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    Title: 推動兩岸信心建立措施之研究
    Authors: 郝以知
    Contributors: 李明
    郝以知
    Keywords: 信心建立措施
    互信措施
    兩岸關係
    降低衝突
    中共犯台
    歐安會議
    維也納文件
    東協區域論壇
    朝鮮半島
    Date: 2002
    Issue Date: 2016-05-09 16:57:49 (UTC+8)
    Abstract:   一、信心建立措施,最早出現於1975年歐洲安全暨合作會議(Conference on Security and Cooperation in Europe, 簡稱CSCE)的赫爾辛基會議(Helsinki Conference)所簽署的赫爾辛基最終議定書(Helsinki Final Act),嗣後,被國際間廣為運用以降低敵對國家間衝突與避免戰爭的重要途徑與模式。信心建立是一系列的相對措施,旨在促進彼此了解,防止誤判和誤解,其重要條件是雙方能持續漸次的降低敵對緊張關係,使得雙方能在協談中尋求和平解決爭端的共識,成為一種常態性互動式的行為模式。
      二、不論是先前歐洲安全暨合作會議或是改組後的歐洲安全暨合作組織,在策訂信心建立措施的條文上是依據當時的背景環境及相對的威脅程度來策訂,並結合時空移轉,環境變遷循序增修訂,在互信不足的狀況下採較寬鬆的措施作為,以增加互信的基礎為主,在互信條件較成熟的時候,則相對採取較嚴格及緊縮的措施作為,而非一成不變,更不是可一次到位的。
      三、中共從改革開放開始,施政的重心在於政局穩定及經貿發展,中共力求營造與維持一個穩定的國際安全環境,以全力從事經濟建設。在對外改善關係及參與信心建立措施之基本立場與原則:(一)推動多極的國際新秩序;(二)消弭「中國威脅論」;(三)壓縮中華民國國際空間。在過去十多年當中,中共對信心建立措施的看法由負面的、消極的,轉而採用信心建立措施來改善與潛在衝突國家間的關係。在相當的程度上可印證,中共對其它國家所推動之信心建立措施已經取得相當的成果,而中共也從推動信心建立措施獲得實質之利益。
      四、兩岸關係正處在十字路口,如何化解僵局,將成為二十一世紀初兩岸焦點問題,兩岸是戰是和,也是亞太地區穩定與否關鍵。兩岸間現況的互信措施在不具正式的條文約制下,有學者將其稱之為默契式的互信措施。兩岸之所以遲遲不能展開正式信心建立措施,仍存在的幾個問題癥結:如單方面的共識匯集不易、缺乏脈絡連貫的運作組織體、中共正統自居的傲慢;雙方面的一個中國的認知困境、缺乏溝通有效途徑、漸趨失衡的兩岸軍力;在多邊方面的第三者美國的戰略模糊政策、效能不彰的第二軌道、多邊組識國家的選邊站等問題。在兩岸間推動信心建立措施或許解不開兩岸政治上的結,推動兩岸信心建立措施最大的目的,是在促進兩岸雙方以和平的、溝通的方式,達成互信、共存、共榮的目標。信心建立措施最終目標固然在於追求穩定、確保和平,但它是一種過程與方法,是通往和平之路的開啟,而不是終點。不論是美蘇間的互信機制或是歐洲的信心建立措施亦或是東協間的安全對話,甚至東西德統一、朝鮮半島正在進行的和解,都是經過長時期的醞釀、溝通、協調,且相對方皆隨著時空而逐步調整修訂各自觀點與包容,並藉助區域組織、第二軌道或第三國的協助,待最佳時機或相對方咸感需要時,始建立相對間的互信措施。
    Reference: 參考書目
    一、中文部份
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    73.蔡瑋,「中共對台政策的決策組織與過程」。中國大陸研究,第40卷,第5期,民國86年5月,頁36-58。
    74.錢其琛,「始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策」求是雜誌,第12期,1995年6月,頁1-5。
    75.錢懸圭,「兩岸軍事交流合理性探索」。台海兩岸前瞻探索,第5期專輯,民國86年9月,頁127-141。
    76.謝勝義,「兩岸武力衝突的可能因素與因應之道」。俄情雜誌,22卷6期,民國85年6月,頁74-81。
    77.鍾堅,「兩岸軍事交流禁忌的突破」。台海兩岸前瞻探索,第5期,民國86年9月,頁120-126。
    78.蘇嘉宏,「影響未來中美關係與兩岸關係的幾個取向」。理論政策,第13卷,第1期,民國88年3月,頁13-31。
    (四)碩、博士論文
    1.朱清亮,兩岸恢復協商策略之研究(1995-1999)。淡江大學大陸研究所,碩士論文,民國89年。
    2.牟敦量,兩岸結束敵對狀態建立軍事互信機制之研究。三軍大學戰略研 究所,八十九年班畢業論文,民89年。
    3.岳瑞麒,兩岸建立信心暨安全措施之研究。中山大學大陸研究所,碩士 論文,民國88年。
    4.查重傳,中國統一問題之研究:兩岸建立共識和平統一之展望。中國文化大學, 博士論文,民國84年。
    5.許舜南,台海兩岸建立軍事互信機制之研究。國立政治大學外交研究所,碩士論文,民國90年1月。
    6.陳國銘,由建立信任措施論歐洲傳統武力條約之研究。淡江大學國際事務與戰略研究所,碩士論文,民國85年6月。
