政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/140213
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    Title: 戰後台灣的音樂管制體系（1945-1991）
    The Music Control System of Post-war Taiwan（1945-1991）
    Authors: 陳郁婷
    Chen, Yu-Ting
    Contributors: 薛化元
    Hsueh, Hua-Yuan
    陳郁婷
    Chen, Yu-Ting
    Keywords: 戒嚴時期
    非常體制
    禁歌
    音樂管制
    出版法
    Martial law period
    Unusual system
    Forbidden song
    Music regulation
    Publishing Law
    Date: 2015
    Issue Date: 2022-06-01 16:31:18 (UTC+8)
    Abstract: 　戒嚴時期的台灣並沒有一套針對「音樂」管理的完整策略，音樂的管制與推廣，只是涵蓋在國家文化政策下的環節之一。本論文調閱台灣省政府、交通部、教育部、文化部、教育廣播電台等檔案資料，以梳理音樂管制的相關法令及執行單位為目的，試圖建構出戰後台灣戒嚴時期（1945-1991年）的音樂管制體系。
    　　由本文的整理可知，政府在戰後初期的音樂管制上沿用「出版法」作為法令依據，仰賴台灣省警備總司令部與警政機關對音樂進行取締與檢查。1950年代開始，音樂的管制工作不僅加入交通部、教育部、內政部等單位，警備總部仍舊扮演取締、監聽及審查音樂的重要角色，欲將原先「事後審查」的機制逐漸導向「事前審查」。1960年代開始，政府試圖簡化文化事業的管理並逐步調整歌曲審查業務單位，最終於1973年正式由行政院新聞局接管音樂出版品的管理。
    　　戰後的台灣長期處於「非常體制」之下，不只中央政府與地方省政府的管轄範圍高度重疊，因「戰時」名義而凍結正常的民主憲政體制，導致軍方權力無限上綱，出現一般行政體系與軍事體系平行運作的情況，政府因體制紊亂，在音樂的管制單位與管理辦法上時常出現模糊不清、標準不一、疊床架屋的現象。
    During the martial law period, there is no integral policy of regulating music in Taiwan. The purpose of this study is to illustrate the laws and the enforcement units of music regulation during martial law period in Taiwan (1945-1991). Relevant archives of the Taiwan Provincial Government, the Ministry of Communications, the Ministry of Education, the Ministry of Culture, and the Educational Broadcasting Station were reviewed.

    The results indicated that the government used the "Publishing Law" as the legal basis for music regulation in the early postwar period, and relied on the garrison headquarters and police agencies as main enforcement units of music regulation. In addition to these units, the Ministry of Communications, the Ministry of Education, and the Ministry of the Interior also played roles in music regulation after 1950s. However, the garrison headquarters still played a major role in banning, monitoring and censoring music. The original regulation of "post-examination" was gradually shifted to "pre-examination". Beginning in the 1960s, the government tried to simplify the management of cultural affairs and adjust enforcement units of music regulation. Finally, in 1973, the Government Information Office officially took over the business of music regulation.

