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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/54126
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| Title: | 股東會與董事會權限分配之研究
Study on the allocation of decision making power between the meeting of shareholders and the board of directors. |
| Authors: | 劉娟呈 |
| Contributors: | 林國全
劉娟呈 |
| Keywords: | 股東會
董事會
權限分配
經營與所有分離
股東提案權
股東提名權
股東行動主義 |
| Date: | 2011 |
| Issue Date: | 2012-10-24 16:37:54 (UTC+8) |
| Abstract: | 公司在法律上為獨立之法律個體，惟公司業務之經營與執行，必須仰賴「公司機關」來行使。尤其是股份有限公司，由於規模通常較大，股東人數眾多，若公司之大小事務皆必須由全體股東來決定的話，公司之經營勢必無法進行。是以，各國立法例針對股份有限公司之內部機關之設計與權責，皆訂有詳細的規定。而股東會和董事會作為股份有限公司中兩個最重要的機關，其間的權限分配問題可說是公司法制設計上最基本且重要的問題之一。我國公司法第202條即規定除公司法或章程明文規定之應由股東會決議之事項外，均應由董事會決議行之，一般認為乃係因應所有與經營分離之潮流。
惟近年來公司弊案叢生，公司經營者利用職務之便，不顧公司股東及相關利害關係人之利益，圖利自身，使公司之經營發生危機，更甚而危及整個金融體系之安定。各國立法例開始積極檢討，傳統之權限分配規定是否已經不符合實際，進而產生了公司治理運動。公司治理之重要性亦在我國受到重視，其中期待股東積極參與以維護自身權益的「股東行動主義」更在近年來我國公司法之修正中得到落實。民國九十四年六月通過之公司法第172條之1，明文引進「股東提案權」，即為其一。另外，公司法第192條之1亦引進了董事候選人制度，其中賦予「股東提名權」。
然而，現代公司法制因應所有與經營分離所發展出的各種理論，在適用上是否有檢討的必要？現行法下股東會與董事會經營分配的規定，是否有修正之可能？甚且，上述強化股東權限之增訂，相對於公司法第202條，兩者似乎呈現了不同之趨勢。公司法第202條之規定是否和「股東提案權」和「股東提名權」所揭示的股東行動主義有所衝突及矛盾？以上種種問題，本文從公司內部機關之法制設計出發，探討股東會與董事會權限分配之立法例及相關問題，並探討股東提案權及股東提名權於我國現行公司法之架構之下，可能產生之相關問題。
從最根本的股東會與董事會權限分配，到系爭制度在實務運作上所產生之爭議，做進一步之釐清與分析。
第一章為「緒論」，分為研究動機及研究目的、研究範圍及研究方法及研究架構等三部分。主要係在介紹論文之基本理念與架構，使讀者能初步瞭解本論文之重點所在。
第二章為「股份有限公司內部機關之權限分配」。首先本文欲先介紹股份有限公司之內部機關，接著介紹公司內部之決策是如何形成，以股東會中心及董事會中心兩種模式為主軸。最後，就公司內部個別機關加以說明其權限分配。
第三章為「權限分配之外國立法例及相關爭議案例探討」。本文於此部分介紹在美國及日本法下公司內部機關之權限分配方式，並針對股東會及董事會權限分配部分所產生之相關爭議問題加以探討。
第四章為「我國股份有限公司之內部組織與權限分配」。本章將介紹我國股份有限公司之內部權限分配。首先說明個別機關之權限，接著就股東會及董事會權限分配之部分，對於公司法第202條修正後所產生的後續法律問題加以整理說明，並就現行法下需要修正的部分，嘗試提出本文見解。
第五章為「股東提案權及股東提名權」。本章將介紹股東提案權及股東提名權之規定。首先就公司治理運動談起，由其發展連結至股東行動主義在我國被實踐之結果。第三節和第四節則專論股東提案權及股東提名權之相關外國立法例及規定，並加以介紹我國規定及相關案例。第五節則就公司法第202條之修正與股東行動主義之引進可能產生之衝突及調和，嘗試提出評析及看法。
第六章為「結論」。
"第一章 緒論 1
第一節 研究動機及研究目的 1
第二節 研究範圍及研究方法 3
第三節 研究架構 4
第二章 股份有限公司內部機關之權限分配－理論之建構 6
第一節 概說 6
第二節 經營與所有分離 7
第一項 概說 7
第二項 Berle & Means經營與所有分離理論 8
第一款 理論緣起 8
第二款 造成所有權與控制權分離之原因 9
第三款 公司的控制型態 11
第四款 經營與所有分離理論之發展－代結論 13
第一目 經營與所有分離理論與現代法制 13
第二目 經營與所有分離是否與真實情況相符？ 14
第三節 代理理論 15
第一項 理論起源 16
第二項 代理理論的內容 17
第一款 代理問題之產生 17
第二款 代理成本 19
第三項 契約聯鎖理論 20
第四項 小結 21
第四節 股份有限公司內部機關之型態 22
第一項 一元制 23
第二項 二元制 25
第一款 串列式（雙層式）25
