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    Please use this identifier to cite or link to this item: https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/71022


    Title: 我國不動產整體稅制及合理性之探討
    The Study of Taiwan`s Real Property Tax System and Its Rationality
    Authors: 林美杏
    Contributors: 陳明進
    林美杏
    Keywords: 公告地價
    公告土地現值
    特種貨物及勞務稅（奢侈稅）
    豪宅稅
    實價登錄
    Date: 2013
    Issue Date: 2014-11-03 10:16:05 (UTC+8)
    Abstract: 本論文針對我國不動產整體稅制及合理性之探討，區分為每年繳納的持有稅及買賣移轉時課徵的交易稅，分別歸類爭議問題。
    【持有稅】
    地價稅：
    （一）稅基偏低。
    （二）自用住宅用地認定標準過於寬鬆。
    （三）減免範圍過於浮濫。。
    房屋稅：
    （一）稅基偏低。
    （二）非自住房屋稅率偏低。
    （三）減免範圍過大。
    （四）課稅範圍不合理。
    豪宅稅：
    （一）無法抑制房價。
    （二）「八大標準」難以客觀認定。
    （三）加徵豪宅稅徒增稅制複雜性。
    【交易稅】
    奢侈稅：
    （一）成效不彰。
    （二）未將預售屋轉讓契約及非都市土地納入課徵範圍。
    （三）逃漏稅手法層出不窮。
    （四）不論盈虧皆要繳納奢侈稅。
    土地增值稅：
    （一）稅基以公告土地現值評價易形成漲價歸私。
    （二）重購退稅以公告土地現值為比較基準有失公允。
    （三）違反量能課稅。
    財產交易所得稅制：稅制不符合公平正義。
    契稅：契價與市價落差大。
    印花稅：稅基偏低。
    本論文參酌國際稅制、專家及學者探討不動產整體稅制及合理性爭議問題的見解後，提出下列建議：
    地價稅：
    （一）縮短公告地價期間及調升公告地價以接近市價並調高「累進起點地價」與各級距累進稅率。
    （二）修訂「自用住宅用地」優惠稅率之適用範圍。
    （三）重新檢討減免範圍。
    房屋稅：
    （一）調高房屋評定現值以貼近市價。
    （二）重新修訂自住房屋定義採全國總歸戶並提高囤房稅率。
    （三）縮減房屋稅減免範圍。
    （四）不動產持有稅房地合一：房屋稅併入地價稅課徵「不動產稅」
    豪宅稅：
    （一）調高公告地價並增加「多屋族」「富豪群」租稅負擔。
    （二）重新檢視豪宅稅的課稅範圍。
    （三）不動產持有稅房地合一：房屋稅與地價稅房地合一並以「實際成交價格」為認定標準。
    奢侈稅：
    （一）加強打擊不動產投機交易動機。
    （二）重新審定課稅標的。
    （三）加強查緝逃漏奢侈稅。
    （四）政府應朝實價課徵資本利得稅方向調整稅制。
    土地增值稅：
    （一）調整土地公告現值接近市價。
    （二）以實價登錄之成交價作為重購退稅衡量標準。
    （三）不動產交易稅房地合一：土地增值稅與財產交易所得稅「房地合一」實價課稅。
    財產交易所得稅：循序漸進按實價課稅。
    契稅：以房地合一的交易價格實價課徵「取得不動產稅」且稅率應配合調降。
    印花稅：依實價課稅且稅率應配合調降。
    Reference: 一、專書及期刊論文
    1、王進祥（2012）。「實價登錄」對實價課稅之影響。當代財政，22，52-62。
    2、王惠屏（2014）。大陸房產稅試點杭州模式探討。稅務旬刊，2244，7-10。
    3、生建運（2013）。奢侈稅存廢探討。稅務旬刊，2234，7-11。
    4、利秀蘭（2012）。不動產相關稅制之研究。經濟研究，12，87。
    5、邱宥融（2011）。地價稅公平性之探討-以合併改制前高雄市為例。高雄市
    政府100年度研究發展成果報告提要表，6。
    6、苗語（2014）。贊成奢侈稅轉型。稅務旬刊，2252，29。
    7、施錦芳（2013）。房屋土地應合併課稅。稅務旬刊，2237，7。
    8、財政部賦稅署（2013）。稅法輯要（102年版），財政部。
    9、財政部稅制委員會（2012）。土地稅法令彙編（101年版），財政部。
    10、財政部（2012）。地價稅之概況與結構變動。當代財政，22，109。
    11、莊孟翰（2012）。臺灣高房價與實價登錄後建構實價課稅可行性之研析。當代
    財政第23期，頁27-33。
    12、黃世鑫（2012）。由三項司法判決論「不動產交易所得實價課稅」。當代財
    政，23，40-45。
    13、稅制會（2013）。改進房屋稅制之新思維。當代財政，13，82。
    14、楊松齡（2008）。週期性不動產稅制之檢討與改進。財稅研究，40（1），1-
    19。
    15、蔡進閱、朱應龍、顏嘉玫、楊慶威、林育貞、賴沿駿（2014）。實現租稅公平
    正義作法之探討—以不動產實價課稅為例。國家文官學院 T&D 飛訊，183，
    1-31。
    16、盧世勳、何啟嘉（2013）。2012年下半年來香港及新加坡抑制高房價之措
    施。國際金融參考資料，65，51-58。

    二、其他
    1、內政部不動產交易實價查詢網站：http://lvr.land.moi.gov.tw/N11/homePage.action
    檢索日期：2014年5月25日。
    2、中時電子報網站：
    http://www.chinatimes.com/newspapers/20140423000425-
    260102。檢索日期：2014年5月6日。
    3、永慶房仲網：
    http://www.yungching.com.tw/CA/CA0302.asp?
    Pkey=%7B5574fa8f-3e37-40d1-94a1-
    e7afd3ffa70f%7D&CNO=21230568 檢索日期：2014年6月2日。
    4、世界各國房產稅專題 參考網站：
    https://tw.news.yahoo.com/%E4%B8%96%E7%95%8C%E5%90%84%E5%9C%8B%E6%88%BF%E7%94%A2%E7%A8%85%E5%B0%88%E9%A1%8C-%E7%BE%8E%E5%9C%8B%E7%AF%87-040632511.html 檢索日期：2014年6月15日。

    5、全國法規資料庫網站：http://law.moj.gov.tw檢索日期：2014年6月20
    日。
    6、全國最大公教職網站：http://www.public.com.tw 檢索日期：2014年5
    月15日。
    7、好房網網站：http://news.housefun.com.tw/news/article/26200545145.html
    檢索日期：2014年5月10日。
    8、財政部網站：http://www.mof.gov.tw/ct.asp?xItem=74934&ctNode=2449&mp=1
    檢索日期：2014年4月20日。
    9、財政部賦稅署網站：http://www.dot.gov.tw 檢索日期：2014年6月20
    日。
    10、財政部北區國稅局網站：http://www.ntbna.gov.tw/etwmain/front/
    檢索日期：2014年6月2日。
    11、香港稅務局網站：http://www.ird.gov.hk/index.htm 檢索日期：
    2014年6月10日。
    12、臺北市稅捐稽徵處網站：http://tcgwww.taipei.gov.tw 檢索日期：
    2014年6月6日。
    Description: 碩士
    國立政治大學
    行政管理碩士學程
    101921210
    102
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0101921210
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[行政管理碩士學程(MEPA)] 學位論文

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