政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/153136
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    題名: 個人資料蒐集應用規範及案例探討——以日本情報銀行及臺灣MyData為例
    Study on Regulation of Personal Data Collection, Application and Case Study: Focus on Japan Personal Data Trust Bank and Taiwan MyData
    作者: 王子欣
    Wang, Tzu-Hsin
    貢獻者: 莊弘鈺
    Chuang, Hung-Yu
    王子欣
    Wang, Tzu-Hsin
    關鍵詞: 個人資料
    情報銀行
    資料銀行
    資料共享
    資料中介
    資料信託
    個人資料交易
    Mydata
    Dprime
    日本
    Personal Data
    Personal Data Trust Bank
    Personal Information Trust Bank
    Data Sharing
    Data Intermediary
    Data Trust
    Personal Data Transaction
    Mydata
    Dprime
    Japan
    日期: 2024
    上傳時間: 2024-09-04 14:00:28 (UTC+8)
    摘要: 個人資料的價值在近年逐漸受到重視，除了各種新興科技的開放上需運用到個人資料的採樣或分析之外，許多商業活動也需要藉由個人資料做上市前的研究和了解目標客群的回饋。正因個人茲料牽涉到的應用越來越多元且廣泛，蒐集、處理、利用個人資料的情境在近年也變得常見且需求攀升。隨著個人資料應用的機率增加，個人資料當事人對於個人資料保護的意識也逐漸抬頭，也因此近年各國政府對於個人資料相關的法規範都有進行修正，希望藉由法規範來對個人資料的蒐集、處理、利用等進行限制和保護，以確保個人資料當事人的隱私權或資料自主權等等權利。
    然而近年許多新興科技，例如大數據分析、AI模型等，依據領域的不同亦可能需要使用到個人資料做模擬測試或是作為訓練資料，也使得個人資料的保護和科技發展之間的衡平受到更多關注。在此背景下，與我國法制度架構較類似、社會環境風氣較接近的日本，近年由政府推動情報銀行制度，目的是使民間事業體作為一個蒐集個人資料的中心單位，為個人資料當事人過濾合格的索取個人資料的第三方單位，於當事人同意之下將個人資料提供給第三方單位，使得個人資料當事人可以透過提供個人資料獲取對價。日本政府希望能藉由這樣的制度讓資料能被有效活用，使提供個人資料能獲得對價，並使各界更了解個人資料的價值。
    本文利用個案研究法以及比較法等方法，先透過研讀整理與日本情報銀行制度的相關文獻和日本個人情報保護法相關資料，說明日本現有的情報銀行制度架構和實際應用案例成果，藉以了解此制度的優缺點。接著再整理出我國與日本法規範相對應的法規，比較兩者的差異，並介紹目前我國由政府推動的資料共享政策MyData平台。最後則說明我國目前的法規範制度下，若要推動類似日本的情報銀行制度是否可能有任何阻礙之處，接著也比較兩國政府推動的資料共享政策，即情報銀行制度與MyData平台的差異，最後再將情報銀行制度的優缺點做說明，試圖對該制度提出一些建議。
    本文認為日本的情報銀行制度是一個立意良善的制度，能使提供個人資料的當事人獲得對價，也讓有利用個人資料需求的單位認識到個人資料是應付出適當對價來獲取的資源。然而這樣的制度作為情報銀行方的利潤空間不足，使得情報銀行方難以獲利生存。又目前日本民眾對於提供個人資料的行為仍抱持不信任感，使得此制度雖有良好的出發點，近年在推動上卻有阻礙。故本文認為日本政府應可先由公部門做資料共享，再推行民間單位的制度，逐步提升民眾對於提供資料的認知，應能提高成功率。
    The value of personal information has been gradually emphasized in recent years. In addition to sampling or analyzing personal information for the opening up of various new technologies, many business activities also need to make use of personal information to do pre-market research and to understand the feedback of target audience. As applying of personal data are becoming more and more diversified and extensive, the collection, processing, and utilization of personal data have become more common and the demand for it has been on the rise in recent years. With the increase in the application of personal information, the awareness of personal information protection by the subject of personal information has also gradually risen. Therefore, in recent years, the governments of various countries have made amendments to the laws and regulations related to personal information. Governments of various countries hoping to restrict and protect the collection, processing, and utilization of personal information by means of laws and regulations, so as to ensure the privacy or self-determination right of personal information.
    In recent years, many emerging technologies, such as big data analysis and AI modeling, may need to use personal data for simulation tests or as training data depending on the field, have brought more attention to the balance between the protection of personal data and technological development. Recently in Japan, which has a similar legal framework and a similar social environment to Taiwan, the government has promoted the “Personal Data Trust Bank system”. The system with the aim of enabling private organizations to act as a central unit for the collection of personal information, to filter qualified third-party units that come to obtain personal information, and to provide personal information to such third-party units. By using such system, the person who had provided personal information can be protected through the provision of personal information, and that the person who had provided personal information can gain consideration by providing personal information. The Japanese government hopes that this system will enable the effective utilization of data, and that it will also enable the provision of personal data to be rewarded and the value of personal data to be better understood by the public.
    This article utilizes methods such as “case study method” and “comparative legal research” to explain the structure of the existing Personal Data Trust Bank system and the current practical application cases through studying and organizing the literature related to the Japanese intelligence banking system and the Japanese personal information protection law. This article organizes the corresponding laws and regulations in Japan, compare the differences between Japan and Taiwan, and introduce the MyData platform, which is a government-driven data-sharing policy in Taiwan. This article explains whether there are any obstacles to the promotion of an intelligence banking system similar to the Japanese system under the current legal system in Taiwan. Also, the article compares the differences between the government-promoted data-sharing policies of the two countries, i.e., the Personal Data Trust Bank system and the MyData platform. Finally, this article describes the strengths and weaknesses of the Personal Data Trust Bank system in order to make some suggestions for the system.
    This article proposes that Japan's “Personal Data Trust Bank system” is a well-intentioned system that enables subjects who provide personal information to receive a price for that information. Also, such system enables entities that have a need to utilize personal information to realize that personal information is a resource that should be acquired at an appropriate price. However, such a system does not provide enough profit margins for personal data trust banks to make a profit. In addition, the Japanese people are still distrustful of the provision of personal information, which has hindered the promotion of this system in recent years despite its good starting point. Therefore, this article suggests that the Japanese government should start the data sharing by the public sector first, and then implement the system in the private sector. Raising the public's awareness of providing information should increase the success rate of “Personal Data Trust Bank system”.
    參考文獻: 中文報告
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    https://teg.isnetworkstudio.com/researches/12。

