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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/147290
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Title: | 競爭法上數位平台之自我偏好行為 ──以歐盟Google Shopping案及比價服務市場為中心 Self-Preferencing behaviors of digital platforms under competition law: Focused on the EU Google Shopping case and comparison shopping service market |
Authors: | 林庭荃 Lin, Ting-Quan |
Contributors: | 王立達 Wang, Li-Dar 林庭荃 Lin, Ting-Quan |
Keywords: | 自我偏好 Google Shopping案 數位平台 濫用市場支配地位 比價服務市場 競爭法 數位市場法 守門人 Self-Preferencing Google Shopping case Digital platform Abuse of dominant position Comparison shopping service market, Competition law Digital Markets Act Gatekeeper |
Date: | 2023 |
Issue Date: | 2023-09-01 16:26:45 (UTC+8) |
Abstract: | 歐盟Google Shopping案之案件事實略以,Google涉嫌濫用自身在一般搜尋服務市場中的支配地位,透過「PLA」和「調降其他比價服務網站觸及」的方式,相較於市場上之其他競爭對手,更為偏好自營之比價服務網站Google Shopping,進而將Google之市場力量從一般搜尋服務市場延伸至比價服務市場,對後者之市場競爭產生不利影響。惟Google的系爭行為很難被既有的競爭法違法行為類型所規制。不論是拒絕交易與關鍵設施原則、差別待遇抑或搭售,均無法完全契合本案。 面對競爭法適用上的窘境,學界普遍認為歐盟在Google Shopping案事實上創設了全新違法行為類型——自我偏好(self-preferencing)。由於事業為自我偏好行為可能同時對市場競爭產生積極效果與限制競爭之不利益,故本文主張自我偏好在違法性的考量上宜採合理原則,需競爭法執法機關對事業之系爭行為為個案判斷。整體而言,本文認為自我偏好擴張了現行競爭法的界限,其與競爭法既有違法行為類型在適用上得比照「普通法與特別法」,將自我偏好視為一種「兜底」的違法行為類型加以處置。 跳脫Google Shopping案本身,面對近年來生意盎然的數位平台,競爭法是否足以因應日新月異、層出不窮的數位平台反競爭案件,亦值得吾人擔憂。歐盟推出之數位市場法(Digital Markets Act)或許能另闢蹊徑,跳脫既有之「先界定相關市場範圍,再衡量市場力量,最後判斷違法性」的桎梏,藉由「守門人」概念的提出,賦予符合一定條件之核心平台服務事業禁止自我偏好等事前義務。此一事前抑制自我偏好行為滋長的模式,亦值得吾人借鏡與參考。 This paper conducts an in-depth analysis of the Google Shopping case within the European Union. Google was accused of abusing its dominant position in the general search service market by favoring its own comparison shopping service, Google Shopping, through mechanisms such as Product Listing Ads (PLA) and demoting visibility of competing comparison shopping service websites as well. This strategy extended Google`s market power from the general search service market to the comparison shopping service market, resulting in anti-competitive effects in the latter domain.
However, the intricacies of the Google Shopping case defy conventional concepts under EU competition law, including refusal to supply, essential facilities doctrine, discrimination, or tying. Given the limitations of current competition law, scholars consider the EU actually created through the Google Shopping case a novel category of antitrust violation named "self-preferencing" to address the distinctive behavior displayed by Google. Due to the dual impacts that self-preferencing actions can exert on market competition, encompassing both positive and negative aspects, this paper advocates for the application of "rule of reason" in assessing the legality of self-preferencing, which means that competition authorities should make case-by-case judgments.
In the view of this paper, the concept of self-preferencing challenges the conventional parameters of the competition law. In addition, self-preferencing should be regarded as a type of "catch-all" antitrust violation.
Furthermore, the European Union`s Digital Markets Act offers a potential alternative approach by introducing the concept of "gatekeeper". Within this framework, the providers of core platform services that fulfill stipulated criteria would be subject to some proactive obligations, including the prohibition of self-preferencing. This suggests that in the event Google is classified as a "gatekeeper", swift mitigation of self-preferencing conduct would be instrumental. |
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Description: | 碩士 國立政治大學 法律學系 109651064 |
Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0109651064 |
Data Type: | thesis |
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