Loading...
|
Please use this identifier to cite or link to this item:
https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/49979
|
| Title: | 中國大陸外資政策轉變對大陸台商營運之影響
The Impact of Changes in China’s Foreign Direct Investment Policies on the Operations of Taiwanese Companies |
| Authors: | 張瑤貞
Chang,Yao Chen |
| Contributors: | 黃慶堂
張瑤貞
Chang,Yao Chen |
| Keywords: | 中國大陸十一五規劃
外人投資政策
台商
企業營運
China`s 11th Five-Year Programme
FDI Policies
Taiwanese Companies
Business Operations |
| Date: | 2007 |
| Issue Date: | 2010-12-09 15:33:00 (UTC+8) |
| Abstract: | 現階段中國大陸之經濟發展已不存在資金與外匯的制約、整體投資環境的改善、內需市場吸引力的加大及加入WTO後，一些對外開放初期為吸引跨國企業投資的讓利政策，正逐步取消。為使外商投資與產業結構調整政策相結合，中國大陸的引資方向從「招商引資」到「招商選資」、從外資「超國民待遇」到「國民待遇」轉變。中國大陸於2006年11月公佈《利用外資十一五規劃》，未來將更加重視引進具備先進技術、管理經驗、資源節約型、環境友好型等高素質外資項目。近期重大的外資政策轉變，將對在中國大陸台商的營運活動，造成新的挑戰。
本研究參考工總問卷調查結果，同時運用深度訪談，綜合分析歸納中國大陸近期實施內外資企業所得稅合一、調降出口退稅率及《勞動合同法》對台商營運之影響。本研究發現，企業所得稅是企業有盈餘才需繳，因此廠商普遍繳得比較心甘情願。調降出口退稅率政策對於出口產品遭調降稅率，產品附加價值又不高者，影響較大。《勞動合同法》對廠商的影響則較為普遍。儘管中國大陸外資政策轉變，但因其市場發展潛力大，加上台商群聚效應及經營慣性等因素，維持原投資規模及原投資地點者均超過半數，實際上減少規模或結束營業僅約1成。且經營自有品牌者、產品附加價值高者、管理效率高者、內銷市場比重高者、原本即較遵守法令規範者，相較之下，所受衝擊較小。
即使近期中國大陸外資政策之轉變對出口型、勞力密集型企業較為不利，惟對於高新科技、節能、環保及信息等產業繼續給予租稅優惠，相關商機應可掌握。樂觀者從危機中看見轉機，台商應審時度勢，合法經營，重新整合資源，積極升級轉型，才是永續經營之道。
Economic development in China is no longer bound by restrictions on foreign exchange and capital investment, and the investment environment as a whole has been improved. These factors, along with the increasingly attractive internal market and China’s joining the WTO, have resulted in the gradual cancellation of profit-concession policies established at the earlier stage of the market opening to attract international investments. To ensure that foreign direct investments（FDI） will be fully integrated with the industrial structure adjustment policies of the country, China’s FDI policies have also been redirected from “Attracting Investors” to “Selecting Investors”; and the “Preferential Tax Treatment” granted to foreign investment institutions has been discontinued and replaced by the “National Treatment”. In November, 2006, the Chinese government further announced the “11th Five-Year Programme for Utilization of Foreign Direct Investment”. It is expected that more attention will be paid to the introduction of high-quality foreign investments distinguished by their high technology, management experience, resource-saving and environment-friendly features, etc. Significant changes in China’s FDI policies in recent years will pose new challenges to the business operations of Taiwanese companies in China.
This study has referred to the results of a questionnaire survey conducted by the Chinese National Federation of Industries and adopted an in-depth interview approach, so as to analyze and identify the impact on of the various recent policy changes in China on the operations of Taiwanese companies, including the unified corporate income tax rate for domestic and foreign investment enterprises, the reduction of export rebate rate and the implementation of the Labor Contract Law. The findings show that, in general, enterprises are more prepared to pay corporate income tax because it will only be levied when the company has made profits. The downward adjustment of export rebate rate would impact more on companies whose export products are of lower added value, and are subject to the adjusted rebate rate. The Labor Contract Law, on the other hand, would have a relatively wider influence on the companies. In spite of the changes in China’s FDI policies, more than half of Taiwanese companies have determined to maintain their existing investment scope and business presence in China, considering the great market potential, the cluster effects of Taiwanese companies and the organizational inertia. Only about 10% of the companies have physically reduced their business size or closed their businesses. Comparatively, the less impacted companies are the ones which own their own brand names or highly value-added products, those with better management efficiency or a higher percentage of China’s domestic market, or companies which have been relatively more compliant with the regulatory requirements in the past.
