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    Title: 保險業從業人員契約關係爭議之研究
    A Study on the Contractual Relationship Disputes of Insurance Industry Workers
    Authors: 吳海燕
    Wu, Hai Yen
    Contributors: 成之約
    Cheng, Chin Yu
    吳海燕
    Wu, Hai Yen
    Keywords: 保險業務員
    混合契約
    勞動契約
    僱傭契約
    從屬性
    Insurance sales agent
    mixed contract
    employment contract
    labor contrat
    dependency
    Date: 2014
    Issue Date: 2015-02-03 10:27:56 (UTC+8)
    Abstract: 自壽險業適用勞動基準法後,其與從業人員間的勞務契約法律性質即爭議不斷,觀察無論在契約的締結與換約過程中,雇主如單方面以定型化的契約條款,向保險業務員提出,而保險業務員卻僅能在接受與否間選擇,即非屬真正的合意。又由於保險業務特性,保險業務員招攬保險取得佣金,壽險業者為達成績效考核實施各項監督與懲處手段,或以換約方式變更勞務給付契約方式。其契約法律性質究是否具從屬性特徵,而應該如何判斷,實有必要進一步探究,與分析保險業務人員勞務契約的特徵,希冀對此問題有更進一步之認識,進而提出妥適之解決之道。
    本論文以探討人身保險外務員的契約法律性質為主,分為五章,第一章研究動機與目的,第二章依序探討民法勞務契約類型及其特性,暨勞動法上勞動契約的關係。第三章引用行政機關命令、函釋暨各級法院判決,就學理與司法實務上從屬性判斷標準模式,探討保險業從業人員契約關係類型的定位。第四章以深度訪談方式發現與分析。最後,基於公法保護立場,建議有關機關針對保險業務員從業人員勞資爭議應採行以下作法加以因應:
    一、在政策層面:
    (一)應即早與相關學者專家擬定並提出相關表列及運用加權比重方式,務使保險業務員勞務給付之判定更簡便、更標準化。
    (二)落實政策宣示,勞動部應對適用勞動基準法之保險業務員之勞務契約明確定位。
    二、在修法層面:
    (一)基於保險業特殊性,為達成行政管理目的暨公眾利益的保護,保險業務員管理規則確有必要制定。
    1、保險業務員管理規則應以法律訂之。
    2、保險業務員管理規則與工作規則應明確區分,即所屬公司應對屬專屬之保險業務員依法訂定工作規則報請主管機關核備後公開揭示。
    3、保險業務員登錄制度應適度開放,保險業務員登錄制既經勞動部召開社會對話座談決議表示有必要維持,符合國際潮流與公平競爭,宜開放至少可登錄二家保險公司。
    (二)建議勞動基準法修法應即早朝訂定商業外務人員的勞動條件訂定特別專章規範。
    (三)建議應在勞動基準法第9條第4項增列 :凡為從屬關係的勞務契約應為勞動契約。
    三、在穩定勞資關係方面:
    (一)建議勞動部仍應持續推動保險業社會對話,並擴大社會對話機制。
    (二)建議勞動部應與法務部、財政部等召開跨部會法令座談,以協商共同解決爭議案。
    (三)增進良好與和諧的勞資關係,確有助於解決爭議問題。
    (四)政府的角色,基於公法保護色彩,政府責任仍不可卸責。
    The legal nature of employment contract was in dispute from the day after Labor Standards Act was adapted to life Insurance industry. Whenever an employer, no matter to tender or to conclude a contract, asks an employee (insurance sales agents) to sign a written employment contract and leaves employees either to accept or decline it entirely, this contract is not an agreement between parties. Regarding the nature of insurance, the sales agent earns commission through soliciting engagement in which employer encourage they to achieve sales target by fair means or fouls or even in the way of tendering the employment contract. How to recognize he legal nature of contract is dependent or not should depend on the insurance sales agent’s identity in Labor Act. In the hope of shedding light on this problem, this research offers a few solutions.
    The researcher aims to discuss the legal nature of life insurance sales agent from practical experience. The research is divided into five chapters: This research, aims to explore the legal nature of life insurance sales, is divided into five chapters: The research is divided into five chapters: The first chapter is about motivation and goal; the second discusses the type and nature of employment contract in Civil Code as well as its relationship between employment contract in Labor Act; the third quotes from orders issued by executive authority of government and Interpretation Letters and convicts from high court and its branches, theoretically and practically decides the dependency and the type of life insurance sale’s contract; the forth chapter analyzes and unveils the issue using in-depth interview.
    I.In terms of Policy:
    i.list relevant table and weighted as soon as possible in collaboration with expert in related field.
    ii.Create and conduct proper guidance for new law. Ministry of Labor should position the nature of insurance sales’ employment contract that applies to Labor Act.
