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    Title: 兩岸共同打擊犯罪之模式研究-以跨境查緝「詐欺電信機房」為例
    The Patterns of cross-strait cooperation in combating crimes Example of cross-territory investigation of " fraud telecommunications room"
    Authors: 李中宇
    Contributors: 朱新民
    李中宇
    Keywords: 跨境查緝
    兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議
    詐欺電信機房
    Date: 2009
    Issue Date: 2010-12-08 02:04:54 (UTC+8)
    Abstract: 國內民眾長期深受詐欺電信犯罪侵害,不單受害人數最多且是損失金額最高的經濟犯罪,自前陳水扁政府至現在的馬政府,都將防制詐欺電信犯罪案件作為政府的施政重點,以跨部會的組織主導,研議預防及偵查的手段防制。然而,詐欺電信犯罪案件發生率不減反增,竟演變成為臺灣十大民怨之一。檢討是類案件偵辦瓶頸,都指向係員警未能跨境查緝大陸「詐欺電信機房」及主嫌到案所致。詐欺電信犯罪集團憑藉著不被橫渡的海峽屏障,在日益富裕且電信網路發達的大陸,建立起發收詐欺話務之「詐欺電信機房」,此等機房遂為詐欺首謀之指揮中心。
    隨著馬政府上臺,兩岸和解共生局面建立,擱置了主權爭議,簽訂了「兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」。然而,兩岸警方單憑文書及電訊協調辦案,是無法有效壓制以VOIP網路電話為中介犯罪之隱匿詐欺電信犯罪集團,必須由國內警方跨境與大陸警方合作,以「詐欺電信機房」為主要剷除標的,方能達到有效將兩岸主嫌共犯一網打盡、查扣作案工具,贓款、降低詐欺話務及人犯順利遣返接受司法定罪等共同打擊犯罪之核心目標。
    Reference: 一、專書
    井上伸雄,《圖解通訊科技》,臺北:世茂出版社,2002年8月19日。
    王冠雄、謝立功,《規範海域及海岸事務法律制度之研究》,臺北:行政院海岸巡防署,2001年。
    呂松浩,〈新興詐欺犯罪-收購人頭帳戶及電話偵查實務〉,輯入於蔡蒼柏主編,《經濟犯罪偵查實務》,臺北:內政部警政署刑事警察局及中華民國偵查協會,2006年5月。
    邱榮舉,《學術論文寫作研究》,臺北:瀚蘆圖書出版,2002年。
    徐釗斌,〈恐嚇詐欺犯罪偵查實務之研究〉,輯入於蔡蒼柏主編,《經濟犯罪偵查實務》,臺北:內政部警政署刑事警察局及中華民國偵查協會,2006年5月。
    時延安,《中國區際刑事管轄權衝突及其解決研究》,北京:中國人民公安大學出版社,2005 年。
    馬進保,《國際犯罪與國際刑事司法協助》,北京:法律出版社,1999 年。
    張亞中,《中國大陸與兩岸關係概論》,臺北:揚智文化事業股份有限公司,2000年。
    張亞中《兩岸主權論》,臺北:生智,1996年。
    張智輝,《國際刑法通論(增補本)》,北京:中國政法大學出版社,1999 年。
    曾正一、沈道震、劉進福、宋筱元等,《兩岸合作共同打擊犯罪可行模式之評估與分析》,臺北市:財團法人兩岸交流遠景基金會,2002年。
    費宗禕、唐承元主編,《中國司法協助的理論與實踐》,北京:人民法院出版社,1992 年。
    黃富源、范國勇、張平吾,《犯罪學概論》,桃園:中央警察大學出版社,2002年。
    楊宏麟,〈漫談車手集團偵辦技巧〉,輯入於蔡蒼柏主編,《經濟犯罪偵查實務》,臺北:內政部警政署刑事警察局及中華民國偵查協會,2006年5月。
    楊開煌、王誠,《中國大陸研究概論》,臺北:國立空中大學,1998年。
    葉至誠,《社會科學概論》,臺北:揚智,2000年。
    詹中原,《中共政府與行政制度》,臺北:國立空中大學,2001年。
    趙永琛,《國際刑法與司法互助》,北京:法律出版社,1994 年。
    趙秉志、何超明主編,《中國區際刑事司法協助探索》,北京:中國人民公安大學出版社,2003 年。
    趙秉志、黃曉亮,〈中國區際刑法問題研究綜述〉,輯入於趙秉志主編,《中國區際刑法問題專論》,北京:中國人民公安大學出版社,2005 年。
    趙秉志、錢毅、赫興旺,《跨國跨地區犯罪的懲治與防範》,北京:中國方正出版社,1996年。
    趙秉志主編,《歐盟刑事司法協助研究暨相關文獻中英文本》,北京:中國人民公安大學出版社,2003 年
    齊文遠、劉代華,《國際犯罪與跨國犯罪研究》,北京:北京大學出版社,2004 年。
    蔡俊章、黃富源,《擄人勒贖犯罪解析與偵防策略》,臺北:五南文化事業機構,2008年。
    二、期刊論文
    王重陽,〈從比較法觀看海峽兩岸共同打電話擊犯罪及司法互助協議〉,《展望與探索》,第7卷第6期,2009年6月。
    朱蓓蕾,〈兩岸交流衍生治安問題之探討〉,《兩岸治安問題學術研討會論文集》,中央警察大學行政管理學系暨研究所編,2001年。
    吳景芳,〈兩岸共同打擊犯罪應有之作法-為兩岸之間的區際刑事司法互助催生〉,《中興法學》,第44 期,1998 年9 月。
    呂育誠,〈公共組織變革的另類思維:歷史制度主義觀點之啟示〉,《公共行政學報》,第7期,2002年。
