政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/99815
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    题名: 公司不法資訊揭露與隱私保護－以吹哨者為中心
    An exploratory study on company disclosure of illegal information and privacy protection－the Whistleblower as a Focus
    作者: 張天宇
    Chang, Tien Yu
    贡献者: 林國全
    Lin, Kuo-Chuan
    張天宇
    Chang, Tien Yu
    关键词: 不法資訊揭露
    隱私保護
    吹哨者
    吹哨者保護法制
    隱私權法制
    個人資料保護
    illegal information disclosure
    privacy protection
    Whistleblower
    Whistleblower Protection System
    Privacy Protection
    personal Information protection
    日期: 2016
    上传时间: 2016-08-09 11:46:03 (UTC+8)
    摘要: 公司舞弊者與吹哨者於組織中，通常共處於ㄧ個緊密的結構體。若公司發生舞弊行為，要將舞弊者與吹哨者從ㄧ個緊密的結構體中區分出來，透過吹哨行為來揭穿舞弊行為，就需要外在的強大力量。本文以建構吹哨者個人資料整體保護法制，做為本文最初設定的主要研究目標；另再將其細分為提出法令面、政府監管面、公司治理面之建議等三個次要研究目標，以現行不法資訊揭露與隱私保護法制為研究範圍，並以吹哨者為主體之研究架構，透過文獻與案例探討，以及歷史與比較分析等研究方法，分別針對不法資訊揭露與吹哨者保護法制，以及隱私權法制進行探討與分析。
    本文由不法資訊揭露與吹哨者保護法制，以及隱私權法制探討與分析，反思我國法，並借鏡比較法，得出法令面、政府監管面、公司治理面之建議依據。於法令面，提出文書保護措施、書面同意、未來立法等建議；於政府監管面，提出統一權責、落實管制等建議；於公司治理面，提出法令遵循、內稽內控等建議。此外，以吹哨者隱私保護法制之利害關係者：立法機關、監管機關、公司組織，以及吹哨者的視角，綜整出對促進公益、落實法制、法令遵循和無虞揭弊之法律意涵思維，以彰顯法律主體的「靈魂」。
    In an organization the company fraudster and the whistleblower often co-exist in a compact body structure. Whenever any fraud occurs in a compny, to distinct the fraudster from the whistleblower from a compact structure, and further, to expose the fraudulent behavior through the whistle, there requires a strong external force under such circumstances. In this study the researcher aimes to construct a protection system of the whistleblower’s personal data; on top of it, the researccher subdivides the system into several parts with three secondary objectives of research, including the facet of proposed ordinance, the facet of government regulation, and the facet of recommedations for corporate governance. Current illegal information disclosure and privacy protection system are examined as the scope of research; the whistleblower to be the main subject. Through literature review and investigatation of the case, as well as research methods of historical and and comparative analysis, the researcher attains quite an extent of exploration and analysis on illegal information disclosure and the protection system of whistleblower.
    Moreover, through investigations on illegal information disclosure and the protection system of the whistleblower, the researcher extends his research angle to the privacy law, while making reflection on our domestic laws as well as comparative laws, before achieving some guidelines including the facet of national decrees, the facet of government supervision, and the facet of corporate governance. In terms of nationa decrees, further suggestions are concluded, such as protection of documents, written consents, and proposal for future legislative reforms. In terms of government supervision, the researcher proposes actual implementation and a unified responsibility system. In terms of corporate governance, the researcher proposes regulatory compliance, internal auditing and internal control. As to those parties affected by the privacy protection of the whistleblower, namely, legislative bodies, regulatory agencies, companies organizations, as well as whistleblower perspectives, the researcher achieves with an integration of legal significance and thoughts aiming to promote public interest, implement the legal system, at the same time to comply with the national decress with no fear of disclosing any fraud, and eventually to highlight the "soul" of legal subjects.
