政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/38551
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    题名: 勞動法上訴訟外紛爭解決處理機制(ADR)之研究－ 以勞資爭議處理制度為中心
    A study on Alternative Dispute Resolution -Focus on the resolution institution of labor dispute
    作者: 陳慧敏
    贡献者: 黃程貫
    陳慧敏
    关键词: 勞資爭議
    仲裁
    調解
    訴訟外紛爭
    Alternative Dispute Resolution
    日期: 2007
    上传时间: 2010-04-09 14:49:41 (UTC+8)
    摘要: 實務上，我國勞資爭議行政處理機制雖可分為協調、調解與仲裁三種。但絕大多數之爭議係透過協調解決，並非透過勞資爭議處理法所定之調解或仲裁機制，在調解制度約只處理10﹪之爭議，而仲裁制度更是少見。換言之，實際上確實有一定比例之勞資爭議無法透過前開紛爭處理制度解決，勞工必須循曠日費時之訴訟程序方能獲得救濟，甚且以陳情抗爭方式凸顯爭議，認為制度之設計無法確保應有權益，且相關配套措施亦欠周延。面對勞資爭議件數有逐年增加趨勢，如何強化現有勞資爭議處理機制或創設新的解決機制，使各級勞工行政人員處理爭議時有一遵循依據，成為重要課題。

    另一方面，行政機關在處理勞資爭議案件，長久以來迭遭質疑「主管機關介入私權」問題，有失公平性及中立性。本文爰將重心置於調解、仲裁機制，乃至於未有法律依據之協調機制之應有定位問題，同時如何在「效率性」、「程序保障」以及「紛爭解決」等要求間取得最佳之平衡進行探討。同時針對調解、仲裁制度設計之各個環節，例如調解、仲裁委員會之組成、委員之資格、選任、程序進行所應遵循之法理以及調解、仲裁成立之效力等問題併與探究，因其彼此間均具有緊密之連動關係。

