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    Title: 中共公職幹部人事制度改革之研究(1987-1994)-兼論其「國家公務員」制度之建立與發展
    Research on Reformation of Personnel System for Public Cadres of The People``s Replic of China (1987-1994) with Establishment and Evolution of It``s "Civil Service" System
    Authors: 洪雲霖
    Hung, Yun-Lin
    Contributors: 張潤書
    趙建民

    Chang,Ruenn-Shu;Chao,Chien-Min
    洪雲霖
    Hung,Yun-Lin
    Keywords: 幹部
    品位分類
    人事制度
    公務員
    功績制
    職位分類
    Cadre
    Personnel System
    Rank Classification
    Civil Service
    Merit
    Date: 1994
    Issue Date: 2016-05-11
    Abstract: 本論文系以中共所謂「建國」以來,所事實統治之中國大陸為研究地區,其自課為一「社會主義國家」,並將國家工作人員統稱為幹部,涵蓋黨、政、軍、群、企、事等各部門,此等幹部管理迥異一般民主國家,不僅概念籠統,而且缺乏科學分類,自文革後其黨十一屆三中全會(一九七八年)決定推動改革開放政策以來,幹部體制為應需要而不斷調整,尤其自黨十三大(一九八七年)確立推行國家公務員制度,並將其行政部門人員分離出來,嗣後不斷研議相關法規,而黨十四大則決定加速推行此種制度,一九九三年八月因其國務院發布「國家公務員暫行條例」的總體性法規,業已確定其幹部邁向現代化的競爭實績、科學管理取向,稚在總結經驗,配合實際管理需要而作調整之外,意識形態,黨政關係仍然貫穿整個管理體制及運作之中;因此,本文為便於分析,幾經斟酌,乃以其黨十三大以來的國家行政機關工作人員(不含工勤人員)為分析對象(中共過去因概念含混,是以本文仍以幹部稱之)。
    Reference: (一)機關或機構文獻
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    2.中共中央文獻研究室編 .. 十一屆三中全會以來重要文獻選讀,北京,人民出版社,一九八七年五月一版。
    3.中共中央文獻編輯委員會編 .. 鄧小平文選第三卷,北京,人民出版社,一九九三年十月一版。
    4.中共中央文獻編輯委員會編 .. 鄧小平文選(一九七五 〡一九八二),北京, 人民出版社,一九入三年七月一版。
    5.中共中央黨校黨史教研室 .. 中國共產黨七十年的歷程和經驗(一九二一〡九九一),北京,中共中央黨校出版社,一九九「年五月J鼠。
    6.中共中央直屬機關王委宣傳部、中共中央黨史研究室科研局 .. 中國共產黨的七十年專題講座,北京,中共黨史出版社,一九九二年北京一版。
    7.中共中央黨史研究室 .. 中國共產黨的七十年,北京,中共黨史出版社,一九九一年八月北京一版。
    8.中共中央組織部、中共中央政策研究室、中共中央宣傳部編 .. 全國黨建討論會論文遠,北京,改革出版社,一九九一年五月。
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    14.中共人事部政策法規司編 .. 機構改革與編制政策法規問題,北京,中國人事出版社,一九九一年十二月一版。
    15.中共人事部職位職稱司 .. 國家公務員《職位說明書》編寫指南,北京,外文出版社,一九九三年一版。
    16.中共人事部等編{因機構變更高而異} .. 人事工作文件選編第一冊至第十五冊,北京,中國人事出版社等出版。
    17.中共中央機構編制委員會辦公室編 .. 行政管理體制和機構改革問題〡學習黨 的十四大文件參考材料,北京,中國人事出版社,一九九二年十月一版。
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    19.中共國家人事部辦公廳編 .. 人事部門辦公室工作實用手冊,北京,北京工業大學出版社,一九九一年五月一版。
    20.中共中央機構編制委員會辦公室地方組編 .. 黨政機關,和事業單位機構改革指 導,北京,人民日報出版社,一九九三年十月北京一版。
    21.中共國務院辦公廳調查研究室 .. 中國行政管理學初探,北京,經濟科學出版社,一九九四年十-二月一版。
    22.中共前勞動人事部編制局編 .. 城市機構改革的調查研究,北京,勞動人事出版社,一九八入年四月一版。