    參考文獻: 以下所列參考文獻，區分中文文獻、英文文獻，以及日文文獻等類別；中、日文獻以著者姓氏筆劃(由少至多)編排，英文文獻以著者姓氏字母(由A到Z)依序排列；所有參考文獻，跨文獻類別，統一編列序號，以利整體檢索。
    一、中文文獻
    (一)書籍
    1.王文宇、林國全，公司法，2014年8月。
    2.王文杰，嬗變中之中國大陸法制，第四版，2014年1月。
    3.王澤鑑，民法總則，增訂新版，2014年2月。
    4.甘大空，公眾人物隱私權與新聞採訪、報導自由的衝突及其解決之研究，2004年11月。
    5.周悅儀，美國保護隱私權法制之研究，1993年。
    6.武永生，律師於先進國家資本市場扮演之角色及與其他專家權責之劃分，2006年2月。
    7.阿麗塔.L.艾倫，美國隱私法：學說、判例與立法，2004年2月。
    8.馬特，隱私權研究：以體系構建為中心，2015年3月。
    9.陳銘祥、劉靜怡、蔡達智、戴豪君、吳兆琰、邱映曦，科技與法律，2010年9月。
    10.程木英、陳明靜、馬澤紅，法學概論，2010年9月。
    11.劉連煜，現代公司法，增訂十ㄧ版，2015年9月。
    12.劉連煜，新證券交易法實例研習，增訂十三版，2015年9月。
    13.薛波，元照英美法詞典，2003年5月。
    14.顏強，法學緒論，2012年10月。
    (二)研究報告
    15.行政院主計總處，產業關聯表編製報告，2015年1月。
    16.李聖傑，法務部廉政署101年「機關組織內部不法資訊揭露者保護法立法研究」委託研究案，2016年4月。
    17.法治斌，政府行政作為與隱私權保障之探討，2000年1月。
    18.黃銘傑，組織內部不法資訊揭露法制之研究，2006年4月。
    19.楊戊龍，美國(聯邦)人事行政組織與職權分工，2010年1月。
    (三)期刊
    20.王文杰，財經管制法制的憲法思考與談（二），憲政時代，40卷1期，頁33-35，2014年7月。
    21.呂盈錄，淺談公開發行公司資訊揭露制度與法制規範，證券暨期貨月刊，第30卷第8期，頁6-17，2014年8月。
    22.呂豔濱，日本的隱私權保障機制研究，廣西政法管理幹部學院學報，第20卷第4期，頁120-124，2005年。
    23.宋柏霆，試析歐盟資料保護規則中境外傳輸之要求與我國個資法之合致性，經貿法訊，第196期，頁12-22，2016年5月25日。
    24.李念祖，言論自由與言論責任 當公眾人物的名譽權遇上言論自由：以民事責任為中心，法官協會雜誌，第16卷，頁167-170，2014年12月。
    25.李智仁，日本金融隱私權保障規範之發展－兼論我國面臨之問題與對策，國立中正大學法學集刊，第19期，頁1-70，2005年11月。
    26.林秀玉、張森海，企業倫理與舞弊風險管理-舞弊防範與舉報機制，安侯建業通訊，第7期，頁11-23，2007年6月。
    27.林秀蓮，「個人資料保護法」初探，萬國法律雜誌，第176期，頁2-13，2011年4月。
    28.林國全，公司治理法制，月旦民商法雜誌，39期，頁5-19，2013年3月。
    29.郭戎晉，日本「個人資料保護管理體系」與「隱私標章」制度之初探，科技法律透析，第20卷第12期 ，頁2-12，2008年12月。
    30.陳怡如，從法律保留原則的觀點評析釋字第545號解釋，軍法專刊，第52卷第1期，頁89-109，2006年2月。
    31.陳新民，一個新的立法方法－論「綜合立法」的制度問題，法令月刊，51卷10期，頁137-161，2000年10月。
    32.楊戊龍，美國聯邦政府保護揭弊公務員之制度與發展，政治科學論叢，第29期，頁83-122，2006年9月。
    33.葉俊榮，探尋隱私權的空間意涵－大法官對基本權利的脈絡論證，中研院法學期刊，第18期，頁1-40，2016年3月。
    34.趙冠瑋，從美國沙氏法案看我國證券交易法之修正－兼論董事義務之內容，軍法專刊，第52卷第3期，頁78-106，2006年6月。
    35.劉家熒，美國政府契約法制公益代位訴訟之研究，月旦法學雜誌，44期，頁106-116，1999年1月。
    36.劉靜怡，美國一九九六年電子資訊自由法之分析與評論，月旦法學雜誌，87期，頁65-75，2002年8月。
    37.謝棋楠，英美法國家對吹哨者合法爆料行為之認定：評最高法院98年臺上字第1042號判決，台灣勞動評論，第3卷第1期，頁35-76，2011年6月。
    (四)學位論文
    38.張天宇，以PMBOK®方法論探討BS 10012個資管理制度專案規劃，國立交通大學管理學院碩士學位論文，2012年6月。
    39.陳一銘，內部人通報機制之建構與公司治理－以勞工通報為中心，國立臺北大學法學系碩士學位論文，2006年6月。
    40.詹文凱，隱私權之研究，國立台灣大學法律學研究所博士學位論文，1998年7月。
    (五)研討會論文