    II.In terms of amendment and reform of law:
    i.Based on the distinctiveness of insurance, in the purpose to protect public interest and to fulfill administrative management, the relative authorities should:
    a.institutionalize Regulation Governing Insurance Sales Agent.
    b.Distinguish clearly between Regulation Governing Insurance Sales and Regulation of Service of Insurance Sales, on which the company should report to relative authorities in accordance with law before reveals the regulation publicly.
    c.initiate registration of insurance sales. It is necessary to keep the registration of insurance sales going for Ministry of Labor has resolved on the conference. In order to catch up with international trends as well as maintain fair competition, at least two insurance companies should be able to register for it.
    ii.Suggest the amendment of Article 9.4 of Labor Standard Act to add the following statement: Any contract includes dependency relationship shall be regarded as an employment contract.
    III.In terms of stabilize Labor/Management Relationship
    i.Ministry of Labor should continue to communicate within and without enterprise.
    ii.Ministry of Labor, Ministry of Justice and Ministry of Finance should convene cross-department conference on relevant law regularly to find solution for conflict.
    iii.A healthy Labor/Management relationship is beneficial to figure out solutions for conflicts.
    iv.institutionalize Regulation Governing Insurance Sales Agent, set the criteria for business representatives and correction on Labor Act, convene the Decree Conference when needed, restate the importance of balanced Employee-Employer-Relationships, and continue to communicate within and without enterprise, in the hopes that this research and be practically useful, in order to deal effectively with contracts.government cannot pass any buck on this issue because public law should protect people’s right.
    Reference: 一、中文文獻
    (一)專書
    王澤鑑,(1994),《民法實例研習》,三民書局。
    王澤鑑,(2003),《法律思維與民法實例》,三民書局。
    王澤鑑,(1999),《債法原理》,第1冊,基本理論債之發生-契約、代理權與無因管理增訂版,台北:王慕華發行。
    王松柏,(2009),〈勞動契約〉,《勞動基準法釋義-施行二十年之回顧與展望》,收入臺灣勞動法學會叢書(1),新學林出版股份有限公司。
    史尚寬,(1978),《勞動法原論》,台北,正大印書館。
    江朝國,(2003),《保險法基本理論》,新俢訂4版,瑞興圖書。
    呂榮海,(1987),《勞動基準法實用》,理律法律事務所。
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    李玉春,〈工資定義之演進趨勢-以我國司法實務為中心〉,《臺灣勞動法學會學報》,第9期,頁1-32。
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    林更盛,(2002),〈勞動契約之特徵「從屬性」-評最高法院81年度台上字第347號判決〉,《勞動法案研究(一)》,頁1~32。
    林更盛,(2006),〈論保險業務員的從屬性--評臺灣高等法院94年勞上易字第35號判決〉,《勞動法案研究(二)》, 頁30-48。
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    鄭津津,(2012),《職場與法律》,第4版,新學林。
    劉志鵬,(1996),《勞動法解讀》,月旦出版社股份有限公司。
    BAMBER、LANSBURY、WAILES、李誠、趙曙明等主編,成之約、藍科正、陳正良、高翠霜等翻譯,(2007),《國際與比較勞雇關係》,天下遠見出版股份有限公司。
    (二)中文期刊論文
    李玉春,(2013),〈保險業務員勞務契約之性質──最高行政法院100年度判字第2117號判決評釋〉,法令月刊,頁8-22。
    李欽賢,(1997),〈論保險業務員之規制及其法律地位〉,臺灣法學會學報,頁521-539。
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    林佳和,《勞動基準法二十年-過去、現在與未來的十項觀察》,律師雜誌,第298期。