    In summary, music regulation in Taiwan has been under a "unusual system" for a long time. There is a high redundant of jurisdiction between central government and the local governments. In additions, democratic constitutional system had been hindered by the martial law, which enabled the government and military to abuse power. The government administrative system and the military system usually operate simultaneously, which makes the government being often in a disorder, ambiguous, lack of standards, and overlapping jurisdiction situation.
    Reference: 一、檔案與史料
    （一）教育部檔案
    1.〈據報廣播電台播唱禁歌請參考〉，檔號：046/558.07/1/3/20。
    2.〈為本市女王唱片公司翻製共匪音樂〉，檔號：048/531.11/1/8000/5。
    3.〈檢送國語歌曲整理審查專案小組〉，檔號：049/531.10/1/1/4。
    4.〈國語歌曲審查會議記錄〉，檔號：049/531.10/1/1/5。
    5.〈送國語歌曲會議記錄一份〉，檔號：049/531.10/1/1/8。
    6.〈查禁日本軍歌等一案函請查照〉，檔號：050/531.11/1/1/1。
    7.〈六月十六日舉行國語歌曲整理會議〉，檔號：050/531.11/1/1/2。
    8.〈請發禁唱歌曲目錄〉，檔號：053/531.11/1/1/1。
    9.〈四奇士合唱團第一集唱片應否查禁〉，檔號：053/531.11/1/1/3。
    10.〈檢送歌曲審查處理問題第一次會議〉，檔號：054/531.10/1/8000/3。
    11.〈送無頭路歌曲請審複〉，檔號：054/531.11/1/1/10。
    12.〈歌曲審查案〉，檔號：055/531.10/1/1/6。
    13.〈請審查土風舞唱片〉，檔號：059/531.11/1/1/1。
    14.〈歌曲統一審理事宜〉，檔號：067/531.10/1/1/3。
    （二）臺灣省政府新聞處檔案
    1.〈唱片公司申請、變更、註銷登記〉，檔號：449/101-4。
    2.〈唱片（含歌曲）審核及查禁事項〉，檔號：457/102-10。
    3.〈處理翻印外文書籍、翻製外國唱片問題研議小組會議〉，檔號410/102-8。
    4.〈唱片審查及查禁事項（含歌曲）〉，檔號：411/102-10。
    5.〈唱片審查及查禁事項〉，檔號：357/102-10。
    6.〈唱片違去處理〉，檔號：263/367-20。
    7.〈出版物內容不妥應取締案〉，檔號：153/137-3。
    8.〈新聞雜誌圖書管制辦法案〉，檔號：138/071-3。
    9.〈出版物內容不妥應取締案〉，檔號：115/137-5。
    （三）國立教育廣播電台檔案
    1.發文字號：(63)局復版丁字第5202號。
    2.發文字號：(64)局懋播二字第01640號。
    3.發文字號：(65)局懋播二字第12496號
    4.發文字號：(66)德波字第03231號。
    5.發文字號：(64)局懋播二字第03364號
    6.發文字號：(69)瑜廣二字01074號
    7.發文字號：(69)瑜廣二字01074號
    8.發文字號：台77社字第19670號。
    9.發文字號：(79)銘廣一字06402號
    10.發文字號：(80)銘廣一字08091號
    （四）交通部&國家通訊傳播委員會檔案
    1.〈本部接管廣播業務之經過及今後處理意見〉，收文字號50004716號。
    2.〈具報本台為慶祝五十年青年節特加特別節目〉，收文字號：廣收文第2902號。
    3.〈本部接管廣播業務之經過及今後處理意見〉，收文字號：50004716號。
    4.交通部檔案，收文字號：48011192號，發文字號：交廣11192號。
    5.交通部檔案，郵收文第519號，1959年4月18日。
    6.交通部檔案，發文字號：交廣03593號，1959年5月11日。
    7.交通部檔案，發文字號：交廣四八10276號，1959年12月3日。
    8.交通部檔案，郵收文字號：第475號，1950年4月1日。
    9.交通部檔案，收文字號：廣收文第199號，1961年2月3日。
    10.交通部檔案，發文字號：交廣03593號，1959年5月11日。
    11.交通部檔案，發文字號：交廣四八03593號，1959年5月11日。
    12.交通部檔案，收文字號：廣播會報第44號。
    13.交通部檔案，收文字號：第51100741號，1962年2月23日。
    14.交通部檔案，收文字號：第51102035號。
    15.交通部檔案，收文字號：08991號，1961年7月24日。
    16.交通部檔案，郵收文字號：第1402號，1962年7月12日。
    17.交通部檔案，郵收文第1612號，1961年9月15日。
    18.交通部檔案，郵收文字號：第1339號，1962年7月4日。
    19.交通部檔案，郵收文字號：第1356號，1962年7月5日。
    20.交通部檔案，收文字號：第009960號。
    21.交通部檔案，收文字號：50004716號。
    22.交通部檔案，郵收文字號：第1912號，1961年11月4日。
    23.交通部檔案，來文字號：(51)雲霖字第4180號，1962年9月24日。
    24.交通部檔案，來文字號：(52)雲霖字第1988號，1963年5月4日。
    25.交通部檔案，發文字號：賢秘發字第22號，1960年10月11日。
    26.交通部檔案，郵收文字號：第1402號，1962年7月12日。
    27.交通部檔案，郵收文字號：第4319號，1971年10月5日。
    28.交通部檔案，〈唱片問題會議〉，收文字號：00545號，1962年1月13日。
    29.交通部檔案，收文字號：09545號，1962年1月13日。
    （五）文化部檔案
    〈歌曲整理審查專案小組第五次會議記錄〉，《文化部檔案》，檔號：0074/04090100/1/01/001。
    （六）臺灣省行政長官公署公報（網路版）：
    1.〈電各縣市政府為臺灣省新聞雜誌附刊日文版應自35年10月25日起一律撤除〉，《臺灣省行政長官公署公報》，35年冬:3（1946年10月3日），頁45。
    2.〈通令查禁日人遺毒之唱片樂譜等〉，《臺灣省行政長官公署公報》，35年秋：1（1946年7月1日），頁8。
    3.〈指復廣播電臺自35年7月份起增加收聽廣播月費〉，《臺灣省行政長官公署公報》，35年秋：24（1946年7月27日），頁377-378。
    4.〈告軍民各界凡裝設收音機者，均應繳納廣播收聽費〉，《臺灣省行政長官公署公報》，36年夏：18（1947年4月21日），頁284-285。
    5.〈電各縣市政府為轉發「廣播無線電臺設置規則」〉，《臺灣省行政長官公署公報》，36年夏：31（1947年5月6日），頁522。
    （七）臺灣省政府公報（網路版）：
    1.〈轉發「臺灣廣播無線電收音機收費暫行規則」〉，《臺灣省政府公報》，39年冬：40（1950年11月17日），頁578。
    2.〈抄送「臺灣省戒嚴期間廣播無線電收音機管制辦法」〉，《臺灣省政府公報》，39年冬：61（1950年12月12日），頁890-891。
    3.〈函臺灣省各機關學校、各縣市政府（局）為奉交通部令頒「廣播無線電臺設置及管理規則」、「廣播無線電臺工程技術及設備標準規範」、「廣播無線電臺節目規範」等3種，並廢止「廣播無線電臺設置規則」〉，《臺灣省政府公報》，49年春：9（1960年1月13日），頁102-103。
    4.〈電各級學校、廣播電臺公布禁止廣播演唱歌曲第1批名單〉，《臺灣省政府公報》，39年夏：57（1948年2月25日），頁664-665。
    5.〈電各縣市警察局為奉保安司令（部令取締民間樂（劇）團吹奏日本軍歌樂譜，並改奏反共抗俄歌曲〉，《臺灣省政府公報》，41年夏：15（1952年4月17日），頁180。
    6.〈函各縣市（局）政府、令省立各級學校為各校應普遍採用教育部徵選之反共抗俄歌曲作為音樂教材〉，《臺灣省政府公報》，41年冬：62（1952年12月15日），頁683。
    7.〈函各縣市政府（局）為檢送「申請唱片出口須知」及申請表格式1份〉，《臺灣省政府公報》，49年秋：53（1960年8月31日），頁756。
    （八）史料彙編
    1.中國國民黨中央委員會黨史史料編纂委員會編輯，《革命文獻》，臺北市 : 中央文物供應社，1960。
    2.章逸天，《總動員法規彙編》，台北市：臺灣武學美術印刷，1960。
    3.薛化元、陳翠蓮、吳鯤魯、李福鐘、楊秀菁，《戰後臺灣人權史》，台北市：國家人權紀念館籌備處，2003。
    4.薛化元、楊秀菁、李福鐘編著，《戰後臺灣民主運動史料彙編（七）新聞自由》，台北：國史館，2002。
    5.薛化元、楊秀菁、林果顯，《戰後台灣民主運動史料彙編：言論自由（一）》，台北縣新店市：國史館，2004。
    6.薛化元、楊秀菁、林果顯，《戰後台灣民主運動史料彙編：言論自由（二）》，台北縣新店市：國史館，2004。