    41.陳長文，從法制到法治—兩岸法治經驗之回顧與展望—，第一屆兩岸和平發展法學論壇，2012年8月17日。
    (六)網路文獻
    42.立法院國會圖書館，本院委員謝國樑等18人擬具「揭弊人保護獎勵條例草案」，請審議案，載於立法院網站，網址：http://lis.ly.gov.tw/lydbc/lydbkmout?.f59e002DC000202000000000A000001000000^100000001000020CB04253，2013年1月11日，最後瀏覽日期：2016年7月17日。
    43.立法院國會圖書館，二十五、本院委員丁守中等54人擬具「公益揭露人保護法草案」，請審議案，載於立法院網站，網址：http://lis.ly.gov.tw/lydbc/lydbkmout?.8f55007400002000000010000000000010^0001000A000000010AA904109，2014年1月9日，最後瀏覽日期：2016年7月17日。
    44.林俊宏，從當前時事談「認罪協商」，載於財團法人民間司法改革基金會網站，網址：http://www.jrf.org.tw/newjrf/rte/myform_detail.asp?id=2340，2009年1月7日，最後瀏覽日期：2016年6月14日。
    45.林國全，內線劃紅線…要交易就要揭露，載於經濟日報網站，網址：http://money.udn.com/money/story/5629/1400011，2015年12月25日，最後瀏覽日期：2016年6月10日。
    46.財團法人中華民國證券櫃檯買賣中心，證券市場不法案件檢舉獎勵辦法，載於證券暨期貨法令判解查詢系統網站，網址：http://www.selaw.com.tw/LawArticle.aspx?LawID=G0100795，2015年4月2日，最後瀏覽日期：2016年6月1日。
    47.財團法人金融聯合徵信中心，日本個人資料保護法案介紹 （一），載於財團法人金融聯合徵信中心網站，網址：www.jcic.org.tw/main_ch/fileRename.aspx?fid=177&kid=1，最後瀏覽日期：2016年5月30日。
    48.黃天佑，日本政府內閣於今年3月提出個人資料保護法修正草案，載於資策會科技法律研究所網站，網址：https://stli.iii.org.tw/ContentPage.aspx?i=6898，2015年6月，最後瀏覽日期：2016年5月30日。
    49.黃荷婷，銀行公會個資法學員簡報，載於中華民國銀行商業同業公會全國聯合會網站，網址：http://ba.org.tw/notice/Detail/83，2011年7月19日，最後瀏覽日期：2016年5月9日。
    50.臺灣期貨交易所股份有限公司，期貨市場不法案件檢舉獎勵辦法，載於證券暨期貨法令判解查詢系統網站，網址：http://www.rootlaw.com.tw/LawArticle.aspx?LawID=A040390050036400-1010204，2012年2月4日，最後瀏覽日期：2016年6月1日。
    51.臺灣證券交易所股份有限公司，上市上櫃公司訂定道德行為準則參考範例，載於臺灣證券交易所股份有限公司網站，網址：http://twse-regulation.twse.com.tw/TW/law/DAT0201.aspx?FLCODE=FL032931，2015年1月28日，最後瀏覽日期：2016年6月2日。
    52.臺灣證券交易所股份有限公司，證券市場不法案件檢舉獎勵辦法，載於臺灣證券交易所股份有限公司網站，網址：http://twse-regulation.twse.com.tw/TW/law/DAT0201.aspx?FLCODE=FL007358，2015年4月2日，最後瀏覽日期：2016年6月1日。
    53.薛明玲，由沙氏法案談我國會計監理制度，載於老薛智識網網站，網址：http://www.alberthsueh.com/index.php?load=read&id=60，2003年4月，最後瀏覽日期：2016年5月6日。
    二、英文文獻
    (一)書籍
    54.Banisar, D., Privacy and Human Rights 2000: An International Survey of Privacy Laws and Developments (Electronic Privacy Information Center. 2000).
    55.Bloustein, E. J., Privacy as an Aspect of Human Dignity: An Answer to Dean Prosser (New York University, School of Law. 1964).
    56.Henry, M., International Privacy, Publicity and Personality Laws (Lexis Law Pub. 2000).
