政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/35890
English  |  正體中文  |  简体中文  |  Post-Print筆數 : 27 |  全文笔数/总笔数 : 113822/144841 (79%)
造访人次 : 51809265      在线人数 : 334
RC Version 6.0 © Powered By DSPACE, MIT. Enhanced by NTU Library IR team.
搜寻范围 查询小技巧：
  • 您可在西文检索词汇前后加上"双引号"，以获取较精准的检索结果
  • 若欲以作者姓名搜寻，建议至进阶搜寻限定作者字段，可获得较完整数据
    •  进阶搜寻


    请使用永久网址来引用或连结此文件: https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/35890


    题名: 建構整合代理機制推動民間參與都市更新事業之研究
    作者: 林育全
    贡献者: 賴宗裕
    林育全
    关键词: 都市更新
    委託代理
    交易成本
    代理問題
    整合
    Urban renewal
    Entrusted agency
    Transaction cost
    Representation issue
    Integration
    日期: 2006
    上传时间: 2009-09-18 16:18:57 (UTC+8)
    摘要: 都市更新條例於民國87年11月發佈實施至今已九年，但成果有限，其主要問題在於人與資訊不足。都市更新條例規定土地及合法建築物所有權人（下稱地主）得委託都市更新事業機構擔任實施者實施都市更新事業，惟都市更新體系並無完整規範「地主－實施者」委託實施之配套機制，產生委託實施雙方因資訊不完全、不對稱及不確定環境因素，致無法全盤掌握未來整合推動可能發生的狀況下，基於各自利害關係考量，產生投機主義，形成「隱藏與逆選擇」的對立角色，衍生高昂的交易成本，影響都市更新事業整合推展，故亟需就「委託實施」課題加以建構機制規範之必要。
    本研究旨就都市更新事業重建「推動方式與實務層面」為主題，以都市更新事業委託發起至實施完成之過程為軸線，經由（1）以交易成本及代理理論為基礎的印證，（2）對都市更新法制程序與規範的認知、（3）對政府、地主及實施者等三個參與主體特性的瞭解、（4）對民間推動實務與現行法制規範存在相互影響造成推動障礙的探討、（5）對實施推動的交易成本內容分析等等相關文獻面、法制面、實務面、個案案例，以及對參與推動都市更新事業人士進行問卷調查訪問之綜合研究可知：地主與政府本身皆存在相關影響都市更新事業推動的問題，以及地主對實施者可能存在疑慮的委託實施代理問題。
    本研究針對影響委託實施都市更新事業推動的問題，嘗試建構可為地主提供服務並兼顧實施者利益的「整合代理機制」，包含（1）實施者實施需具備之資格條件規範、（2）地主委託實施內容與實施者作業規範等二項機制，並建議政府從「政策」、「法制」、「資訊」、「推動」、「執行」等五個構面提供配套措施，協助排除推動障礙。
    本研究冀期建構「整合代理機制」，強化都市更新體系委託實施機制內涵，提供地主與實施者雙方作為委託實施的推動模式，並透過市場機制促進多元實施者參與機會，公開揭露都市更新資訊，消彌雙方認知差距，降低或消除都市更新事業交易成本及解決代理問題，加速建立都市更新推動共識及委託實施契約簽訂，落實履行與監督控管，以促進民間參與都市更新事業推動。
    It has been nine years since the Urban Renewal Act took effect in November 1998. Except for limited accomplishment, the major problems it encountered are inadequate manpower and insufficient information. The Act requires the owner (landowner for short) of the land and legal buildings entrusting property to an urban renewal business or agency as an enforcer or entrusted agent to carry out the renewal project. Yet, the urban renewal system lacks a complete package of standards or mechanism for the practice of “landowner—enforcer” entrustment relationship; due to incomplete, asymmetric and uncertain supply of information, both sides are unable to have an overall control of any possible incident in future integrated actions. Because of different concern, this entrustment relationship creates opportunism in which produces confronting positions of “concealment and adverse-selection”; as a result of the negative atmosphere in the relationship, the operation needs more transaction cost which has great effect on the integrated development of urban renewal project. Therefore, it is essential to establish a mechanism regulating the issue of “entrusted enforcement”.