    7.陳華凱,中共對亞太區域「信心建立措施」的建構。政治作戰學校政治研究所,碩士論文,民88年6月。
    8.趙哲一,建立信任措施-兩岸建立軍事互信機制之研究。政治作戰學校政治研究所,碩士論文,民國88年6月。
    9.趙春山,蘇聯與歐洲安全合作會議。政治大學政治研究所,博士論文,民國69年6月。
    10.黃虹堯,中共參與亞太多邊安全機制之研究。國立中山大學大陸研究所,碩士論文,民國88年。
    11.劉煌裕,中共對台決策機制與政策之研究(1992-1999)。淡江大學大陸研究所,碩士論文,民國89年。
    12.羅運治,歐洲安全暨合作會議之研究。淡江大學歐洲研究所,碩士論文,民國65年5月。
    (五)研討會論文集
    1.丁樹範,「中共對台政策對兩岸建立互信機制的影響」。國家安全與軍事戰略研討會,國防大學主辨,民國89年11月,頁67-82。
    2.田中青,「朝鮮半島局勢的發展變化及其影響」。第四屆『世界新格局與兩岸關係』學術研討會論文集,淡江大學國際研究學院,民國89年10月。頁1-9。
    3.宋燕輝,「南海地區安全情勢」。2001年台灣安全展望研討會,台灣綜合研究院與國際研究所主辦,民國90年3月,頁114-131。
    4.林文程,「美國安全情勢」。2001年台灣安全展望研討會,台灣綜合研究院戰略與國際研究所主辦,民國90年3月,頁59-73。
    5.林文程,「中共對信心建立措施的立場及作法」。建立信任措施(CBMs)與國防研討會,台灣綜合研究院戰略與國際研究所主辦,民國88年6月,頁107-166。
    6.林文程,「外交競爭與台海兩岸關係」。美中日情勢發展與兩岸關係研討會論文集,台灣綜合研究院戰略與國際研究所主辦,民國90年5月。頁1-11。
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    8.林正義,「國際經驗與台海信心建立措施」。國家安全與軍事戰略研討會,國防大學主辨,民國89年11月,頁51-66。
    9.林正義,「東協區域論壇與信心建立措施:以南海為個案研究」。建立信任措施(CBMs)與國防研討會,台灣綜合研究院戰略與國際研究所主辦,民國88年6月,頁25-65。
    10.林正義,專家時論,美中台三邊第二軌道研討會,民國89年10月。http://210.67.53.3/InvChina/200010-080/200010-050.html
    11.林正義,「安全社群與信心建立措施:以歐安組織及東協區域論壇為例」。人類安全與21世紀的兩岸關係研討會論文集,台灣綜合研究院戰略與國際研究所主辦,民國90年9月,頁56-79。
    12.李明,「信心建立措施在朝鮮半島:實踐與成效」。建立信任措施(CBMs)與國防研討會,台灣綜合研究院戰略與國際研究所主辦,民國88年6月,頁66-106。
    13.李明,「朝鮮半島安全情勢」。2001年台灣安全展望研討會,台灣綜合研究院戰略與國際研究所主辦,民國90年3月,頁74-82。
    14.朱柏松,「國際情勢評估報告(四)朝鮮半島」,國立政治大學國際關係研究中心2000年國際暨大陸情勢評估報告,民國89年2月。文http://iir.nccu.edu.tw/2000%20年國際暨大陸情勢評估報告.htm
    15.陳長明,「兩岸政治談判的先決條件─信心建立措施:汪道涵來訪的對策建議」座談會,遠景基金會會議紀錄,民國88年2月26日。http://www.future-china.org.tw/csipf/activity/act_forum.htm
    16.趙哲一,「兩岸建立軍事互信機制之研究」。國軍政治作戰理論與實踐學術研討會,政治作戰學校主辨,民國87年1月,頁1-39。
    17.趙建民,「安全與發展間的爭辯-論新政府的大陸政策」。台海安全與新政府的挑戰研討會,台灣綜合研究院戰略與國際研究所主辦,民國89年4月,頁1-7。
    18.蔡明彥,「中國大陸軍備採購與台海安全」,軍備競賽或和平共榮:展望兩岸關係座談會,台灣綜合研究院戰略與國際研究所主辦,民國90年5月,頁1-9。
    19.郭臨伍,「信心建立措施與兩岸關係」。建立信任措施(CBMs)與國防研討會,台灣綜合研究院戰略與國際研究所主辦,民國88年6月,頁165-190。
    20.張哲銘、李鐵生,「信心建立措施的回顧與展望」。建立信任措施(CBMs)與國防研討會,台灣綜合研究院戰略與國際研究所主辦,民國88年6月,頁1-24。
    21.張旭成,「從歐安會議及亞太區域安全協商機制探討兩岸建立軍事互信機制之可能性」。國家安全與軍事戰略研討會,國防大學主辨,民國89年11月,頁37-50。
    22.張競,「籌建兩岸熱線之研究」。國家安全與軍事戰略研討會,國防大學主辨,民國89年11月,頁83-50。
    23.楊志恆,「台灣軍事戰略的發展與調整」。台灣國防政策與軍事戰略的未來展望國際研討會,淡江大學國際事務與戰略研究所主辨,民國90年1月。研討會報告0103。
    24.楊志恆,「兩岸如何建立一套軍事安全機制」,展望跨世紀兩岸關係學術研討會,台灣大學政治學系主辨,民國88年12月,頁203-217。
    25.楊志恆,「兩岸如何建立一套軍事安全機制」。展望跨世紀兩岸關係學術研討會,台灣大學政治學系主辨,民國88年12月,頁196-207。