    57.HOLMES, O. W., THE COMMON LAW (Harvard University Press. 2009).
    58.OECD, THE OECD PRIVACY FRAMEWORK (Organisation for Economic Co-operation and Development. 2013).
    59.Scarfone, E. M. T. G. K., Guide to Protecting the Confidentiality of Personally Identifiable Information (PII) (U.S. Department of Commerce. 2010).
    60.Turkington, R. C. and A. L. Allen, Privacy law: cases and materials (West Group 2nd edition ed. 2002).
    61.Wacks, R., Personal information: privacy and the law (Clarendon Pr. 1993).
    (二)期刊
    62.A.Berle, J., Attorney-Client Privileges of In-House Counsel in the United States and Canada, 13 SW. JL & TRADE AM. 459, (2006).
    63.Corbo, J., Kraus v. New Rochelle Hosp. Medical CTR.: Are Whistleblowers Finally Getting the Protection They Need, 12 HOFSTRA LABOR AND EMPLOYMENT LAW JOURNAL 141, (1994).
    64.Gavison, R., Privacy and the Limits of Law, 89 THE YALE LAW JOURNAL 421, (1980).
    65.Sokovic, M., D. Pavletic and K. K. Pipan, Quality improvement methodologies–PDCA cycle, RADAR matrix, DMAIC and DFSS, 43 JOURNAL OF ACHIEVEMENTS IN MATERIALS AND MANUFACTURING ENGINEERING 476, (2010).
    66.Warren, S. D. and L. D. Brandeis, The Right to Privacy, 4 HARV LAW REV 193, (1890).
    67.Westin, A. F., Privacy and freedom, 25 WASHINGTON AND LEE LAW REVIEW 166, (1968).
    (三)網路文獻
    68.Commission, E., How does the data protection reform strengthen citizens` rights?, European Commission Directorate-General for Justice and Consumers(2016), available at http://ec.europa.eu/justice/data-protection/document/factsheets_2016/factsheet_dp_reform_citizens_rights_2016_en.pdf.
    69.Commission, E., Reform of EU data protection rules, European Commission Directorate-General for Justice and Consumers(2016), available at http://ec.europa.eu/justice/data-protection/reform/index_en.htm.
    70.Headquarters, O. f. C. R., HIPAA for Professionals, U.S. Department of Health & Human Services(2016), available at http://www.hhs.gov/.
    71.House, T. W., Wall Street Reform: The Dodd-Frank Act, The White House (2016), available at https://www.whitehouse.gov/economy/middle-class/dodd-frank-wall-street-reform.