    Based on the subject of “promotion mode and practice level” in urban renewal and reconstruction, this study intends to examine the process of urban renewal from the beginning of entrustment relationship to its completion, including (1) demonstration on the basis of transaction cost and representation theory; (2) comprehending the procedures and standards in urban renewal legal system; (3) understanding the characteristics of three participants, namely government, landowner and the enforcer; (4) investigating the obstacles caused by the conflict between promotional practices in non-government agency and the existing regulations; (5) analyzing the transaction cost of promotion in terms of literature review, legal system, practice, individual case and a questionnaire survey on the person who participate in urban renewal project. Research results show: problems of promoting urban renewal exist on both sides of landowner and government; the landowners also may have doubts for the enforcer regarding the representation issue of entrusted enforcement.
    This study focuses on the problems encountered when promoting the entrusted enforcement of urban renewal business and intends to construct an “integrated representation mechanism” which provides service to landowner and, on the other hand, also consider the benefit of enforcer, including (1) the qualification, terms and standards of the enforcer; (2) the entrusted task content from landowners, and the operational standards of the enforcer. We also propose necessary measures in five aspects as follows: “policy”, “legal system”, “information”, “promotion”, “implementation” for government so as to eliminate obstacles of promotion.
    We hope to construct an “integrated representation mechanism” and strengthen the mechanism content of the entrusted enforcement in urban renewal system; this design aims to provide landowner and enforcer a promotional model in entrusted enforcement, increase diverse participation through market mechanism, publicly disclose urban renewal information, eliminate cognitive discrepancy on both sides, reduce or remove transaction cost for urban renewal business and resolve the issues of representation, increase common sense on urban renewal promotion and accelerate the processing of entrusted enforcement contract, implement practically and monitor with supervision for promoting the participation of non-government agencies in urban renewal business.
