政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/54657
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    题名: 社會國原則、國家保護義務與弱勢者─以社會給付行政相關問題為中心
    The social state principle, state duty to protect and the disadvantaged- administrative issues of benefit payments for the spindle
    作者: 林莅薰
    Lin, Lih Shiun
    贡献者: 林佳和
    Lin, Jia He
    林莅薰
    Lin, Lih Shiun
    关键词: 社會國原則
    國家保護義務
    機會平等
    給付行政
    與社會弱勢者相關之給付行政體系
    行政指導
    協力義務
    調查義務
    工作福利
    有業貧戶
    workfare
    TANF
    AFDC
    working poor
    日期: 2011
    上传时间: 2012-10-30 11:29:16 (UTC+8)
    摘要: 從層出不窮的社會案件中,不難窺知,實務上社會給付行政,存有落實不力、進而對弱勢者造成諸多不利益影響之問題,誠揭櫫了,建立專屬於弱勢者社會給付之行政體系之必要性。然而,對於弱勢者社會給付行政體系之建立,首要前提便是─須確立對弱勢者族群,國家有給予較多之保護與保障之職責。據此,於憲法層次意義上的討論便格外具有其重要性。爰此,本文將主軸置於社會國原則之探討,以及國家保護義務之分析,並嘗試推敲二者間之相互關係為何,以作為對弱勢者保護之憲法基石。主要參酌德國法制實務與學理之探討,作為討論之軸心;並對照我國實務暨學理上的討論為統整融合。
    奠定於社會國原則與國家保護義務所建構之憲法核心思維基礎後,本文認為進行關於弱勢者社會給付行政體系之建立,將更具正當性與合理性。復而秉持著上開憲法上中心思想,參酌比較法制度,針對社會給付行政實務中廣泛可見之行政指導,以及相對於傳統干預行政體系之社會給付行政特性,進行微調與修正。前者將以日本法制度為對照組;後者則以德國社會行政程序法為主要觀察對象,遂嘗試擬定一我國社會給付行政體系之雛型。嗣後並反觀我國法制度規範,推敲採納該體系之可行性與可效倣理由。
    透過對弱勢者社會給付行政體系之憲法上社會國原則暨國家保護義務之基礎,以及行政法體系之雛型,解決目前實務可能發生之怠為/不為、錯誤之行政指導;民眾協力義務要求程度之疑問、機關職權調查之必要性;乃至於實體層面信賴保護原則之相關問題。另外,並針對協力義務與職權調查容忍義務部分,涉及社會給付與受領社會給付者之憲法基本權衝突的議題做一檢視;以及源自英美國家之「工作福利」(workfare)制度,立於憲法基本權侵害之切入視點,檢討納入我國社會給付行政制度之運行操作是否合適妥當。
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    謝榮堂     社會行政法概論之一,華岡法粹,第32期,2004年12月,
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    三、中文部分:碩博士論文
    王仕圖 貧窮的持續時間與再進入的動態分析—以1990-1998年之嘉義縣低收入戶為例,國立中正大學社會福利研究所博士論文,2001年6月。
    王信仁     再訪社會權,國立政治大學法律學研究所碩士論文,2003年3月。
    王菁菁 以福利工作的理念檢視以工代賑方案執行之效果─以嘉義縣
    為例,國立中正大學社會福利研究所碩士論文,2005年6月。
    沈政雄   現代給付行政之行為形式與法律關係-以社會保障給付為中
    心,國立政治大學法律學研究所博士論文,2008年7月。
    吳菁盈     憲法福利國原則的軌跡─由福利國家類型論談起─,國立政治
    大學法律學研究所碩士論文,2004年7月。
    李鎨澂     我國憲法上民生福利國家原則之研究─以德國基本法第二十
    條社會國原則為借鏡,私立輔仁大學法律學研究所碩士論文,1994年7月。
    林子儀     國家從事公營事業之憲法基礎及界限,國立台灣大學法律學研究所碩士論文,1983年7月。
    林佳和     勞動關係去管制的憲法界限-以德國法為中心之國家學嘗試
    ,國立台灣大學法律學研究所博士論文,2005年6月。
    林明侖     論行政指導,國立台灣大學法律學研究所碩士論文,2011年6月。
    林幸誼 社會救助中強制工作條款之合憲性檢驗,國立成功大學法律學研究所碩士論文,2010年7月。
    周宗憲     憲法上人民最低生存權的性質與司法保障─我國與日本學說
    及司法判決(大法官釋憲)見解之探討,私立輔仁大學法律學研究所碩士論文,2003年7月。