    23.中共前勞動人事部教育局、北京市人事局編 .. 人事心理學,北京,勞動人事出版社,一九八入年四月一版。
    24.中共福建省軍隊離休退休安置辦公室編 .. 軍隊幹部職工離休退休文件匯編,一九八八年四月。
    25.中共總政治部幹部部、軍事科學院軍制研究部編 .. 中國人民解放軍幹部制度 概要,承德,軍事科學出版社,一九八八年十月一版。
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    27.中共「新時期政策學習必讀」編寫組 .. 新時期政策學習必讀,沈陽,遼寧人民出版社o
    28.中共中央毛澤東選集出版委員會編 .. 毛澤東選集第一卷至第四卷,一九六一一月北京版(繁體字)
    29.中共中央毛澤東主席著作編輯出版委員會編:毛澤東選集第五卷,一九七七年北京一刷。
    30.中共人民出版社編 .. 中華人民共和國憲法,一九九三年四月北京三版。
    31.中共人民出版社編 .. 李鵬政府工作報告(一九九二年三月二十日在第七屆全 國人民代表大會第五次會議上),一九九二年四月。
    32.中共國務院 .. 國務院公報。
    33.中共湖北省委組織部編 .. 國家公務員知識手冊,湖北,武漢出版社,一九八八年七月一版。
    34.中共監察部政策法規司編 .. 監察業務法規政策選編合訂本,河北,中國法政 大學出版社,一九九○年十二月。
    35.中共《公民手冊》編寫組編 .. 公民手冊,北京,華藝出版社,一九入八年二 月二版。
    36.行政院人事行政局 .. 世界各重要國家暨我國大陸地區人事制度一覽表,民國, 八十二年七月。
    37.行政院人事行政局 .. 人事行政法規釋例彙編民國八十年十一月。
    38.法務部調查局 .. 中共黨政軍組織人事表解,民國八十年七月編。
    39.法務部調查局編 .. 中共重要法規彙編(五冊),民國八十年八月(第五冊)。
    40.國防部軍事情報局編 .. 中共「人事政策法規彙編」’民國八十二年五月。
    41.國防部軍事情報局編 .. 中共「幹部任免工作指導」’民國八十二年八月。
    (二)中文書籍
    1.丁立 .. 勞動人事管理基礎數據規範,北京,國防工業出版社,一九九三年四月一版。
    2.丁建權 .. 職位分類原理及實施,北京,中國人事出版社,一九九一年四月二刷
    3.王國建編著 .. 國內外公務員制度,廣東,廣東高等教育出版社, 一九八九年三月一版。
    4.王?主編 .. 改革與發展的理論思考,北京,中共中央黨校出版社,一九九年七月一版。
    5.王喜賢、朱志林 .. 領導幹部要略,北京,海洋出版社,一九九三年四月一版
    6.王輝 .. 中國的官場病,遼寧,中國婦女出版社,一九八九年一版。
    7.牛仁亮、宋光茂編 .. 公務員制度國家公職人員重新安排,北京,中國財經出 版社,
    8.云光主編 .. 社會主義政治學,北京,人民出版社,一九入五年四月一版。
    9.仝志敏 .. 社會主義國家幹部管理體制改革,北京,光明日報出版社,一九八八年北京一版。
    10.仝志敏、唐可 .. 香港現行公務員制度,北京,中國人民大學出版社,一九九 三年三月一版。
    11.仝志敏主編 .. 國家公務員概論,北京,中國人民大學出版社,一九九二年四月四刷。
    12.石文林等主編 .. 中國公務員制度概要,北京,中國人民大學出版社,一九九○年一月一版。
    13.皮純協 .. 中國公務員條例實用講座,北京,治金工業出版社,一九九三年八月一版。
    14.皮純協、胡建淼 .. 國家公務員法律制度探索,北京,中國廣播電視出版社, 一九九○年十月一版。
    15.朱慶芳主編 .. 中國公務員辭典,北京,中國社會出版社,一九九0年九月一 版。
    16.朱慶芳、初尊賢主編 .. 公務員法概論,北京,法律出版社,一九九二年八月一版。
    17.朱煜善 .. 社會主義中國的基本國情,上海,上海人民出版社,一九九○年十一月一版。
    18.朱明揚、趙洪濤主編 .. 回顧與展望|紀念中國共產黨成立七十週年,陝西, 陝西人民教育出版社,-九九一年五月一版。
    19.朱新民 ..一九七八〡一九九○中共政治體制改革研究,台北,永然文化出版 公司,民國八十年中二月再版。
    20.牟信勇、李磊 .. 國家公務員制度新論,北京,文化藝術出版社,一九八八年 十二月北京一版。
    21.李永春等編 .. 十一屆三中全會以來政治體制改革的理論與實踐,北京,春秋 出版社,一九八七年四月一版。
    22.李永春 .. 十一屆三中全會以來政治體制改革大事,北京,春秋出版社,一九 八七年三月北京一版。
    23.李法寶、米萬英、洪潤澤 .. 官吏、官制、官文化及歷史走向,北京,職工教育出版社,一九入九年九月一版。