    72.Hunt, B. W. A., The UK`s EU referendum: All you need to know, BBC News(2016), available at http://www.bbc.com/news/uk-politics-32810887.
    73.LAM, T., An Overview of the Principles Established by the APEC Privacy Framework. 3,13 (2005), available at http://www.pcpd.org.hk/english/files/infocentre/1tonylam1_ppt.pdf.
    74.School, L. I. I. C. L., 17 CFR 240.10b-5 - Employment of manipulative and deceptive devices., Cornell Law School, available at https://www.law.cornell.edu/cfr/text/17/240.10b-5.
    75.Whistleblower, O. o. t., Two Individuals Share Whistleblower Award of More Than $450,000, U.S. Securities and Exchange Commission(2016), available at https://www.sec.gov/news/pressrelease/2016-94.html.
    76.Whistleblower, O. o. t., Welcome to the Office of the Whistleblower, U.S. Securities and Exchange Commission(2016), available at https://www.sec.gov/whistleblower.
    (四)其他
    77.APEC, APEC privacy framework (APEC. 2004).
    78.BSI, BS 10012:2009 Data protection. Specification for a personal information management system (BSI. 2009).
    79.OECD, OECD guidelines on the protection of privacy and transborder flows of personal data (Organisation for Economic Co-operation and Development. 1980).
    80.OECD, G20/OECD Principles of Corporate Governance (OECD Publishing. 2015).
    81.UK, Public Interest Disclosure Act 1998 (The Stationery Office. 1998).
    82.UK, DATA PROTECTION ACT 1998 (The Stationery Office. 2005).
    三、日文文獻
    (一)書籍
    83.藤野剛士，図解でわかる個人情報保護 : 顧客情報をあつかう担当者のための基本知識と具体策，2000年8月。
    (二)期刊
    84.上村秀紀，公益通報者保護法，ジュリスト，1274号，2004年9月。
    (三)網路文獻
    85.内閣府国民生活局，公益通報者保護法案（仮称）の骨子（案），載於消費者庁網站，網址：www.consumer.go.jp/seisaku/shingikai/19bukai3/file/shiryo1.pdf，2003年12月，最後瀏覽日期：2016年5月30日。
    86.日本国，公益通報者保護法，載於総務省行政管理局網站，網址：http://law.e-gov.go.jp/htmldata/H16/H16HO122.html，2013年6月28日，最後瀏覽日期：2016年6月11日。
    87.国民生活審議会消費者政策部会，21 世紀型の消費者政策の在り方について ―中間報告―，載於消費者庁網站，網址：www.consumer.go.jp/seisaku/shingikai/report/cyukan.pdf，2002年12月，最後瀏覽日期：2016年5月30日。
    88.国民生活審議会消費者政策部会、公益通報者保護制度検討委員会，公益通報者保護制度の具体的内容について（仮題），載於消費者庁網站，網址：www.consumer.go.jp/seisaku/shingikai/kouekiiinkai3/shiryo1.pdf，2003年，最後瀏覽日期：2016年5月31日。
    89.金融庁，金融分野における個人情報保護に関するガイドライン，載於金融庁網站，網址：http://www.fsa.go.jp/common/law/kj-hogo/01.pdf，2015年7月2日，最後瀏覽日期：2016年6月10日。
    90.金融庁，金融分野における個人情報保護に関するガイドラインの安全管理措置等についての実務指針，載於金融庁網站，網址：http://www.fsa.go.jp/common/law/kj-hogo/04.pdf，2015年7月2日，最後瀏覽日期：2016年6月10日。
    91.総務省，行政機関等個人情報保護制度の概要www.soumu.go.jp/main_content/000305740.pdf，2014年4月1日，最後瀏覽日期：2016年5月30日。
    描述: 碩士
    國立政治大學
    法學院碩士在職專班
    103961039
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G1039610392
    数据类型: thesis
    显示于类别:[法學院碩士在職專班] 學位論文

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