    參考文獻: 一、中文文獻
    丁致成，2003，「都市更新推動的困境與策略」，財團法人都市更新研究發展基金會。
    中華民國建築投資商業同業公會全國聯合會，2001，『都市更新條例修正之研究』，行政院經濟建設委員會委託。
    內政部地政司，2003，「市地重劃作業手冊」，台中，內政部中部辦公 室。
    內政部營建署，2001，「都市更新作業手冊」，台北，營建雜誌社。
    王銘正，2005，「中央政府的都市更新政策與實施策略」：1-1~19，發 表於＜都市更新執行機制之建立與運用學術研討會＞，台北縣政 府&中華民國都市計劃學會：台北縣，民國94年5月30日。
    朱學銘，2001，「以土地信託方式進行不動產開發之研究」，淡江大學 商管學院高階主管管理碩士學程碩士論文：台北。
    何芳子、丁致成，2006，「日本都市更新密碼」，台北，財團法人都市更新研究發展基金會。
    吳志偉，1997，「台北市獎勵民間興辦都市更新之研究」，國立政治大 學地政研究所與私立中國地政研究所碩士論文：台北。
    吳綱立，1998，「規劃思潮與公共利益概念的演變:建構一個新的規劃 典範來找尋公共利益」，『人與地』，11-12月號：74-86。
    呂中樓，2005，「新制度經濟學研究」，北京，中國經濟出版社。
    李欽漢、歐政一，2000，「都市更新權利變換之研究」，『人與地』， 196：4-16。
    林估璘，2002，「臺北市實施都市更新歷程及影響之研究」，中國文 化大學建築及都市計畫研究所碩士論文：台北。
    林旺根，1998，「不動產經紀業管理條例與消費者權益」，『消費者 報導』，203：21-24。
    林旺根，2001，「權利變換問題之研究(一) ~(六)」，『現代地政』，第 245~250期。
    林明鏘，1996，「都市更新法制之研究」，國科會專題研究計畫。
    林美娟，2006，＜都市更新法制變遷之研究－以台北市更新重建個案為例＞，國立政治大學地政學系碩士論文：台北。
    林惠華，2002，「公私協力機制運用於都市更新政策之研究 :士林夜市 之個案模擬」，國立政治大學公行所碩士論文：台北。
    金亨俊，2001，「中共國有企業改革過程中腐敗行為之研究－代理人理論之分析」，政大公行所碩士論文：台北。
    袁如瑩，2000，「都市更新地區選定與處理方式之研究：以台北縣三峽鎮為例」，中國文化大學建築及都市計畫研究所碩士論文，台北。
    財團法人都市更新研究發展基金會，2002，「都市更新魔法書」初版，台北，財團法人都市更新研究發展基金會。
    張友怡，1998，「私部門辦理都市更新問題之研究」，國立中興大學都市計劃研究所碩士論文，台北。
    張欣民，2006，「不動產自售網站對不動產仲介業去中介化之研究」，國立政治大學地政學系碩士在職專班碩士論文，台北。
    張翊倩，2000，「多準則評估方法應用於都市更新土地開發方式評估之研究」，朝陽科技大學建築及都市設計研究所碩士論文：台中。
    張靜如， 2002，「都市更新衝突管理機制之研究:以台北縣板橋市民權段都市更新案為例」， 國立政治大學地政學系碩士論文，台北。
    許戎聰，2000，＜台北市都市更新課題與策略之探討－以開發商觀點＞，『人與地』， 196：29-38。
    許志堅，2001，「都市更新研習講義」：1-1~8，發表於＜都市更新研習營＞，台北市政府都市發展局，台北，民國90年5月9日。
    陳立夫，2005/12，「都市更新與土地徵收－都市更新條例第二十五條之一修正條文之闡釋」，『土地問題研究季刊』，4（4）：37-43。
    陳宇捷，2000，「都市更新事業中公私合作機制建立之研究」，國立政治大學地政學系碩士論文，台北。
    陳威成，1997，「民間參與都市更新開發評估之研究：以台北市信義區犁和段為例」，國立成功大學建築研究所碩士論文，台南。
    陳美珍，2003，「都市更新以信託方式辦理芻議」，『建築經理季刊』，18：11-14。
    陳興隆，2001，「都市更新條例及相關子法－立法精神與重要條文說明
    」：2-1~8，發表於＜都市更新研習營＞，台北市政府都市發展局
    ，台北，民國90年5月9日。
    陳錦賜，2001，「都市更新審議」：4-1~12，發表於＜都市更新研習營
    ＞，台北市政府都市發展局，台北，民國90年5月9日。
    黃正義，1984，「都市更新長期政策之研究」，台北，大佳出版社。
    曾文龍，2001，「不動產經紀業的全新趨勢」，『建築經理季刊』，2： 32-34。
    黃百宏， 2004，「利用信託的機制以解決合建之糾紛及其管理原則之 探討」， 樹德科技大學金融保險研究所碩士論文，高雄。
    黃定國，1998，「都市老舊住宅社區更新規劃及開發原則之研究」，內 政部建築研究所。
    黃金河，2005，「台北縣都市更新概況及案例說明」，台北市建築開發 商業公會。
    黃金河，2006，「都市更新需要公權力介入之案例」：1-18發表於＜加 速推動都市更新方案－民間業者座談會＞，內政部營建署，台北， 民國95年10月17日。
    黃健二，1984，「都市更新之研究」，台北，大佳出版社。
