ and “Regulations Governing Tender Offers for Purchase of the Securities of a Public Company “ issued by Financial Supervisory Committee of Executive Yuan. Positions of legal sources, in which case studies will be reviewed, seemingly need to be upgraded from administrative to legal level.



    Key word: Corporate Governance, Proxy,Hostile takeover,Agency Theory, Proxy Buying
    "第壹章 緒論 1
    第一節 研究背景、機動與目的 1
    第二節 研究方法與架構 2
    第貳章 文獻探討 4
    第一節 公司治理之架構 4
    壹、公司治理之基本概念 4
    貳、公司治理之內涵 5
    參、公司治理機制的設計 6
    第二節 公司治理之內部機制 8
    壹、董事會 8
    貳、監事會 11
    第三節 公司治理之外部機制 13
    壹、債權人及其權力 13
    貳、員工的權力 14
    參、交易者與社區的權力 15
    第四節 公司治理原則 17
    壹、股東權利(the right of shareholders) 18
    貳、公平對待股東(the equitable treatment of shareholders) 18
    參、董事會責任(the responsibility of the board) 19
    肆、資訊揭露和透明度(disclosure and transparency) 19
    伍、公司治理跟利害關係人角色(the role of stakeholders) 20
    第五節 公司治理相關實證研究 26
    第六節 公開收購制度及非合意併購之法源依據與國內對經營權爭奪 32
    壹、國內控制權爭奪議題相關文獻 32
    貳、我國股票公開收購制度 33
    參、金融控股公司間非合意併購之法源 36
    第參章 股東行動主義與公司治理 41
    第一節 股東行動主義的意義及重要性 41
    壹、意義 41
    貳、發展方向: 42
    參、重要性: 43
    肆、股東行動主義與公司治理的關係 44
    第二節 機構投資人的股東行動主義 44
    壹、機構投資人與公司治理的關連性 45
    貳、機構投資機制參與公司治理之途徑 47
    參、國內機構投資人股東權運作 49
    肆、機構投資人未來努力方向 50
    第肆章 公司代理委託架構與公司治理 53
    第一節 代理理論的涵義 53
    壹、定義 53
    第二節 股權結構與代理問題 54
    壹、股權結構與公司價值 54
    貳、監理機制與代理問題 57
    第三節 委託書的法律問題—間接行使委託書的功能(代理權的爭議) 63
    壹、委託書的意義 63
    貳、委託書的性質 63
    參、委託書的授權範圍 65
    肆、委託書的法律問題—代理權的爭議 65
    第伍章 非合意併購與個案公司 69
    第一節 非合意併購與企業爭奪戰 69
    壹、前言 69
    貳、事件概述 69
    參、個案公司為何投資金鼎證券 74
    肆、轉投資金鼎證券預期規模經濟及綜效 76
    伍、非合意併購金鼎證所引發相關爭議 81
    第二節 非合意併購間的代理法律問題 86
    壹、企業併購時經營者的責任 87
    貳、金控集團內利益衝突之現行法制 90
    參、公股的角色定位 96
    第陸章 建議與結論 102
    參考文獻 105
    Reference: 壹、中文部份
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    王泰銓,2001,「公司法爭議問題研究」,五南圖書。
    王文宇,2002,「公司管控」,證券暨期貨市場發展基金會出版、2003,「新公司法與企業法」,元照、2005,「公司法論」,元照出版、2007,「公司與企業法制(二)-學術專論」,元照。。
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    經濟日報,2007.10.16,獨立董事更具獨立性嗎?