第二款 並列式（分立式）26
第五節 股份有限公司內部之決策型態 27
第一項 股東會中心主義 28
第二項 董事會中心主義 28
第三項 小結 30
第六節 股份有限公司內部機關之權限分配 31
第一項 概說 31
第二項 股份有限公司內部各機關之功能及權限 32
第一款 意思形成機關－股東會 32
第二款 業務執行機關－董事會 33
第三款 監察機關 34
第三項 股份有限公司各機關間之互動 35
第一款 意思形成機關與業務執行機關 35
第二款 業務執行機關與監察機關 36
第三款 意思形成機關與監察機關 37
第四款 小結 37
第七節 本章小節 38
第三章 外國立法例及相關爭議案例探討 39
第一節 前言 39
第二節 美國法上公司內部機關之權限分配 39
第一項 內部機關之型態－一元制 41
第二項 股東會之權限 41
第一款 選任及解任董事 42
第二款 公司章程及辦事細則的修改權 42
第三款 針對利益衝突交易為核准與否之決議 43
第四款 公司重大事項之否准權 44
第一目 合併或股份交換之否准權 44
第二目 處分公司主要資產之否准權 45
第三目 公司解散之否准權 46
第三項 董事會之權限 46
第一款 董事會之概括權限 47
第二款 董事會之具體權限 48
第一目 公司重大事項之提案權 48
第二目 公司盈餘分派之決定權 49
第三目 公司章程及辦事細則之修改權 49
第三款 董事會之組成 50
第一目 內部董事與外部董事（獨立董事）50
第二目 委員會 50
第四項 權限分配之規定 53
第五項 權限分配所引起之爭議案例 58
第一款 Fleming案 58
第二款 AFSCME案 60
第六項 小結 62
第三節 日本法上公司內部機關權限分配 64
第一項 日本公司法制發展過程概述 64
第一款 第二次世界大戰前之日本公司法制發展 64
第二款 第二次世界大戰後之日本公司法制發展 65
第一目 1950年（昭和25年）之修法 66
第二目 1974年（昭和49年）與1981年（昭和56年）之修法 66
第三目 1985年以降之數次修法 68
第四目 2005年（平成17年）之日本公司法大修正 68
第三款 小結 69
第二項 日本公司機關之設置彈性化 70
第一款 有限公司與股份有限公司之統合 71
第二款 機關設置之彈性化 72
第一目 概說 72
第二目 日本法上股份有限公司之機關設置 74
第三項 日本公司法制之下之機關權限分配 78
第一款 股東會之權限 78
第一目 概說 78
第二目 董事會設置公司 79
第三目 未設董事會之公司 81
第四目 專屬股東會之權限 82
第五目 小結 82
第二款 董事會之權限 83
第一目 董事會設置公司 84
第二目 未設董事會之公司 87
第三目 委員會設置公司 88
第四項 權限分配之爭議問題－股東會得否以修改章程方式改變權限之分配？93
第四節 本章小結 97
第四章 我國股份有限公司之內部機關與權限分配 98
第一節 前言 98
第二節 我國股份有限公司之內部機關 98
第一項 概說 99
第二項 股東會之權限 99
第一款 聽取報告權 99
第二款 表冊查核與承認權 100
第三款 決議權 101
第一目 概括規定 101
第二目 公司法上列舉之權限 101
第四款 證交法上列舉之權限 103
第三項 董事會之權限 104
第一款 業務執行決定權 105
第二款 內部監察權 105
第三款 股東會決議事項提案權 105
第四款 其他法規上列舉之具體權限 106
第四項 監察人之權限 109
第三節 股東會與董事會之權限分配 109
第一項 股東會與董事會權限分配之立法沿革 110
第一款 民國五十五年公司法修正前 110
第二款 民國五十五年之公司法修正 110
第三款 民國九十年之公司法修正 113
第二項 股東會與董事會權限分配之立法沿革 113
第一款 股東會地位之變遷－股東會中心與董事會中心之抉擇 113
第一目 學說見解 114
第二目 本文見解 115
第二款 公司法第202條與第193條之衝突與調和 118
第一目 學說及實務見解 118
第二目 本文見解 120
第三款 股東會章定決議事項之界線 120
第一目 學說見解 121
第二目 本文見解 124
第四款 股東會與董事會權限分配之再檢視 127
第一目 業務執行事項 127
第二目 本文見解 129
第一目 股東會權限之再建構 132
第四節 本章小結 142
第五章 股東提案權及股東提名權 145
第一節 前言 145
第二節 股東行動主義之興起－從公司治理談起 145
第一項 公司治理之意義及內容 145
第一款 OECD公司治理原則 145
第二款 學說及實務 146
第三款 小結 147
第二項 公司治理運動之發展 147
第一款 公司治理之功能 147
第二款 公司治理之發展 148
第三項 股東行動主義之興起 150
第一款 股東行動主義之概念 151
第二款 股東行動主義之運作概況 152
第一目 美國 152
第二目 日本 153
第三目 我國 154
第四項 我國股東行動主義之具體實踐－股東提案權及股東提名權之引進 155
第三節 股東提案權 156
第一項 美國法上之股東提案權－美國委託書規則Rule 14a-8 156
第一款 緣起 157
第二款 規範內容 158