    二、官方出版品
    1.蔣介石，《民生主義育樂兩篇補述》，台北：中央文物，1953。
    2.內政部編印，《查禁歌曲第一冊》，台北市：內政部，1971。
    3.行政院文化建設委員會法規會，《文化法規彙編(一)》，台北市：文建會，1983。

    三、專書、研討會論文集（依姓名筆劃排序）
    1.史為鑑，《禁》，台北：四季出版社，1981。
    2.呂芳上，〈蔣中正先生與臺灣光復〉，《蔣中正先生與現代中國學術討論集》，台北市：中央文物供應社，1986。
    3.周婉窈，《海行兮的年代》，台北市：允晨文化出版，2002。
    4.林果顯，《「中華文化復興運動推行委員會」之研究(1966-1975)：統治正當性的建立與轉變》，台北縣板橋市：稻鄉出版社，2005。
    5.林翠瑤、陳翠華，《台灣唱片業的過去、現在、未來》，台北市：傳薪雜誌社，1990。
    6.邵玉銘發行，《行政院新聞局局史－四十年紀要》，台北市：行政院新聞局，1988。
    7.張瑞成編輯，《光復臺灣之籌劃與受降接收》，台北市 : 近代中國出版社，1990。
    8.郭麗娟，《寶島歌聲(壹)》，台北市：玉山社出版事業股份有限公司，2005。
    9.陳郁秀，〈世紀之音－歌謠發展史〉，《中華民國發展史，文學與藝術(下)》，國立政治大學、聯經出版公司，2011。
    10.陳翠蓮，《百年追求：臺灣民主運動的故事－自治的夢想》，新北市：衛城出版，2013。
    11.陳江龍，《廣播在台灣發展史》，嘉義：陳江龍，2004。
    12.中華民國廣播年鑑編輯委員會，《中華民國廣播年鑑》，台北：中國廣播事業協會，1969。
    13.黃英哲，《「去日本化」「再中國化」戰後台灣文化重建（1945-1947）》，台北：麥田出版，2007。
    14.黃裕元，《流風餘韻：唱片流行歌曲開臺史》，臺南市：國立台灣歷史博物館，2014。
    15.楊秀菁，《臺灣戒嚴時期的新聞管制政策》，台北縣板橋市：稻鄉出版社，2005。
    16.葉龍彥，《台灣唱片思想起》，台北縣：博揚文化事業有限公司，2001。
    17.遠流台灣館編著，《台灣史小事典》，台北：遠流出版事業股份有限公司，2000。
    18.蔡棟雄執行編輯，《三重唱片業、戲院、影歌星史》，台北縣三重市公所，2007。
    19.鄭梓，《戰後台灣的接收與重建》，台北：新化圖書有限公司，1994。
    20.鄭梓，《戰後台灣的接收與重建－台灣現代史研究論集》，台北：新化圖書有限公司，1994。
    21.鄭瑞城等人，《解構廣電媒體》，台北：澄社，1993）。
    22.薛化元，《臺灣歷史閱覽》，台北：五南圖書出版，2010。
    23.薛化元、戴寶村、周美里，《台灣，不是中國的》，台北：財團法人群策會，2005。
    24.簡上仁，《台灣音樂之旅》，台北：自立晚報，1988。
    25.羅悅全，《秘密基地－台北的音樂版圖》，台北：商周出版，2000。
    26.莊育振，〈台灣戰後客家唱片出版研究-以美樂唱片與鈴鈴唱片為例〉，客家委員會獎助客家學術研究計畫，2012。

