政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/68347

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Title:	美國與中共的最惠國待遇之爭---1990-1994
Other Titles:	MFN U.S.-China Relation---1990-1994
Authors:	蔡瑋
Contributors:	國際關係研究中心
Keywords:	中共;美國;最惠國待遇;人權;貿易衝突;美國國會;遊說;軍售;限武;外銷;香港;台灣 MFN;China;USA;Beijing;Washington;Human;Rights;Trade;Sanction;Taiwan;Hong Kong;Lobby;Buy America;Arms sale;Congress
Date:	1994
Issue Date:	2014-08-06 16:59:31 (UTC+8)
Abstract:	本計畫擬先由原則的層面介紹最惠國待遇案的本質,先行說明何謂最惠國待遇,在國際間的適用對象和範圍,實際施行的狀況.其次,作者將進一步說明美國對最惠國待遇所持立場,實施情形,一般適用範圍,行政當局在那些限制,何種情況之下必須就個案向國會提出報告,國會為何有此要求,並對報告的方式、時間,以及府、會之間的政策調適問題作一介紹,以奠下後續分析基礎.在本體方面,作者將就一九九０年以來,美國和中共對最惠國待遇案的爭執、磨擦進行細部分析,其中將包括下列問題:中共方面:北京除了對美國動之以情、說之以理(互利、公關活動)、誘之以利(採購、開放市場)、被迫讓步(改善人權)、繼之以威脅(報復、對美國採取不利行動)之外,是否還有其他方式?而在前述方式中又以何者最為有效?中共反對的理由為何?歷年來,中共應付的方式,戰略、戰術作為是否有差異?重點是否曾經有所調整?為何調整? 中共政策底線為何?是否一如表面那樣強硬?毫無妥協餘地?美國方面:美國歷年來所主張設限的理由為何?前後是否有所差異?究竟那些人支持,那些人反對?贊成、反對的原因?是否真和民意走向有關?給予中共最惠國待遇一案,可以說是每年都是雷大雨小,其中原由究竟何在?除了政治、戰略及經濟的考慮之外,中共的威脅是否為其中一大原因?台灣、香港、日本的利益、遊說是否也是因素之一?行政、立法當局的歧見為何?美國國會歷年投票表決票數的多寡是否具有意義?學者、官員、議員的觀點有何出入?台灣、香港方面:中共最惠國待遇案的得失究竟會對台、港產生多大程度的影響?台、港在最惠國待遇的爭議中,立場如何?究竟扮演了何種角色?共同問題:最惠國待遇案的最後結果可能如何?美國是會一勞永逸的擱置此一問題,或年年與中共發生爭執?美國究竟會以行政方式或立法程序來處理此一問題?美國是否是虛聲恫嚇的成分遠大於實質的威脅?中共是否看穿美國紙老虎的技倆?除了人權問題之外,未來美國是否會在最惠國待遇案上另外增加其他條件、如軍售、貿易?美國是否會繼續以MFN為籌碼、工具,不時藉此對中共施壓?美國、中共的作法是否有值得我國學習之處?如果中共持續發展,國力更見增強,美國日後制裁中共的可能性豈不更小?本計畫希望對前述問題進行有系統的分析、研究,並尋求具體的答案.
Relation:	行政院國家科學委員會計畫編號NSC83-0301-H004-083
Data Type:	report
Appears in Collections:	[The Institute of International Relations ] National Sci-Tech Programs

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