While the recent changes in China’s FDI policies have turned out to be unfavorable for export or labor-intensive industries, Taiwanese companies should grasp business opportunities in the areas of high and innovative technologies, energy-saving, environmental protection and the information industry, to which tax credits are being continuously granted. With crises come opportunities. It is recommended that Taiwanese companies in China should evaluate the situation and abide by the relevant regulations; and endeavor to achieve sustainable business development through the re-integration of resources and active upgrading or transformation of businesses. |
| Reference: | 一、中文部分
丁雅寧（2006），中國企業所得稅法改革之研究，台大國發所碩士論文。
王浩（2006），〈中國FDI現況與未來趨勢〉，《台灣經濟研究月刊》，第29卷第3期，頁74~82。
王煦棋、方立維（2007），〈大陸新勞動合同法重點解析與因應〉，2008/1/8參閱海基會兩岸經貿網，http://www.seftb.org/mhypage.exe?HYPAGE=/03/03_content_01.asp&weekid=101&idx=3。
中國經濟文化發展協會，〈中華人民共和國外商投資企業的稅收優惠政策〉， 2008/1/1參閱http://www.ccea-tw.org/invest_guide/law/law_preferential_tariff.htm。
中國科學院預測研究中心（2007），〈未來三年我國外商直接投資形勢分析與預測〉，2008/1/29參閱http://www.cefs.ac.cn/express。
中華人民共和國人力資源和社會保障部（2008），〈勞動合同法實施無礙中國競爭力〉，2008/6/19參閱http://w1.mohrss.gov.cn/gb/zt/2008-03/05/content_227811.htm。
中華人民共和國人力資源和社會保障部（2008），〈實施勞動合同法 切實維護勞動者合法權益〉，2008/7/1參閱http://w1.mohrss.gov.cn/gb/zt/2007-07/01/content_197479.htm。
方家平（2007），〈理性看待外資政策調整的四個轉變〉，2007/11/20參閱http://www.ycwb.com/big5/ycwb/2007-03/11/content_1410425.htm。
史惠慈（2007），〈轉變中的中國外資利用政策〉，《中國經濟》，2007年1月號，頁82~88。
史芳銘、徐曉婷（2008），〈中國大陸調低出口退稅率對台商的影響與因應〉，2008/4/27參閱http://www.ieatpe.org.tw/chinatrade_board06/view.asp?ID=201。
朱為群、田淑英（2006），〈中國內、外資企業所得稅「兩稅合一」之趨勢與影響層面〉，《台灣經濟研究月刊》，2006年7月號。
全國工業總會（2007），〈勞動合同法施行衝擊台商〉，《大陸台商簡訊》，2007年12月號，頁19~21。
全球專業聯合會計師事務所（2007），〈日盛講義補充2007/06/20~22〉，2007/12/10參閱http://www.ezmis.com.tw/download/pdf/know504.pdf。
宋泓、柴瑜（1998），〈三資企業對我國工業結構效益影響的實證研究〉，《經濟研究》，第一期，頁30~36。
李陳國（2003），〈地主國吸引外資政策之經濟分析〉，《嶺東學報》，第十九期，頁129~145。
李孟洲（2008），〈2008大陸經貿情勢分析〉，《兩岸經貿月刊》，193期，2008年1月號，頁3~6。
何雍慶（1993），〈台商大陸投資動機與行為之探討〉，跨越大陸投資障礙研討會論文集，1993年4月。
呂家駒（2005），台商赴大陸投資對中國大陸總體經濟之影響，國立成功大學企業管理研究所碩士論文。
呂國禎、尤子彥等（2008），〈中國變了 台商大逃亡 系列報導〉，《商業週刊》，2008年6月2日，第1071期，頁136~162。