    四、期刊文章
    １.林果顯，〈戰後台灣的戰時體制〉，《臺灣風物》58：3（2008.09），頁135-166。
    ２.林果顯，〈日常生活中的反共知識建構－以《廣播雜誌》為中心〉，《國史館學術集刊》，第14期（2007.01），頁181-213。
    ３.林平，〈戰後初年臺灣廣播事業之接收與重建(1946-1947)－以臺灣廣播電臺為中心〉，《臺灣學研究》，第8期（2009.12），頁119-138。
    ４.林志龍，〈戒嚴時期臺灣廣播事業與頻道分配政策〉，《臺灣文獻》64：2（2013.06）。
    ５.許雪姬，〈臺灣光復初期的語文問題－以二二八前後為例〉，《史聯雜誌》，第19期（1991.12），頁89-103。
    ６.薛化元，〈總統府臨時行政改革委員會與1950年代官方「政治改革」主張〉，《臺灣風物》56：1（2006.03），頁13-50。

    五、論文資料（依年份排序）
    1.楊克隆，〈台語流行歌曲與文化環境變遷之研究〉，國立臺灣師範大學國文研究所，1998。
    2.黃裕元，〈戰後台語流行歌曲的發展(1945-1971)〉，國立中央大學歷史研究所，2000。
    3.蕭靜雯，《國立教育廣播電台節目之成人教育取向內容分析》，國立高雄師範大學成人教育研究所，2001。
    4.蘇顯星，〈戰後台灣文化政策變遷歷程研究－歷史結構分析〉，國立台南師範學院鄉土文化研究所，2002。
    5.許瀛方，〈台灣日治至戒嚴時期愛國歌曲之國家認同意識研究(1895~1987)〉，國立臺灣師範大學教育研究所，2002。
    6.黃淑英，〈《民報》與戰後初期的臺灣〉，國立臺灣師範大學歷史學系研究所，2003。
    7.溫俊瑜，〈從廣播執照核換發談廣播電台之管理〉，國立政治大學廣播電視研究所，2003。
    8.吳國禎，〈論台語歌曲反殖民的精神〉，靜宜大學中國文學研究所，2005。
    9.張璧瑩，〈戒嚴時期台灣流行歌曲研究(1948-1989年)〉，國立中央大學中國文學研究所，2006。
    10.林靜怡，〈歌曲創作的美麗與哀愁－國治時期查禁歌曲法律管制體系之探討〉，國立臺灣大學法律學院法律研究所，2010。
    11.林彣鴻，〈台灣原住民族廣播發展歷程1945-2010〉，國立政治大學廣播電視學研究所，2011。
    12.陳彥廷，〈戒嚴時期臺灣的歌曲管制政策與音樂創作〉，國立暨南國際大學歷史研究所，2013。

    六、報紙與網路資源
    （一）報紙
    1.《民報》
    2.《聯合報》
    3.《中央日報》
    4.《自立晚報》
    5.《中國時報》
    6.《臺灣民聲日報》
    （二）網路資源
    1.《全國法規資料庫》，最後瀏覽日期：2014年12月12日。
    2.《數位典藏與數位學習聯合目錄》，最後瀏覽日期：2014年12月2日。
    Description: 碩士
    國立政治大學
    台灣史研究所
    99158003
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0099158003
    Data Type: thesis
    DOI: 10.6814/NCCU202200453
    Appears in Collections:[Graduate Institute of Taiwan History] Theses

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