    李蓉,〈反腐敗的國際刑事司法協助-聯合國打擊跨國有組織犯罪公約的刑事司法協助體系〉,《政法論壇(中國政法大學學報)》,第23 卷第2 期(總第122 期),2005 年3 月。
    施俊堯,〈兩岸刑事司法互助現狀之探討〉,《刑事法雜誌》,第37 卷第4 期,1993 年8 月。
    許宗力,〈兩岸法律定位百年來的演變與最新發展〉,《月旦法學》,1996年4月15日。
    許瑞山,〈兩岸共同打擊犯罪現況與問題〉,《2008警學與安全管理學術研討會論文集》,2008年。
    陳永鎮,〈新興詐欺犯罪特性及運作模式之探討-探索捞阿的內心世界〉,《刑事雙月刊》,2008年2月。
    陳順和、劉太強,〈我國電信詐騙平臺犯罪及及防制對策之研究〉,中央警察大學警學叢刊,第40卷,第2期。
    黃富源、張平吾、曾春僑,〈陳述內容分析技術在犯罪偵查上之應用與評析〉,《2008警學與安全管理學術研討會論文集》,2008年。
    葉祐逸,〈從跨境犯罪論海峽兩岸相互間刑事司法互助之最佳模式〉,《靜宜人文社會學報》,2008 年1 月第2卷第1期。
    翟思嘉,〈兩岸共同打擊犯罪-香港淪為詐騙金融死腳〉,《新新聞雜誌》,1192期,2010年1月13日。
    劉勤章,〈兩岸跨區犯罪防制機制之功能分析〉,《2008警學與安全管理學術研討會論文集》,2008年。
    慶啟人,〈推動兩岸刑事司法互助之可行性〉,《展望與探索》,第4 卷第10 期,2006 年10月。
    慶啟人,〈臺美刑事互助協定執行一年之回顧與展望〉,《法學叢刊》,第192 期,2003 年10 月。
    蔡佩芬,〈中美刑事司法互助協定關於域外取證之規範〉,《政大法學評論》,第87 期,2005 年10 月。
    蔡墩銘,〈論兩岸刑事司法互助〉,《法令月刊》,第42 卷第11 期,1991 年11月。
    謝立功,〈建立兩岸共同打擊犯罪之機制〉,《2008警學與安全管理學術研討會論文集》,2008年。
    謝立功,〈淺析中美刑事互助協定及其對防制跨國犯罪之影響〉,《國境警察學報》,第1 期,2002 年10 月。
    簡建章,〈兩岸刑事司法互助之研究〉,《警學叢刊》,第32 卷第1 期,2001 年7 月。
    三、學位論文
    丁樹蘭,《兩岸共同打擊犯罪問題之研究》,國立政治大學行政管理研究所碩士論文,2002年。
    任海傳,《兩岸信心建立措施之研究-以共同打擊犯罪為例》,私立淡江大學國際事務與戰略研究所碩士論文,2003年。
    周幼偉,《兩岸偵防經濟犯罪之研究-以通訊科技方式詐欺為例》,私立文化大學大陸研究所碩士論文,2004年。
    黃茂菘,《電話詐欺之偵查-以自設非法電信平臺為例》,中央警察大學碩士論文,2007年。
    盧俊光,《新興犯罪模式及其偵查作為之研究》,中央警察大學研究所碩士論文,2007年。
    鍾德勳,《兩岸刑事司法互助與共同打擊犯罪之研究》,國立東華大學公共行政研究所碩士論文,2003年。
    四、學術研究會議:
    廖有祿、林豐裕、鄭國隆、林煒翔,〈建構資通匯流概念下之偵查用資料分析模式-以網際網路資料分析為例〉,《2008年犯罪偵查學術與實務研討會》,2008年。
    蔣文棋、楊凱勝、彭成佑等,〈竄改電信主叫號碼之實務研究〉, 《2009年犯罪偵查學術與實務研討會》,內政部警政署刑事警察局刑事研究發展室,2009年11月6日。
    蔣文棋、楊凱勝、謝侑霖等,〈追查非法行動電話中繼裝置-以基地臺通話流量為例〉,《2009年犯罪偵查學術與實務研討會》,內政部警政署刑事警察局刑事研究發展室,2009年11月6日。
    五、報紙:
    聯合報
    蘋果日報
    六、網路資源
    人民網站 http://www.people.com.cn/
    中共中央組織部 http://www.zgdjyj.com/
    中國知網 http://www.cnki.net/
    中國網 http://www.china.com.cn/
    中華人民共和國人事部 http://www.mop.gov.cn/Desktop.aspx?PATH=rsbww/ sy
    中華人民共和國國務院 http://www.gwytb.gov.cn
    刑事警察局 http://www.cib.gov.tw/news
    行政院大陸委員會 http://www.mac.gov.tw
    財團法人海峽交流基金會http://www.sef.org.tw
    搜狐網 http://www.sohu.com
    新華網 http://www.xinhuanet.com/
    萬芳數據網站 http://scholar.ilib.cn/
    觀光局http://admin.taiwan.net.tw/statistics/release_show.asp?selno=2512
    五、外文資料
    Lawrence Neuman 著,朱柔若譯,《社會研究方法》(Social Research Methods:Qualitative and Quantitative Approach)臺北:揚智文化2001年。
    Description: 碩士
    國立政治大學
    國家安全與大陸研究碩士在職專班
    97981014
    98
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0097981014
    Data Type: thesis
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