政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/83449

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Title:	我國少年福利措施之研究－以高雄市少年服務網絡為例 Research of the Youth Welfare Measure—Service Network of the Kaohsiung Youth
Authors:	孫碧霞 Sun, Pi-Shia
Contributors:	林顯宗 Lin, Shieng-Chung 孫碧霞 Sun, Pi-Shia
Keywords:	少年福利措施少年服務網絡 Welfare measure of youth Youth service network
Date:	2000
Issue Date:	2016-03-31 16:43:56 (UTC+8)
Abstract:	本研究主要是欲從1980年代福利國家危機所發展出來的因應對策“福利多元化”的理念出發，依此理念所發展出來的「少年福利多元化」的政策主張，來探討我國少年福利在福利多元化政策上的施行現況、成效與困境。因此，對於目前建構少年福利服務網絡的少年福利各相關服務組織，包括政府單位、及民間社會福利機構，在服務網絡上如何進行協調聯繫，及服務項目整合的情形，即瞭解目前少年服務機構的服務提供、與少年服務網絡聯繫建構現況，並藉由探討歸納少年服務網絡建構的影響因素，以尋求最佳少年服務網絡模式的建立。因此，本研究的研究架構，主要有3個概念即：少年福利各相關服務組織特性—組織進行協調聯繫，與服務整合現況—建構最佳少年服務網絡。而在研究方法的採取上，則主要是採質化的研究方法，並以文獻探討法，及質的訪談法2者相輔。文獻探討的部分主要是包括：整體少年福利施行現況，及高雄市少年福利相關文獻資料的蒐集。而質的訪談法部分，則是兼採開放式與封閉式的訪談型式來深入探討蒐集資料。另外，在訪談對象的選取，則是先採立意取樣的方式，選取資料最多、經驗最豐富的青少年福利服務中心，作為基礎，再由訪談的青少年福利服務中心，以滾雪球的方式確定有少年業務聯繫關係的民間社會福利機構對象。最後再針對這些民間社會福利機構，進行約談訪問。本研究的研究發現則主要有以下幾點： 1.資源不足，服務提供有限：不論是針對一般青少年的休閒娛樂服務方面，亦或是不幸少年的寄養、與安置服務上，各少年服務機構皆無法完全配合少年的服務需求來提供服務。 2.人力不足，經費編列有限：不論是政府單位、青少年福利服務中心，亦或是民間社會福利機構，皆是普遍會存在的服務機構問題，且受訪的機構服務工作者皆反應機構目前在人力上有呈現不足、缺乏的困境，多數機構的社工員必須身兼數職，工作負擔很重。 3.資源尋求，促進服務聯繫：研究發現：促進服務機構進行少年服務協調聯繫的主要動機，不論是在政府單位，亦或是民間社會福利機構彼此間，促進其進行服務聯繫的動機，不外乎以資源相互尋求、與相互支援為主。 4.個案整合，機構合作無間：在高雄市少年服務網絡的建構中，主管機關社會局在建立少年服務資源網絡上，除與其所屬的青少年福利服務中心相互聯繫外，在少年服務的提供上亦多以公辦民營、協助補助、個案委託、方案委託等方式，交由民間機構來辦理少年福利服務，尤其在公設民營、與委託業務上更是蓬勃。另外，在機構所進行服務整合的項目，則是以少年個案整合為主。 5.本位主義，網絡建構難題：不論是青少年福利服務中心，亦或是民間社會福利機構的工作者皆反應，在機構間的協調聯繫成效方面，皆有遇到與教育機構、單位溝通協調困難的問題，而主要的原因則是專業機構本位主義所致。 6.定位不明，認知未達共識：服務機構工作者反應政府社政單位在與民間社會福利機構，進行委辦、承辦、協辦等不同業務時，經常由於彼此間對相互的角色、定位的認知不同，而產生協調上的問題。 7.網絡建構，默契須再培養：雖然目前整個少年服務網絡在建構上，各專業服務機構彼此間在聯繫的動機、及整合情形，皆有助於整個少年服務網絡體系的建構與維繫，但彼此間在少年服務工作的團隊默契上，仍須再培養。 8.資源競爭，機構相互排擠：少年福利的民間資源不足，使得少年在老人、婦女、兒童等弱勢族群中，又是更為弱勢的一群。且機構工作者表示：在資源缺乏下，同性質的服務機構彼此間會相互競爭資源、相互排擠，如此使得小型、新成立的服務機構，難以生存的現象。最後在研究限制方面，則有2部分，即：研究方法的限制，與研究時間、人力的限制。研究方法的限制，則是包括：文獻研究法、與質的訪談法等2種資料蒐集方法的缺點，也就是在研究方法上的限制。而在研究時間、與人力的限制方面，則為研究範圍上的限制、及訪談對象數量上的限制等此2部分，為本研究的研究方面的限制。
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Description:	碩士國立政治大學社會學系 87254008
Source URI:	http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#A2002001852
Data Type:	thesis
Appears in Collections:	[Department of Sociology] Theses

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