    24.李盛平等著 .. 政治體制改革的理論與實踐,北京,光明日報出版社,一九八九年四月北京一版。
    25.李盛平主編 .. 公務員百科辭典,北京,光明日報出版社,一九八九年四月北京一版。
    26.李盛平等 .. 各國公務員制度,北京,光明日報出版社,一九八九年一月北京一版。
    27.李唯一 .. 中國工資制度,北京,中國勞動出版社,一九九一年七月北京一版
    28.李如海、朱慶芳主編 .. 中國公務員管理學,北京,法律出版社,一九九三年二月一版。
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    31.何茂泉 .. 中共官僚組織問題之研究,國立政治大學東亞研究所碩士論文,民 國七十年六月。
    32.吳建國等主編 .. 當代中國意識形態風雲錄,北京,警官教育出版社,一九九三年四月一版。
    33.吳佩綸.. 當代西方行政改革的理論與實踐,北京,改革出版社,一九九三年三月一版。
    34.吳佩綸 .. 當代中國政府概論,北京,改革出版社,一九九三年二月一版。
    35.吳佩綸 .. 我國的政府概構改革,北京,經濟日報出版社,一九九○年三月一 版。
    40.沈寶祥主編 .. 中國特色社會主義論學習綱要,北京,中共中央黨校出版社, 一九九三年三月一版。
    41.周家棟 .. 匪黨領導與工作方法,台北,國際關係研究所,民國六十二年初版
    42.周家法、榮文仿主編 .. 當代中國社會主義改革綱要,湖南,人民出版社,一九八八年九月一版。
    43.林水波、張世賢 .. 公共政策,台北,五南圖書公司,民國七十-年三月初版
    44.胡建淼、張煥光 .. 人事行政法概論,北京,勞動人事出版社,一九八九年二 月北京一版。
    45.胡繩 .. 改革開放新階段,北京,社會科學文獻出版社,一九九二年九月一版
    46.姜柏齡 .. 中共現行人事管理制度,台北,桂冠圖書公司,民國入十一年一月 初版。
    43.姜春云主編 .. 黨務管理工作指導,山東,山東人民出版社,一九九二年九月 一版。
    44.孫錫鵬主編 .. 人事行政管理學,青島,青島出版社,一九八九年十一月一-版
    45.孫書賢 .. 戰略決策學總論,北京,軍事譯文出版社,一九九二年六月一版。
    46.徐頌陶等著 .. 中國工資制度改革,北京,中國財政經濟出版社,一九八九年六月一版。
    47.徐頌陶主編 .. 人事政策法規問答,北京,人民法院出版社,一九八九年十二 月二刷。
    48.徐頌陶主編 .. 人事政策法規問答,北京,北京工業大學出版社,一九九一年一月一版。
    49.徐頌陶、袁文成主編 .. 專業技術人員管理政策法規選編,北京,中國人事出 版社,一九九二年十月一版。
    50.徐頌陶 .. 人事行政法普法教材,北京,中國人事出版社,一九九二年十一月 二版。
    51.徐頌陶 .. 國家公務員制度教程,北京,中國人事出版社,一九九三年二月四刷。
    52.徐頌陶主編 .. 《國家公務員暫行條例》釋義,北京,人民出版社,一九九三 年九月一版。
    53.徐頌陶 .. 新編國家公務員制度教程,北京,中國人事出版社,一九九三年九 月一版。
    54.徐升等編著 .. 如何與人事機關打交道,北京,法律出版社,一九九二年十二 月一版。
    55.袁文成 .. 幹部退離休工作實用手冊,北京,中國人事出版社,一九九三年一月一版。
    56.袁靜博 .. 為政在人〡人事管理探微,北京,中國政法大學出版社,一九九二 年九月一版。
    57.袁木等主編 .. 邁向廿一世紀的總體部署〡學習八屆全國人大一次會議《政府 工作報告》,北京,新華出版社,一九九三年四月一版。
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    136.Glenn Tinder著,潘世強譯 .. 政治思維 … 永恆的困惑,浙江,浙江人民出版社,一九八八年十月。
    137.John G. Gunnell著,王小山譯 .. 政治理論 .. 傳統與闡釋, 浙江, 浙江人民出版社,一九八八年十一月一版。
    138.R. J. Sitllman著,李方、潘世強等譯 .. 公共行政學(上冊),北京,中國 社會科學出版社,一九八八年十月一版。
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    Description: 博士
    國立政治大學
    國家發展研究所
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G91NCCV8992012
    Data Type: thesis
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