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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/95297
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| Title: | 私有地上的生態保育：以雙連埤的協力治理為例
Ecology Conservation on private lands: Collaborative Governance in The Case of Shuang-Lien Lake |
| Authors: | 林易萱
Lin, Yi-Hsuan |
| Contributors: | 湯京平
Tang, Ching-Ping
林易萱
Lin, Yi-Hsuan |
| Keywords: | 協力治理
共享性資源
國家公園內的私有地
社基保育
雙連埤濕地
collaborative governance
common pool resources
inholdings
community-based conservation
Shuang-Lien Lake |
| Date: | 2009 |
| Issue Date: | 2016-05-09 15:39:07 (UTC+8) |
| Abstract: | 過去政府的保育政策多施行於國有地上，盡量避免限制私有土地上的經濟活動，卻也造成保護區周邊私有土地利用上，與保育目的不相容的情形，致使共享性資源（common pool resources, CPRs）走向悲劇一途。本文以宜蘭雙連埤濕地作為個案，從深度訪談瞭解該地私有地保育的困境，並從「協力治理」（collaborative governance）的角度分析，發現政府單方面的保育政策，難以達到良好的私地保育效果。本研究透過深度訪談追蹤雙連埤的保育努力過程，發現最後能夠維持雙連埤的風貌，荒野協會等民間保育團體功不可沒。保育團體不具備管理的職責，比較容易與在地居民的建立情感聯繫，能作為政府與居民之間的溝通橋樑；他們擁有豐富的生態知識，能化自然資源為物質性誘因（material incentives），結合居民生計與生態保育的行動，減輕私有地上活動對環境的壓力。透過「由下而上」的共享性資源管理模式，雙連埤的案例展現如何透過協力合產與「社基保育」（Community-Based Conservation）模式，破除「生態」與「生計」無法共存的迷思，進而達到永續發展的目的。
Conservational policies have been known more applicable to public lands. Yet endangered species can not tell and thus have suffered from the economic activities on private land, leading to an inevitable tragedy. This thesis adopts Shuang-Lien Lake as a case to demonstrate the possibility of an alternative, community-based approach. Through in-depth interviews with policy makers and major stakeholders, this research indicates how collaboration between local government and voluntary citizen groups could overcome the oppositions by local residents against conserving valuable ecologic system on private land.
"第一章 弔詭的天秤：財產權與生態保育……………………………………1
第一節 私有地保育的困境……………………………………………………1
第二節 濕地保育的背景………………………………………………………3
第三節 從「私地」與「濕地」提出問題……………………………………8
第二章 以合產改寫共享性資源的悲劇………………………………………9
第一節 共享性資源的合產……………………………………………………9
第二節 政府提供的保育環境…………………………………………………15
第三節 非營利組織的保育策略………………………………………………23
第三章 研究設計………………………………………………………………30
第一節 建立研究架構…………………………………………………………30
第二節 個案研究法……………………………………………………………31
第四章 「國寶級濕地」—雙連埤……………………………………………40
第一節 芳草萋萋雙連埤………………………………………………………40
第二節 雙連埤土地爭議………………………………………………………47
第三節 蓴菜田裡的新希望……………………………………………………62
第四節 小結……………………………………………………………………66
第五章 合產創造「共享」的美景……………………………………………67
第一節 「共享」的「私有」美景……………………………………………67
第二節 購地保育：宜蘭縣政府………………………………………………70
第三節 走入社區—荒野保護協會……………………………………………77
第四節 漸進的合產……………………………………………………………87
第六章 結論……………………………………………………………………89
第一節 研究發現………………………………………………………………89
第二節 政策建議………………………………………………………………91
第三節 研究限制與未來研究建議……………………………………………92
參考書目…………………………………………………………………………94
附錄一 訪談大綱…………………………………………………………………104
附錄二 雙連埤大事記……………………………………………………………117
表次
表格 1-1 濕地保育可間接援用之法規…………………………………………6
表格 3-1 財產權模式與經濟收益、保育成效對照表…………………………31
表格 3-2 訪談資料列表…………………………………………………………36
表格 3-3 研究問題與方法之對照………………………………………………39
表格 4-1 雙連埤歷年政府計畫…………………………………………………46
表格 5-1 保護區與重要棲息環境歷年土地利用………………………………87
圖次
圖 3-1 研究架構圖………………………………………………………………30
圖 3-2滾雪球抽樣樹枝圖………………………………………………………35
圖 4-1 1980年雙連埤航照圖……………………………………………………58
圖 4-2 2005年雙連埤衛星影像資料……………………………………………58 |
| Reference: | 一、英文
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| Description: | 碩士
國立政治大學
公共行政學系
95256034 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0095256034 |
| Data Type: | thesis |
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