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    經濟日報,2007.10.22,公股管理財部擬委外。
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    工商時報,2007.11.20,建構高效能董事會八大法則(二)。
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    經濟日報,2007.12.12,公司治理的務實精神。
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    經濟日報,2008.1.3,金管會讓步委託書可自辦驗證。
    經濟日報,2008.1.6,強化公司治理落實銀行風控。
    經濟日報,2008.1.14,日本東證所的轉型與公司治理。
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    華爾街日報,2008.1.17,美國董事長鬧獨立。
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    經濟日報,2008.1.17,耐斯爭國票金將加碼30億。
    經濟日報,2008.1.18,董監事設質98%列紅色警界。
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    工商時報,2008.1.21,捍衛國票金耐斯質押比登頂。
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    聯合報,2008.2.25,委託書徵求趨嚴董監改選更激烈。
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    華爾街日報,2008.4.8,花琪審計委員會主席將下課。
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    林正坤,2005,我國上市櫃公司自願設置審計委員會因素之研究,中原大學會計系碩士學位論文。
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    工商時報,2008.6.11,保險不得出任上市櫃董監事。
    經濟日報,2008.6.11,保險業指派企業董監事任滿為止。
    經濟日報,2008.6.11,從股東行動主義看公股退縮政策。
    經濟日報,2006.4.4,專題:獨立董事顯神威。
    經濟日報,2008.6.14,針對問題公司,投保中心:不排除循法律途徑。
    經濟日報,2008.6.14,637家股東會最長7小時最快455秒。
    經濟日報,2008.6.14,13號股東會。
    聯合報,2008.6.14,承攬紀念品職業股東申黑手。
    聯合報,2008.6.14,伺候小股東巴菲特坐足8小時。
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    四、期刊(按作者姓氏筆劃排序)
    林國全、劉連煜,1998,「股東會書面投票制度之研究」,台大法學論叢,第二十五卷第三期。
    林黎華,1996,「委託書集中交易之可行性-兼論委託書引發相關問題之癥結」,證券金融。
    諸葛祺,1996,「我國委託書制度及其管理問題之探討與建議」,證交資料月刊,第416期。
    經濟日報,2006.11.8,專題:獨立董事為何要辭職?
    蔡金抛,1997,「公開發行公司如何召集股東會」,會計研究月刊,第137期。
    高靜遠,1997,「公司經營權爭奪問題之公司法修正方向」,會計研究月刊。
    陳錦旋,1997、1998,「股東會議事規則相關法令及實務問題之研究」,集保月刊,第49、50期。
    劉連煜、林國全,1998、1999,「股東會通訊投票制度之研究」,集保月刊,第60~63期。
    曾宛如,2000,「股東會程序問題之探討」,法學叢刊,第178期。
    馮震宇、曾恆,2000,「網際網路行使股東會表決權之制度與技術架構之研究」,集保月刊,第84-87期。
    李禮仲,2001,「公司法修正利於企業融資強化企業管控」,新台灣新聞周刊,第293期。
    李禮仲,2002,「公司治理與金融改革」,經濟日報第六版。
    李永然、楊克成,2002,「杜絶職業股東攪局為股東會護航」,電工資訊雜誌,第142期。
    馮震宇,2002,「從美國公司法制論利用網路行使股東權之發展與趨勢」,經社法制論叢,第29期。
    經濟日報,2006.11.7,公司治理三大法寶通通失靈。
    陳錦旋,2002,「企業與證券市場法規系座談會-公開發行公司股東會委託行使股權之規範」,月旦法學雜誌,第81期。
    丁克華,2003,「落實推動我國公司治理制度」,內部稽核季刊,第44期。
    王姿穎,2003,「防範職業股東公權力不可靠自力救濟時機」,理財周刊,第137期。
    曾宛如,2003,「股東與股東會-公司法未來修正方向之芻議」,月旦法學雜誌,第95期。
    馮震宇,2003,「從美國通訊投票制度與實務論我國股東會採行通訊投票之可行性」,證券暨期貨月刊第21卷第9期。