何清漣（2006），〈中國外資政策正面臨重大變化〉，原載於Taiwan News 財經文化週刊，2006年11月8日，第263期。2007/11/30參閱
http://www.epochtimes.com/b5/6/11/13/n1520221.htm。
李書良（2008），〈經營環境惡化 近八成台商面臨轉型升級〉，工商時報，2008年3月13日報導。
吳金土（2007），《大陸台商經濟理論與實務》，台北：捷幼出版社。
吳昭怡、熊毅晰（2008），〈烈日照台商〉，《天下雜誌》，第388期，2008年1月2日，頁100~135。
林昱君、林清照（2006），〈中國外貿與外資之自由化歷程與展望〉，《經濟前瞻》，2006年1月5日，頁86~93。
吳清忠（1990），《「小島型市場」進入「大陸型市場」時思考模式應有的改變》，台灣電子工業集體大陸間接投資研討會，1990年10月。
林智傑（2002），製造業海外直接投資區位選擇決定因素之探討—以中國、美國及東協五國為例，東吳大學經濟學系碩士論文。
亞東證券投資顧問股份有限公司（2007），〈大陸兩稅合一對台資企業影響〉，2008/01/24參閱http://www.osc.com.tw/study1/Report/9612_eco.pdf。
林祖嘉（2003），〈WTO與CEPA對台灣金融業海外與大陸投資影響分析〉，財團法人國家政策研究基金會：國政研究報告，2008/2/4參閱
http://old.npf.org.tw/PUBLICATION/TE/092/TE-R-092-020.htm。
姜志俊（2007），〈台商如何因應中國大陸「勞動合同法」〉」，《展望與探索》，第5卷第9期，頁85~91。
胡釗維（2008），〈勞動合同法實施，珠三角百家台商吹熄燈號 四條「無理」條款，讓頭家更跳腳〉「」，《商業週刊》，2008年1月號。
荊林波（2007），〈利用外資與轉變經濟增長方式〉，發表於2007兩岸經濟發展與轉型研討會（台北：中華經濟研究院，2007年8月27日）。
洪財隆、郭迺鋒與余慕薌等（2007），《調查大陸投資環境及台商經營情況》，執行單位：台灣經濟研究院，委託單位：海峽交流基金會。
建東（2008），〈如何看待外資企業撤離中國〉，《中國經濟新聞》，第10期，2008年3月17日，頁17~18。
徐明儀、沈介文（2003），〈大陸台商投資動機與其智慧資本取得方式關聯性研究〉，《人力資源管理學報2003春季號》，第三卷第一期，頁21~41。
高長（2007），〈中國大陸外資政策重大變革及企業因應之道〉，《兩岸經貿月刊》，10月號190期，頁6~9。
高長（2007），〈大陸再度調整出口退稅政策〉，全球台商e焦點（經濟部投資業務處），2008/3/3參閱
http://twbusiness.nat.gov.tw/epaper/y07/08/85-321.htm。
高長、蔡依帆（2007），〈台商投資大陸與兩岸產業分工發展趨勢〉，海基會兩岸經貿網，2008/2/15參閱
http://www.seftb.org/mhypage.exe?HYPAGE=/03/03_content_01.asp&weekid=95&idx=1。
高長、洪嘉瑜（2006），〈台商在大陸投資的經營模式與績效表現〉，發表於「台商大陸投資:東莞與昆山經驗」學術研討會（台北：政大國關中心，2006年11月26日）。
高長（2003），〈入會前後外資在中國大陸佈局策略之變化與對我影響分析〉，《經濟情勢暨評論》，第九卷第一期，2003年6月，頁1~23。
孫明德（2007），〈外商企業對中國經濟重要性及其可能演變〉，《台灣經濟研究月刊》，第30卷第10期，頁78~82。
耿愛華（2007），〈調整部分商品出口退稅政策對企業的影響及對策〉，永 譽 雜 誌 167 期，2008/2/4參閱http://www.ever-trust.com.tw/html/xmail/enews/57-2.pdf。
海基會兩岸經貿網，http://www.sef.org.tw/html/seftb/seftb1/seftb1.htm。
陳德昇（2005），〈經濟全球化與臺商大陸投資：策略與佈局〉，載於陳德昇（主編），《經濟全球化與臺商大陸投資：策略、佈局與比較》，頁149~182，台北縣蘆洲市：晶典文化。
陳添枝、顧瑩華（2005），〈全球化下台商對大陸投資策略〉，載於陳德昇（主編），《經濟全球化與臺商大陸投資：策略、佈局與比較》，頁1~26，台北縣蘆洲市：晶典文化。
張弘遠（2005），〈兩岸經貿關係中國家角色的轉變〉，載於陳德昇（主編），《經濟全球化與臺商大陸投資：策略、佈局與比較》，頁45~71，台北縣蘆洲市：晶典文化。
郭春宏、郭淼、張素華（2008），〈新勞動法規對企業經營管理的影響及對策〉，《消費導刊》，2008年3月，頁155。
陳忠榮、楊志海（1999），〈探討台灣對外直接投資的決定因素—擴張型與防禦型的比較〉，《經濟論文叢刊》，第27卷第2期，頁215～240。
陳永生（2001），〈外國直接投資與中國大陸的經濟發展〉，《中國大陸研究》，第44卷第3期，2001年3月，頁17~43。