    林俊廷     社會福利行政之裁量統治─以受給權保護為中心,國立政治大學法律學研究所碩士論文,1998年6月。
    林重魁 從行政法學觀點論日本行政指導制度,中國文化大學法律學研究所碩士論文,1984年5月。
    郭俊巖 工作福利的發展與理論:英美經驗的探討與借鏡,國立中正大學社會福利研究所博士論文,2003年6月。
    張源泰     德國社會法立法及社會法院體制之研究─兼論我國社會立法
    法典化之可行性,中國文化大學法律學研究所碩士論文,2002年12月。
    許瑞麟     我國社會救助法之研究─以德國聯邦社會救助法為借鏡─,國
    立中興大學法律學研究所碩士論文,1999年7月。
    楊政憲     社會基本權之研究─以德國法為中心,國立台灣大學法律學研究所碩士論文,1995年6月。
    蔡慧民 九〇年代美國社會福利改革之分析 : 以公共救助為例,國立中正大學碩士論文,2001年1月。
    蔡馥宇 論行政指導之救濟,國立台北大學法律學研究所碩士論文,
    2003年7月。
    賴秦瑩 美國福利改革經驗的研究:工作福利政策焦點的分析,靜宜大學青少年兒童福利學系碩士論文,2008年6月。
    四、中文部分:研討會論文
    李建良     經濟管制的平等思維─從平等權觀點檢視大法官有關職業暨
    營業自由之憲法解釋,收錄於:司法院大法官九十五年度學術研討會,憲法解釋與平等權之發展(上冊),2006年12月,頁95-128。
    ─ 論社會給付立法的違憲審查基準:社會國原則的實踐難題,收錄於:司法院大法官釋憲六十週年學術研討會,違憲審查基準與社會國原則(下冊),2008年9月,頁1-28。。
    林佳和     公務員、勞工與平等原則─從釋字第596號解釋談起,收錄於: 司法院大法官九十五年度學術研討會,憲法解釋與平等權之發展(上冊),2006年12月,頁23-66。
    ─ 從行政法院判決論給付行政之法學方法-以就業促進領域違
    法受益處分之撤銷為例-,收錄於2010首屆海峽兩岸公法學論壇─憲法與行政管制理論與實務會議論文集,2010年11月,頁170-195。
    ─ 憲法角度下的勞動法與隱私權─兼論基本權於私法關係上的
    適用,收錄於:司法院大法官一百年度學術研討會─憲法解釋及與隱私權之保障(下冊),2011年12月,頁43-78。
    徐火炎     台灣的公民權:經驗內涵的初探,收錄於:公民權-台灣社會變遷基本調查第八次研討會,2006年5月,頁1-18。
    孫迺翊 社會給付請求權、當事人協力義務與隱私權保障,收錄於:司法院大法官一百年度學術研討會─憲法解釋及與隱私權之保障(下冊),2011年12月,頁79-110。
    郝鳳鳴     社會國原則與社會法制之憲法解釋,收錄於:司法院大法官釋憲六十週年學術研討會,違憲審查基準與社會國原則(下冊),2008年9月,頁29-59。
    ─ 社會法與隱私權保障-孫迺翊教授社會給付請求權、當事人協力義務與隱私權保障與談稿,收錄於:司法院大法官一百年度學術研討會─憲法解釋及與隱私權之保障(下冊),2011年12月,頁111-116。
    陳愛娥     平等原則作為立法形塑社會給付體系的界限─兼評司法院大
    法官相關解釋,收錄於:司法院大法官九十五年度學術研討會,憲法解釋與平等權之發展(上冊),2006年12月,頁1-22。
    廖義男 行政程序法草案之重要內容─適用範圍、行政處分與法規命
    令,收錄於:行政程序法草案研討會論文集,1992年2月,頁9-51。
    五、中文部分:政府出版品
    單驥 我國所得分配的現況與對策,行政院經濟建設委員會,100年9月1日。
    雷文玫、黃舒芃 社會權入憲分析以及基本國策中有關社會福利政策的檢討,行政院研究發展考核委員會,2005年11月。
    許宗力     行政法規變更涉及的新舊法適用問題,行政院國家科學委員會專題研究計畫,國立臺灣大學法律學系暨研究所,2003年6月。
    六、英文部分:
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    Badura, Peter, Verwaltungsrecht im liberalen und im sozialen Rechtsstaat, in: Recht und Staat, Heft 328, Tübingen 1966, S. 5ff.
    ders., Der Sozialstaat, DÖV 1989, S. 491ff.
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    描述: 碩士
    國立政治大學
    法律學研究所
    97651039
    100
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0097651039
    数据类型: thesis
    显示于类别:[法律學系] 學位論文

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