    林秀玉,2003,「如何促成公司治理制度在台灣建立」,內部稽核季刊,第42期。
    姚思遠,2004,「OECD公司治理原則」,收錄於華岡法粹,第32期。
    陳春山,2004,「我國公司治理的改造策略(上)」,證交資料,第501。
    葉銀華,2004,「股東行動主義發揮股東會價值」,管理雜誌,第358期。
    王志誠,2005,「股東會之權限及議事原理」,月旦法學教室第27期。
    經濟日報,2006.12.4,獨立董事資格大幅放寬。
    劉連煜,2005,「股東書面及電子方式投票」,台灣本土法學,第72期。
    謝易宏,2005,「股東會與公司治理」,法學講座,第31期。
    謝鳳嬌、呂岱芬,2005,「美國股東會通訊行使議決權制度簡介」,證券暨期貨月刊,第23卷第2期。
    楊紹華,2005,「委託書大戰是好戲或是悲劇」,錢雜誌六月號。
    朱漢強、陳錦旋召集,黃珮璘、郭明生等研究,「股東會通訊行使議決權制度之研究」,集保月刊,第115、116期。
    內線交易與公司治理,2007.12,公司治理會訊。
    五、報紙
    中國時報,2003.11.19,證期會提高股權透明化。
    經濟日報,2003.11.20,財部:不會介入開發董監改選。
    自由時報,2003.11.23,金錢收購委託書要負刑責。
    經濟日報,2006.12.6,董事行為規範應按經營判斷法則。
    工商時報,2005.1.10,專題<陳冲>委託書平台弱化公司治理。
    經濟日報,2005.3.16,股務平台設計有助落實公司治理。
    經濟日報,2005.3.16,兩權分離公司治理將失靈。
    經濟日報,2005.3.21,台灣總合不收受空白委託書。
    經濟日報,2005.3.21,空白委託書亂象宜速解決。
    經濟日報,2005.3.21,上市櫃資訊揭露評鑑指標達81項。
    工商時報,2005.4.10,從聯電、個案公司事件看董監事職責的法律爭議。
    工商時報,2005.4.10,游走法律邊緣的利弊得失
    經濟日報,2005.5.27,公司法修正草案立法院三讀通過。
    經濟日報,2006.12.15,獨立董事席次宜提高。
    經濟日報,2006.12.15,行使股東權股東通訊投票未來方向。
    經濟日報,2006.12.19,委託書是mandate或mania?
    康 格,1995,公司治理 Corporate Governance,哈佛商業評論。劉連煜,1994,「美國模範公司法」,五南圖書。
    經濟日報,2006.12.19,我國金控公司治理現況剖析。
    經濟日報,2007.1.7,外資股東高持股卻只能沉默。
    經濟日報,2007.1.10,證交法新規上路獨立董事人選難覓。
    工商時報,2007.1.13,強化公司治理金管會擬廢除法人董事。
    經濟日報,2007.1.16,分割投票不如電子投票。
    工商時報,2007.1.17,經部決廢法人董事所有董事均由自然人擔任。
    經濟日報,2007.1.17,法人董事研擬廢除。
    經濟日報,2007.1.18,廢法人董事國營事業衝擊大。
    工商時報,2007.1.30,大股東質借逾六成須董事會核准。
    中央社,2007.2.7,經濟部擬修法董監事涉經濟犯罪一審判刑即解任。
    黃達業,2001,提升我國金融機構競爭力之研究,台北:金融研訓院。
    經濟日報,2007.2.7,金控危機需靠審計委員會化解。
    經濟日報,2007.2.9,上市櫃達一定規模強制電子投票。
    經濟日報,2007.3.7,金控董監事質押逾50%併購案嚴審。
    經濟日報,2007.3.7,專題:一個借殼上市的瓶子。
    工商時報,2007.3.7,選舉董事不得排除累積投票制,小股東可藉此號召更多股權,讓當選董事機會提高,落實公司治理基本精神,進而保護小股東權益。
    經濟日報,2007.3.13,專題:上市櫃財務異常名單將曝光。
    工商時報,2007.3.20,財長何志欽:辜家個案公司持股約15-16%,胡勝正:未申報部分限制表決權。
    經濟日報,2007.3.21,專題:審計委員會或監察人二選一。
    經濟日報,2007.3.26,董事會應建立進退場機制。
    工商時報,2007.3.27,股東會E化可以落實公司治理。
    葉銀華、李存修、柯承恩,2003,公司治理與評等系統,台北:商智文化事業股份有限公司。
    工商時報,2007.3.27,專題:臨時動議電子投票=棄權宜再商榷。
    工商時報,2007.4.3,從內線交易分析證券市場健全發展之道。
    工商時報,2007.4.3,專題:內部人對內線交易應該更謹慎。
    經濟日報,2007.4.10,專題;如何強化董事會職能。
    經濟日報,2007.4.10,社論:<葉銀華>倫理抉擇的困境。
    聯合報,2007.4.11,違規徵求委託書金管會加強查核。
    經濟日報,2007.4.11,企業透明度與投資人保護。
    經濟日報,2007.4.18,金管會鬆綁金融經理人可任獨董。
    經濟日報,2007.4.23,社論:<賴英照>證券市場遊戲規則剖析強迫賣股票行嗎?