許美玲（2007），中國大陸服務業開放對台商投資其內銷市場之影響，中國文化大學法律學研究所碩士論文。
陳竽蓁（2005），海外直接投資對中國大陸各地區總要素生產力變動之影響，東吳大學經濟學系碩士論文。
陳韋宇（2007），〈大陸投資動機之認知〉，《2007企業經營管理學術研討會》。
曾紀幸（1999），〈台商赴海外投資動機與資源基礎之探討〉，《屏東技術學院學報》，第一期，37~55。
傅豐誠（2007），〈中共降低出口退稅政策及其對台商之影響〉，《展望與探索》，第五卷第八期，頁11~15。
黃智聰、歐陽宏（2006），〈世界各國對中國大陸直接投資決定因素之研究〉，《遠景基金會季刊》，第七卷第二期，2006年4月，頁139~177。
隆國強（2007），〈論新時期進一步提高利用外資質量與水平〉，《國際貿易》，第10期，頁44~48。
寒山（2008），〈新法引出激烈的爭論〉，《經濟導報》，總3057期，頁18~20。
強永昌、朱愛勇（2007），〈FDI對中國經濟發展的影響〉，《台灣經濟研究月刊》，第30卷第10期，頁72~77。
博思艾倫諮詢公司（2008年），〈博思艾倫/上海美國商會研究發現以中國作為發展市場及生產基地的公司較其他公司的利潤率高出三分之二〉， 2008/5/1參閱
http://www.amcham-shanghai.org/NR/rdonlyres/40FFF252-B49C-4BDC-8A8E-1143957E123B/6264/ChinaManufacturingCompetitiveness20072008_Chi_Fina.pdf http://www.boozallen.cn/traditional/news-and-media/38161310/39522472。
經建會新聞稿（2007），〈中國即將實施勞動合同法〉，經建會網站，2008/1/12參閱http://www.cepd.gov.tw/m1.aspx?sNo=0009561&key=&ex=%20&ic=&cd=。
經濟部統計處（1999~2007），《製造業對外投資實況調查報告》，台北。
趙義隆（2000），〈企業出走是擠力拉力推力的影響〉，遠見雜誌網，2000年12月號，第174期，2007/12/25參閱
http://www.gvm.com.tw/Forum/content.aspx?go=cover&ser=7365。
劉芳榮（2008），〈未來十年台商在大陸投資應有的省思〉，《兩岸經貿月刊》，195期，2008年3月號，頁37~39。
劉孟俊（2007），《2007年赴中國大陸投資事業營運狀況調查分析報告》，執行單位：中華經濟研究院，委託單位：經濟投資審議委員會。
蕭新永（2008），〈從員工管理角度談 台商對勞動合同法實施的因應對策〉，2008年1月號，兩岸經貿網，2008/2/5參閱http://www.seftb.org/mhypage.exe?HYPAGE=/03/03_content_01.asp&weekid=105&idx=12。
蔡宏明（2008），〈關稅和出口退稅率調整的影響〉，《產業雜誌》，457期，頁20。
蔡宏明（2007），〈大陸外貿政策方向與對台商之影響〉，海基會兩岸經貿網，2008/1/5參閱http://www.seftb.org/mhypage.exe?HYPAGE=/03/03_content_01.asp&weekid=100&idx=3。
蔡宏明（2006），〈吸引台商返台投資的挑戰與對策〉，2008//05/01參閱http://www.dois.moea.gov.tw/asp/superior9.asp。
蔡宏明（2002），〈中國大陸加入WTO後對臺商投資之影響─兼論我政府之政策調整〉，《遠景基金會季刊》，第三卷第三期，頁161~209。
簡淑綺（2006），〈中國FDI之回顧與展望〉，《台灣經濟研究月刊》，第29卷第3期，頁89~94。
簡淑綺（2006），〈兩岸外人直接投資之發展與未來趨勢〉，原載於《台灣經濟研究月刊》，2007/12/3參閱 http://www.mac.gov.tw/big5/statistic/em/159/sp.pdf。
羅懷家（2005），〈經濟全球化台灣電子業佈局策略〉，收錄於《經濟全球化與臺商大陸投資：策略、佈局與比較》，陳德昇主編，台北縣蘆洲市：晶典文化。
嚴紹正（2007），〈評論近期中國調整出口退稅政策〉，台商電子報，2008/1/26參閱http://news.cier.edu.tw/Tmail/about_3.asp?sno=889。
二、英文部分
Alexander, Christoph Bliss , Ronald Haddock, and Kaj Grichnik（2008）,“China’s Shifting Competitive Equation,”2008/5/21 retrieved from
http://www.booz.com/global/home/what_we_think/reports_and_white_papers/article/40154284.