第一目 形式要件 158
第二目 程序要件 159
第三目 實質要件 159
第二項 日本法上之股東提案權 160
第一款 議題提案權 161
第二款 議案提案權 162
第三款 股東提案權之行使要件 163
第一目 提案股東資格 163
第二目 提案程式 163
第三目 提案排除事項 164
第四款 公司違反之法律效果 166
第五款 實務現況 166
第三項 我國法之股東提案權 167
第一款 提案要件 168
第一目 提案人資格 168
第二目 提案形式 172
第三目 提案排除事項 174
第二款 股東提案權於我國之具體運用 176
第一目 元大復華合併案 176
第二目 彰銀台新合併案 180
第三目 旺宏力晶修章案 183
第四目 小結 186
第四節 股東之董監提名權 186
第一項 美國法之股東董監提名權－美國委託書規則Rule 14a-11 186
第一款 股東提名權之要件 187
第一目 提名股東資格 187
第二目 提名人數之上限 187
第三目 新法排除2003年草案所設置之啟動門檻要件 188
第四目 提名股東之揭露義務－Schedule 14N 188
第二款 Rule 14a-11之修正對Rule 14a-8之影響 189
第三款 小結 190
第二項 日本法之股東提名權 190
第三項 我國法之股東提名權 191
第一款 提名要件及程序 192
第二款 董事會或其他有權審查者之審查權限 193
第三款 我國制度之評析 194
第五節 公司法第202條與股東行動主義之衝突及調和 196
第一項 股東行動主義之正面意義 196
第一款 代理問題之緩和 196
第一款 股東提案權及股東提名權成為少數股東之發聲管道 197
第二項 股東行動主義於我國運作下之困境 197
第一款 我國股權結構特性與股東行動主義 197
第二款 董事會中心與股東行動主義 198
第三項 小結 199
第六節 本章小結 200
第六章 結論 202
參考書目 209" |
| Reference: | 一、中文資料(依作者姓氏筆畫排序)
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二、英文資料
（一）書籍
1、Stephen M. Bainbridge, Corporate Law and Economics （Foundation Press 2002 ).
2、Jesse H. Choper, John C. Coffee, Jr. and Ronald J. Gilson, Cases and Materials on Corporations（Aspen Publishers. Inc. 2000 ).
3、James D. Cox & Thomas Lee Hazen, Corporations （Aspen Publishers 2003).
（二)期刊文章
1、Stephen M. Bainbridge, The New Corporate Governance in Theory and Practice, Oxford University Press, USA (2008).
2、Stephen M. Bainbridge, Director Primacy: The Means and Ends of Corporate Governance, 97 Nw.U.L.Rev. 547 (2003).
3、Lucian Arye Bebchuk, The Case of Increasing Shareholder Power, 118 Harv.L.Rev.883 (2005).
4、John Coffee, The Bylaw Battlefield: Can Institutions Change the Outcome of Corporate Controrl Contests? 51 U. Miami L. Rev (1997).
5、Jeffrey Gordon, Just Say Never? Poison Pills, Deadhand Pills, and shareholder Adopted Bylaws: An Essay for Warren Buffett, 19 Cardozo L. Rev (1997).
6、Robert J. Larner, Ownership and Control in the 200 Largest Nonfinancial Corporations, 1929 and 1963, American Economic Review 56 (1966).
7、Wachtell, Liptoo, Rosen & Katz, Comments on : Shareholder Proposals Relating to the election of Directors,(file No. S7-17-07)；(File No. 7-16-07), 2007.
8、Martin Lipton, Steven A. Rosenblum, Election Contest in the Company’s Proxy: An Idea Whose Times Has Not Come, 59 Bus. Law. 67 (2003).