    經濟日報,2007.5.10,建立存保機制維持金融安定。
    馮震宇,2005,「公司證券重要爭議問題研究」,元照。
    中時電子報,2007.6.7,違反證交法五大類。
    中國時報,2007.6.12,紙上公司隱身海外的幽靈。
    中國時報,2007.6.16,個案公司,官股爭什麼?
    經濟日報,2007.7.2,專題;股東提案權慎防議題失焦。
    經濟日報,2007.7.3,專題;10%小股東反對可推翻併購案。
    自由時報,2007.7.6,股東會電子投票國際新趨勢。
    經濟日報,2007.7.6,會計師須監督董事會運作。
    經濟日報,2007.7.16,同一關係人將採實質認定。
    經濟日報,2007.7.17,傀儡董事會藏鏡人最愛。
    經濟日報,2007.7.17,董事會在企業經營的多元功能。
    劉連煜、鄭玉波,2000,「公司法」,三民書局、2005,『股東表決權與公司治理』,收錄於「賴英照大法官六秩華誕祝賀論文集-現代公司法制之新課題」,元照。。
    經濟日報,2007.8.1,專題;談內線交易。
    經濟日報,2007.8.3,資訊透明企業經營的羅盤。
    工商時報,2007.8.4,金管會規劃董監持股法定比例擬放寬。
    經濟日報,2007.8.6,委託書徵求股東名冊擬開放。
    經濟日報,2007.8.6,專題;自願下市董事須買回小股東持股。
    經濟日報,2007.8.6,公平改選回歸市場機制。
    財訊,2007.8.7,投保中心呼籲上市公司採獨立董事制度。
    經濟日報,2007.8.8,紓困與監理寬容。
    中國時報,2007.8.15,鼓勵上午櫃公司強化公司治理獨立董事過半,董監持股不受限。
    經濟日報,2007.8.20,金融整併=財團化?公司治理二次金改關鍵。
    劉紹樑,2002,「公司治理與新創事業」,收錄於財經法律與企業經營,元照、2002,「從莊子到安隆 A+公司治理」,天下雜誌股份有限公司。
    經濟日報,2007.8.20,角色不同報酬應不同。
    經濟日報,2007.8.20,董監事酬勞揭露擬強制列名。
    中國台灣網,2007.8.22,防止企業腐敗不能只靠獨立董事。
    經濟日報,2007.8.22,監察人功能的發揮。
    經濟日報,2007.8.27,金融機構落實公司治理之探討。
    經濟日報,2007.9.5,贏者全吃的公司治理。
    工商時報,2007.9.18,會計師與受查公司治理單位溝通上、下。
    經濟日報,2007.10.2,遵之以政齊之以刑。
    經濟日報,2007.10.3,尊重利害關係人的權益。
    經濟日報,2007.10.3,併購策略的評估。
    二、研究報告(按作者姓氏筆劃排序)
    經濟日報,2007.10.6,大股東持股少責任輕。
    Description: 碩士
    國立政治大學
    經營管理碩士學程(EMBA)
    93932307
    97
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0939323071
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[經營管理碩士學程EMBA] 學位論文

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