Chen, T. J. and Y. H. Ku (2000),“The Effect of Foreign Direct Investment on Firm Growth：The Case of Taiwan’s Manufacturers,”Japan and the World Economy, 12, pp. 153-172.
Chen, T. J. , H. M. Chen, and Y. H.Ku（2004）,“Foreign Direct Investment and Local Linkage,”Journal of International Business Studies, 11:1, pp. 9-31.
Chen,T. J. and H. M. Chen（1998）,“Network Linkages and Location Choice in Foreign Direct Investment,”Journal of International Business Studies, 29:3, pp. 445-468.
Economist （2008）, “Chinese toys No fun and games,” Economist, January 12th-18th 2008, pp. 54-55.
Economist（2008）,“Manufacturers struggle in southern China’s industrial belt,” Economist, March 15th-21st 2008, pp. 79-80.
Japan External Trade Organization(JETRO)（2008）,“Survey on International Operations of Japanese Firms(FY2007),” 2008/3/28 retrieved from http://www.jetro.go.jp/en/news/releases/20080326078-news/data.pdf2008.03.26.
Johanson, J. and L. G. Mattsson（1987）, Internalization in Industry system: A network approach, in Strategies in Global Competition, edited by Hood, N. and Vahlne, J. E. London: Routledge.
Masahisa FUJITA and Nobuaki HAMAGUCHI（2006）, “The Coming Age of China-plus-One:The Japanese Perspective on East Asian Production Networks,” 2008/3/30 retrieved from
http://siteresources.worldbank.org/INTCHIINDGLOECO/Resources/Fujita_Hamaguchi_draft2_ACCEPT_ALL.doc.
Mitchell, Tom（2008）,“Shoe industry under pressure,”Financial Times, 2008/4/2 retrieved from http://search.ft.com/ftArticle?queryText=china%27s+shoe+industry+under+pressure&aje=true&id=080225000346&ct=0&nclick_check=1
Nohria, N. and G. P. Carlos（1991）,“Global strategic linkages and Industrial structure,” Strategic Management Journal, 12, pp. 105-124.
UNCTAD（2007）, “World Investment Report,”2007/11/29 retrieved from
http://www.unctad.org/wir. |
| Description: | 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
95921009
96 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0095921009 |
| Data Type: | thesis |
| Appears in Collections: | [行政管理碩士學程(MEPA)] 學位論文
|
All items in 政大典藏 are protected by copyright, with all rights reserved.
|