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    蔡毓華、陳芊儒(2020)。自資料流通機制建置擴大資料經濟市場。資策會科技法律研究所。https://stli.iii.org.tw/article-detail.aspx?no=64&tp=1&d=8440

    日文書籍
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    佐々木隆仁、春山洋、志田大輔(2020)My Data エコノミー・パーソナライ ズと情報銀行(第一版)。日本:日経 BP。
    花谷昌弘、前田幸枝(2019)。情報銀行のすべて。日本:ダイヤモンド社。杉山恒司(2020)図解入門ビジネス 最新データ流通ビジネスがよ~くわかる
    本(第一版)。日本:秀和システム 渡邊涼介(2020)。データ利活用と民間の自主的取組の促進。ジュリスト。
    2020 年 11 月号(No.1551)。 森田弘昭(2020)。情報銀行ビジネス参入ガイド 利活用ビジネスから事業参入まで(第一版)。日本:翔泳社。

    日文報告
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    日文期刊
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    其他日文參考資料
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    日本経済新聞(2022)。官製データビジネスはや暗雲情報銀行、魅力乏しく。https://www.nikkei.com/news/print- article/?R_FLG=0&bf=0&ng=DGXZQOUC03A V20T01C22A0000000。
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    山口真一、谷原吏、大島英隆、渡辺智暁、菊地映輝、庄司昌彦、高口鉄平 (2020)。消費者による情報銀行への評価決定要因の実証分析。総務省学術雑誌『情報通信政策研究』第 4 巻第 1 号。頁 1-20。日本:總務省。
    中村洋介(2020)。「情報銀行」は日本の挽回策となるのか。https://www.nli- research.co.jp/report/detail/id=65146?pno=2&site=nli。
    西原小晴(2023)。九州電力×三菱 UFJ 信託銀行「Dprime」事例に学ぶ、情報銀行をマーケに活用する価値。MarkeZine Day 2023 Spring。https://markezine.jp/article/detail/42089。
    描述: 碩士
    國立政治大學
    科技管理與智慧財產研究所
    111364214
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0111364214
    資料類型: thesis
    顯示於類別:[科技管理與智慧財產研究所] 學位論文

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