政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/82155

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題名:	平衡稅與反傾銷稅制之研究
作者:	董素貞
貢獻者:	林全財政研究所
日期:	1987
上傳時間:	2016-03-09 10:45:00 (UTC+8)
摘要:	論文提要我國雖然在民國七十三年制定了「平衡稅及反傾銷稅課徵實施辦法」，但自實施以來，發現其中存在不少缺失，主要是由於主管關稅稅率委員會在實務上的經驗十分缺乏，以及若干課徵程序及規定，在立法上未臻完備。因此為使國內廠商遭受國外傾銷或補貼等不公平競爭情事時，能有一救濟程序可循，對於現行制度上的缺失，實有檢討改進的必要。本文的內容架構，先就傾銷及補貼的經濟分析來研究，說明二者對於進出口國的價格、產量等方面所造成的影響。其次就平衡稅及反傾銷稅的制度而言，筆者以關稅暨貿易總協定中的規定，以及美國、歐洲共同市揚，日本各國實施情形，分別加以探討。最後說明我國在實際執行平衡稅及反傾銷稅制度時產生的缺失，以及提出改進的意見。本文研究主要的結論為:補貼及傾銷行為通常不利於進口國產業的發展，因此進口國主張採取課徵平衡稅及反傾銷稅制度予以抵制。對於外國實施平衡稅及反傾銷稅制的情形來說，美國是由商務部負責傾銷及補貼之調查，國際貿易委員會負貨損害認定。歐洲共同市場則由歐市執委會負責補貼及傾銷案件的調查，至於日本方面，是由大藏大臣負責。關於我國來說，在作業期間方面，由於申請人缺乏對稅制之了解，致申請的資料不完備。此外申請人完成書面資料起至調查開始前的期間，以及調查審議完成後至核定課徵的期間並無明確規定。在調至審議作業方面，就損害的認定，由於欠缺完整資料，財政部常委託工業局幫忙，然工業局對上、下游產業的保護，往往無法提供一具體明確的答覆。就補貼及傾銷的認定，財政部常委請國貿局函洽我國駐外單位代為搜集價格等資料，但由於駐外人員無法了解查證內容，致所獲資料欠缺正確性。根據上述缺失，筆者建議應加強申請人對稅法之認識，其次應明確規定申請人完成書面資料起至調查開始前的期間，以及調查審議完成後至核定課徵的期間。最後就主管機關方面，可改由經濟部負責，如此對於國外價格資料的搜集及調查，則較為便利。目錄第一章緒論………1 第一節研究動機及目的………1 第二節研究方法及範圍………2 第二章理論基礎………4 第一節傾銷之定義………4 第二節傾銷的種類及其造因………6 第三節補貼之定義及其種類………11 第四節傾銷及補貼之經濟分析………14 第五節本章小結………19 第三章國際間平衡稅與反傾銷稅之規定………24 第一節概說………24 第二節 GATT體制下之平衡稅與反傾銷稅法………25 第三節一九六七年國際反傾銷法典………27 第四節新GATT反傾銷法典及補貼法典………30 第五節本章小結………33 第四章各國平衡稅與反傾銷稅之介紹………36 第一節美國平衡稅與反傾銷稅制之內容………36 第二節歐洲共同市場平衡稅與反傾銷稅制之內容………43 第三節日本平衡稅與反傾銷稅之簡介………50 第四節本章小結………56 第五章我國平衡稅與反傾銷稅制之內容………61 第一節發展沿革………61 第二節課徵要件及課徵標準………63 第三節課徵程序 ………65 第四節現行制度之檢討………69 第五節本章小結………73 第六章結論………78 參考文獻………81 中文部份………81 外文部份………85 圖表目次圖2-1………5 圖2-2………10 圖2-3………14 圖2-4………16 圖2-5………17 圖2-6………19 表2-1 傾銷依動機及時間久暫的分類………8 表4-1 美國平衡稅與反傾銷稅課徵程序作業圖………44 表4-2 歐洲共同市場平衡稅與反傾銷稅課徵程序流程圖………48 表4-3 日本平衡稅及反傾銷稅處理程序………54 表4-4 各國實施平衡稅與反傾銷稅制之比較………55 表5-1 我國平衡稅與反傾銷稅課徵作業流程………74
描述:	碩士畢業學年度:75
資料類型:	thesis
顯示於類別:	[財政學系] 學位論文

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