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    景熙炎,(1998),〈保險業適用勞基法的探討--保險業務員均應納人勞基法﹖〉,頁64-71。
    鄒昀真、林家旭,(2011),〈保險業務員工作型態之研究〉,保險學報,7期,,頁105-125。
    彭金隆、葉啟洲、鄭筱璇,(2011),〈我國保險業務員招攬行為規範內容之探討〉,保險專刊, 27卷2期,頁135-147。
    彭運鵾、湯治亞,(2008),〈不具僱傭關係保險業務員之佣金收入視為執行業務所得〉,理律法律雜誌,理律法律事務所,頁14。
    蔡正廷,(2001),保險公司適用勞動基準法對保險業務員權益之影響,頁62-67。
    廖世昌、王俊翔,(2011),〈論業務員與保險業間之法律關係--從法院判決與契約條款的分析出發〉,月旦裁判"時報,7期,頁54-67。
    劉志鵬,(1996),〈論勞動基準法上之「勞工」(以經理人為檢討重點)-評釋台北地方法院83年度勞訴第4號判決〉,台灣社會研究季刊,第24期。
    劉靜淳,(2001),〈保險業務員業績報酬屬薪資所得〉,期刊/會議論文集名稱 理律法律雜誌(中文),2001卷6期,理律法律事務所出版,頁18。
    魏千峰,(1999),〈勞動基準法上之勞工:評釋台灣高等法院83年度勞上字第37號判決〉,《勞動法裁選輯(一)》,中華民國勞動法學會編,元照出版,頁348以下。
    羅俊瑋、王寶慶,(2009),〈由臺灣高等法院97年度保險上易字第18號民事判決論保險經紀人之法律地位之認定〉,萬國法律,165期,頁39-54
    中華民國102年度人身保險業務員測驗登錄管理統計年報,(2014),中華民國人壽保險商業同業公會編印。
    (三)學位論文:
    1.陳慧明,(2010),《我國保險從業人員勞動權益暨勞資爭議之研究》,國立中正大學勞工研究所碩士論文。
    2.廖健宏,(2006),《人身保險業納人勞基法後外勤人員角色定位與勞動條件之研究》,國立中正大學勞工研究所碩士論文。
    3.謝憲政,(2010),《台灣地區壽險人力資源管理與適用勞基法相關問題之分析》,國立政治大學法律研究所碩士論文。
    4.劉弘彥,(2004),《台灣壽險業人力資源管理之比較-外商與台商》,國立政治大學勞工研究所碩士論文。
    5.石娟娟,(2001),《論民法定型化契約規範之適用》,輔仁大學法律研究所碩士論文。
    二、外文文獻
    (一)日文參考資料
    菅野和夫,(2010),《労働法》,(第九版),東京都,弘文堂。
    (二)英文參考資料
    1.Belous, R. S. (1989), ‟How human resources systems adjust to the shift toward contingent workers. ”, Monthly Labor Review, Vol. 112 ,No.3, pp. 7-12。
    2.Carony, M., Castells, M., and Benner, C. (1997)‟Labour markets and、employment practices in the age of flexibility:A case study of Silicon Valley. ”, International Labour Review, Vol. 136, No. 1, pp.27-48。
    3.Kotler, P. (1983.)Prentice-Hall。
    4.Robbins,S.P.(1978)Personnel : The Management of Human Resource、Englewood Cliffs, NJ: Prentice-Hall。
    5.Milkovich, G.T. & Newman, J.M. (1999), Compensation New York:McGraw Hill。
    三、會議紀錄:
    1.行政院財政部金融管理委員會召開勞資政協商會議,2008年2月21日、2008年4月17日、2008年5月19日、2008年7月16日會議紀錄。
    2.2008年中華民國保險業全國總工會召開「保險業務員管理規則修正草案」座談會,2008年7月10日、2008年11月4日會議紀錄。
    3.2009年中華民國保險業全國總工會第二次「社會對話」會前會議記錄,民國98年8月26日。
    4.2010年度全國保險業社會對話第一次會前會會議記錄,2010年9月14日。2010年度全國保險業社會對話第二次會前會會議記錄,2010年9月28日。2010年度全國保險業社會對話第三次會前會會議記錄,2010年10月7日。
    5.行政院勞工委員會2010年度全國保險業社會對話會議紀錄,1010年10月19日。
    6.行政院勞工委員會召開X人壽工會與公司協商及對話第一次會議紀錄,2010年10月12日。第二次會議紀錄,2010年11月9日。第三次會議紀錄,2010年12月28日。
    四、網路資料
    1.行政院金融監督管理委員會,網址:http://www.tii.org.tw/fcontent/information/information03_01.asp?P2b_sn=15
    2.勞動部全民勞教e 網電子報 http://hilearning.cla.gov.tw
    3.勞動部法令查詢系統,網址:http://laws.mol.gov.tw/
    4.司法院法學資料檢索系統,網址:http://jirs.judicial.gov.tw/Index.htm
    5.中國經貿新詞辭典,網址:http://info.hktdc.com/correspondence/dictionary/htmlpage/04000547.htm
    6.中華經濟研究院台灣WTO中心王儷容研究員、蔡昌甫研究助理、紀嘉瑜研究助理,〈台灣保險業的國際投資與貿易〉資料來源:中華經濟研究院(台灣WTO中心),網址: http://www.wtocenter.org.tw/SmartKMS/do/www/readDoc?document_id=82813
    7.香港特別行政區政府保險業監理處,網址:http://www.oci.gov.hk/chi/framework/index02_01.html
    Description: 碩士
    國立政治大學
    勞工研究所
    98262025
    103
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0098262025
    Data Type: thesis
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