    26.丹蒙.比利斯托,「台灣國防現代化:面對未來的挑戰」。台灣國防政策與軍事戰略的未來展望國際研討會,淡江大學國際事務與戰略研究所主辨,民國90年1月,研討會報告0104。
    (六)中文報刊
    1.人民日報
    2.大公報
    3.文匯報
    4.中央日報
    5.中國時報
    6.自由日報
    7.青年日報
    8.星島日報
    9.勁報電子報
    10.解放軍報
    11.經濟日報
    12.聯合早報
    13.聯合報
    14.聯合晚報
    二、英文部份
    (一)官方出版品
    1.ASEAN Regional Forum, Chairman’s Statement of the First Meeting of the ASEAN Regional Forum, Bangkok, 25 July 1994.
    2.ASEAN Regional Forum, Chairman’s Statement of the Second Meeting of the ASEAN Regional Forum, Brunei Darussalam, 1 August 1995.
    3.ASEAN Regional Forum, Chairman’s Statement of the Third Meeting of the ASEAN Regional Forum, Jakarta, 23 July 1996.
    4.Department of Defense, Annual Report to the President and the Congress. Washington DC: Department of Defense, March 2000.
    5.Joint Communiqué of the Twenty-Eighth Seventh ASEAN Ministerial Meeting, Bandar Seri Begawan, 29-30 July 1995.
    6.Joint Communiqué of the Twenty-Seventh ASEAN Ministerial Meeting,Bangkok,22-23 July 1994.
    (一)專書
    1.Ali, Sheikh R. The Peace and Nuclear War Dictionary, Santa Barbara: ABC-Clio, 1989.
    2.Bloomfield, Lincoln Palmer. Managing International Conflict:From Theory to Policy: A Teaching Tool Using CASCON, New York:St, Martin``s Press, 1997.
    3.Brown, Seyom. The Causes and Prevention of War, New York :St, Martin``s Press, 1994.
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    7.Gutteridge, William. European Security: Nuclear Weapons and Public Confidence, London: Macmillan, 1982 .
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    (二)期刊、論文
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    三、相 關 網 站
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    23.英國戰略研究中心http://www.iiss.org/
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    25.國民黨中央委員 http://www.kmtpcc.org.tw/news/index.htm
    26.國家政策研究基金會 http://www.npf.org.tw/
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    28.解放軍報網路版 http://www.pladaily.com.cn/
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    30.戰略與國際研究 http://www.strategy.idv.tw/
    31.聯合國網站 http://www.un.org/
    32.聯合資料庫 http://www.undate.com.tw/
    Description: 碩士
    國立政治大學
    外交學系戰略與國際事務碩士在職專班
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#A2010000405
    Data Type: thesis
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