    基上，本文之第一章主要敘明本文之研究動機、目的及方法與範圍。其第二章，探討ADR發展之歷史契機，說明ADR之核心機能，再針對不同之角度與標準，對ADR的形式和類型進行劃分，進而說明ADR之基本理論。其第三章，從行政機關之勞動統計數字及司法機關之受理爭議案件，驗證我國勞工在勞資爭議事件程序選擇上有其偏好，多數均選擇ADR機制，何以如此，則有必要就勞動關係之本質及勞動訴訟之特性予以論述及檢視。其第四章，介紹現行調解機制之相關規範，再就現行規範予以檢討及評析，並加以歸納，提出如何建構完善調解機制。其第五章，介紹現行仲裁機制之相關規範，再就現行規範予以檢討及評析，並加以歸納，提出如何建構完善仲裁機制。其第六章，彙整前述各章節所得之結論，最後提出具體之建議。
    "第一章 緒論 1
    第一節 研究動機與目的 1
    第二節 研究方法與範圍 3
    第三節 研究架構與內容 4
    第二章 ADR之理論與實務 5
    第一節 ADR發展之歷史契機 6
    第一項 美國ADR制度之興起 7
    第二項 新型紛爭類型多樣化 8
    第三項 當今社會需多元化之紛爭解決模式 8
    第二節 ADR之核心機能與類型 9
    第一項 ADR之機能 10
    第二項 ADR之類型 12
    第三節 ADR之基本理論 15
    第一項 行政調解之主體 16
    第二項 行政調解之事件 18
    第三項 行政調解之時序問題 20
    第四項 行政調解之管轄權問題 23
    第五項 行政調解費用方面問題 26
    第六項 ADR法律效力問題 28
    第四節 小結 30
    第三章 勞資爭議與ADR 31
    第一節 勞資爭議的類型與解決模式 31
    第一項 勞資爭議類型 32
    第二項 勞資爭議解決模式 33
    第二節 我國勞資爭議資源利用分析 35
    第一項 行政機關勞資爭議案件及爭議類型 35
    第二項 司法院公布之勞資爭議事件之統計 36
    第三項 我國勞資爭議之特點 38
    第三節 勞動法中勞動關係之本質 41
    第一項 勞動關係之特性 41
    第二項 集體勞資爭議 42
    第四節 勞動訴訟之相關問題 51
    第一項 現行訴訟制度之缺失 51
    第二項 勞動訴訟之特徵及問題 53
    第三項 日本勞動審判制度 55
    第四項 勞動訴訟制度改革之相關建言 58
    第五節 小結 60
    第四章 勞資爭議調解機制 62
    第一節 現行勞資爭議調解機制之規範 62
    第一項 勞資爭議調解機關之組織定位 62
    第二項 勞資爭議調解委員會組織成員 63
    第三項 調解委員之任用 65
    第四項 調解委員會主席及幕僚單位 65
    第五項 調解之程序運作 65
    第六項 調解成立或不成立 69
    第七項 調解成立之效力及強制執行 70
    第八項 調解之管轄權 71
    第二節 勞資爭議調解機制之評析 72
    第一項 協調與調解機制之錯置運用 73
    第二項 調解受理事件不明確 75
    第三項 欠缺調解委員專業性與中立性規範 79
    第四項 調解程序規範之欠缺 81
    第五項 調解程序中行為禁止義務檢討 84
    第三節 建構完善勞資爭議調解制度 86
    第一項 協調機制應予法制化之定位 87
    第二項 確立勞資爭議調解受理原則 88
    第三項 確保調解委員之專業性與中立性 90
    第四項 調解程序進行之程序保障 93
    第四節 小結 95
    第五章 勞資爭議仲裁機制 97
    第一節 現行勞資爭議仲裁制度之規範 97
    第一項 勞資爭議仲裁機關之組織定位 98
    第二項 勞資爭議仲裁之程序 100
    第三項 仲裁之效力 101
    第四項 仲裁之強制執行 101
    第二節 勞資爭議仲裁機制之評析 102
    第一項 勞資爭議仲裁機制存廢與否 102
    第二項 不當限制權利事項透過仲裁程序解決 105
    第三項 強制仲裁有違勞資自治原則 106
    第四項 仲裁效力規定之檢討 112
    第三節 建構完善勞資爭議仲裁機制 114
    第一項 行政仲裁與民間仲裁之應有定位 114
    第二項 限縮強制仲裁之必要性 115
    第三項 界定「情節重大有交付仲裁之必要」之條件 116
    第四項 補助鼓勵仲裁程序之利用 117
    第五項 為提昇運作效率宜縮減仲裁委員會之人數 117
    第六項 建立仲裁委員專業性與中立性之配套措施 118
    第四節 小結 120
    第六章 結論與建議 122
    第一節 結論 122
    第二節 建議 127
    參考文獻 131
    "
    參考文獻: 一、書籍類
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    3、陳毓秀，環境糾紛處理之研究－以裁判外糾紛處理途徑為中心，台灣大學法律研究所碩士論文，80年。
    4、蔡文育，調解制度之研究－從訴訟外紛爭解決制度的角度出發，台灣大學法律研究所碩士論文，82年。
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    四、研究報告
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    2、呂榮海，日本勞動委員會組織與功能之研究，行政院勞工委員會委託研究，81年10月。
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    9、黃國昌，勞資爭議處理法下調解及仲裁機制之檢討，行政院勞工委員會專案計畫，94年11月。
    10、劉宗德，環境保護協定簽訂輔導及公害糾紛處理專題專案工作計畫，行政院環境保護署委託研究，89年12月。
    11、劉士豪，我國勞資爭議協調與調解制度之分析與檢討，行政院勞工委員會專案計畫，95年12月。
    12、劉志鵬，法院審理勞資爭議訴訟案件之分析－93年度及94年度之勞資爭議訴訟案件為例，行政院勞工委員會專案研究計畫，96年4月。
    13、魏千峰，勞資爭議處理法修正草案第六十條第三項民間團體設立之調解、仲裁機構管理辦法，行政院勞工委員會專案研究計畫，93年12月。
    14、行政院法規委員會，行政調查制度之研討，行政院94年度第2次法制研討會實錄，95年7月。
    15、Timothy J.Christian,Q.C. Interest-Sased Negotiations in Multi-Party Disputes as An Alternative to Litigation in Aboriginal Case in Canada：A Case Study.多當事人利益協商：加拿大訴訟外爭議處理案例評析，政大勞動學報，第12期，91年7月，頁51-76。
    16、Theodore J.St.Antoine，Labor Dispute Resolution：A Comparision of systems In U.S.,Canada,and United kingdom勞資爭議處理制度：美國、加拿大與英國之比較，美國密西根Degan講座教授，2006年4月於行政院勞工委員會專題演講講稿。
    描述: 碩士
    國立政治大學
    法學院碩士在職專班
    92961015
    96
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0092961015
    数据类型: thesis
    显示于类别:[法學院碩士在職專班] 學位論文

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