9、David W. Ware, Shareholder’s Right to Review the Adoption and Continuation of a Takeover Defense Plan: Is the Fleming Decision Dead or Arrival, U. III. L. Rev. 1081 (2000).
（三)判決
1、CA, Inc. v. AFSCME Employees Pension Plan, 453 A.2d 227 （Del. 2008）.
2、International Brotherhood of Teamsters General Fund v. Fleming Companies, Inc., 975 P.2d（Okla.1999）.
二、日文資料
（一）書籍
1、八木弘，《会社法（上）》，千倉書房，1965年。
2、三浦亮太、松下憲、山中修、浜口厚子，《株主提案と委任状勧誘》，商事法務，2008年。
3、大隅健一郎、今井宏，《会社法論》，有斐閣，1992年三版。
4、大隅健一郎、大森忠夫，《逐条改正会社法解說》，有斐閣，1951年。
5、上柳克郎等編，《新版注釈会社法(5) 》，有斐閣，1986年。
6、中村直人，《新会社法》，商事法務，2006年7月二版。
7、元木伸，《改正商法逐条解說》，商事法務研究会，1983年改訂增補版。
8、加美和照，《新訂会社法》，勁草書房，2005年2月。
9、竹內昭夫，《企業型態と法》，会社法の理論Ⅰ，1984年6月。
10、竹內昭夫著、彌永真生補訂，《株式会社講義》，有斐閣，2001年11月。
11、江頭憲治郎，《新版注釈会社法（5）》，有斐閣，1990年。
12、江頭憲治郎，《株式会社法》，有斐閣，2008年10月二版。
13、江頭憲治郎，《株式会社・有限会社法》，有斐閣，2005年四版。
14、江頭憲治郎，《新版注釋会社法5》，有斐閣，1986年。
15、岸田雅雄，《セミナ―ル会社法入門》，日本經濟新聞社，2006年。
16、神作裕之，《機關—讓渡限制會社》，商事法務，1688期，2004年2月。
17、前田重行，《株主総会制度の研究》，有斐閣，1997年。
18、前田庸，《会社法入門》，有斐閣，2006年11版。
19、相澤哲等，《論点解說 新・会社法》，商事法務，2006年。
20、相澤哲、細川充，《新会社法の解説（7）株主総会等》，商事法務，第1743號，2005年。
21、酒卷俊雄、龍田節等合著，《逐条解說会社法，第四卷：機關(1)第295条~第373条》，中央經濟社，2009年3月。
22、崎田直次，《株主の權利：法的地位の總和分析》，中央經濟社， 1991年10月初版。
23、森本滋，《会社法》，有信棠高文社，1995年2版。
24、鈴木竹雄、竹內昭夫，《会社法》，有斐閣，1994年三版。
25、鈴木竹雄、石井照久，《改正株式会社法解說》，日本評論新社，1950年。
26、稻葉威雄，《改正会社法》，金融財政事情研究会，1982年。
27、稻葉威雄、尾崎安央編，《改正史から読み解く・会社法の論点》，中央經濟社，2009年2月。
28、西脇敏男，《株主提案權，收錄於崎田直次編著株主の權利－法的地位の總和分析》，中央經濟社，1991年10月初版。
29、河本一郎等編，《上柳克郎先生還暦記念商事法の解釈と展望》，有斐閣，1984年。
30、久保大作等，《江頭憲治郎先生還曆紀念「企業法の理論」（上卷）》，商事法務，2007年。
（二）期刊文章
1、江頭憲治郎，<日本公司法修正之方向>，「公開發行公司法制之檢討與展望」國際學術研討會資料，2010年10月6日。
2、江頭憲治郎，<会社法制の現代化に関する要綱試案の論点>，別冊商事法務，271號，2005年。
3、江頭憲治郎，<「会社法制の現代化に関する要綱試案の論点」の解說（Ⅰ）>，商事法務，1721號，2005年。
4、前田庸，<商法等の一部を改正する法律案要綱の解說[Ⅲ] >，商事法務，第1623號，2002年。
5、森本茲，<コ－ポレ－ト・ガバナンス関連立法の最近の動向(下) >，取締役の法務，第99號，2002年。
6、森本滋，<委員會等設置会社制度の理念と機能(中)－監察委員會と監察役制度の比較>，商事法務，第1667號，2003年7月。
7、森田章，<株主提案權の実態と特徵>，商事法務，第1048号，1985年7月。 |
| Description: | 碩士
國立政治大學
法律學研究所
97651021
100 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0097651021 |
| Data Type: | thesis |
| Appears in Collections: | [法律學系] 學位論文
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