    黃健二，王章凱，2005，「從日本小泉內閣「都市再生」的推動看我國 都市更新的觀念瓶頸」，發表於＜中華民國都市計劃學會、區域科 學學會、地區發展學會二○○五聯合年會暨論文研討會＞，台北， 民國94年12月。
    楊松齡，2000，「以權利變換方式進行都市更新之評議」，『人與地』， 203.204：41-47。
    楊芳賢，2005，「定型化契約條款的規制－若干經濟觀點的介紹」， 『政大法學評論』86：49-83。
    楊鴻謙，1998，「論預售屋買賣定型化契約應記載或不得記載事項」 要義，『全國律師』，6：91-96。
    詹森林，1998，「消費者保護法與預售屋買賣定型化契約」，『臺大 法學論叢』，27（4）：99-115。
    趙達文，1999，「不動產經紀業管理條例」，『現代地政』，2：24-27。
    賴宗明，1999，「建築投資業參與都市更新事業之探討：以台南市為 例」，國立成功大學都市計劃研究所碩士論文，台南。
    賴宗裕，2001，「現行都市更新相關法規之評析」，『人與地』，209：5-11。
    賴宗裕，2005，「成長管理專題研究課程講義」，國立政治大學地政學 系。
    謝文娟，2003，「都市更新獎助誘因財務模擬之研究」，國立成功大學 都市計劃研究所碩士論文，台南。
    顏宏叡，2005，「土地信託實施都市更新機制之研究」，國立政治大學 地政學系碩士論文，台北。
    邊泰明，2003，「土地使用規劃與財產權」初版，台北，詹氏書局。
    蘇維祺，1989，「應用合建方式推行都市更新之研究」，國立政治大學 地政學系碩士論文，台北。
    二、外文文獻
    Coase,R.H.,1937,The Nature of the Firm,Economica ,4：386-405.
    Coase,R.H.,1960,The Problem of Social Cost,Journal of Law and Economics, 3：1-44.
    Coase ,R. H.著,1988，The Firm,the Market,and the Law,陳坤銘、李華夏譯，1995，『廠商、市場與法律』，台北，遠流出版事業（股）公司。
    Eisenhardt,K.M.，1989 , Agency Theory: An Assessment and Review, Academy of Management Reviewc，vol.14,no.1：57-74.
    Eggertsson ,T.著，1990，Economic Behavior and Institutions.，吳經邦等譯，2004，『經濟行為與制度』，北京，商務印書館。
    Jensen, M. and W. Meckling. 1976，Theory of the Firm：Managerial Behavior, Agency Costs, and Capital Structure，-Joumal of FinanciaZ Economics,3：305-360.
    North,Douglass C.著,1990 Institutions, Institutional Change＆Economic，劉瑞華譯，1994，『制度、制度變遷與經濟成就』，台北，時報文化出版企業有限公司。
    Olson,Mancur.著,1971,The Logic of Collecective Action，董安琪譯，1984，『集體行動的邏輯』，允晨文化實業（股）公司。
    Sandler ,Todd.著，2001，Economic for the Social Sciences，葉家興譯，2003，『經濟學與社會的對話』，台北，先覺出版（股）公司。
    Zeithaml,V.A.& Bitner, M.J.著，2000，Services marketing：integrating customer focus across the firm，黃鵬飛譯，2002，『服務行銷』，台北，華泰文化事業（股）公司。
    描述: 碩士
    國立政治大學
    地政研究所
    93923011
    95
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0093923011
    数据类型: thesis
    显示于类别:[地政學系] 學位論文

    文件中的档案:

    档案 描述 大小格式浏览次数
    92301101.pdf77KbAdobe PDF2958检视/开启
    92301102.pdf85KbAdobe PDF2903检视/开启
    92301103.pdf75KbAdobe PDF2936检视/开启
    92301104.pdf18KbAdobe PDF2869检视/开启
    92301105.pdf81KbAdobe PDF21172检视/开启
    92301106.pdf286KbAdobe PDF21662检视/开启
    92301107.pdf412KbAdobe PDF22537检视/开启
    92301108.pdf898KbAdobe PDF24726检视/开启
    92301109.pdf302KbAdobe PDF21350检视/开启
    92301110.pdf267KbAdobe PDF22103检视/开启
    92301111.pdf164KbAdobe PDF21191检视/开启
    92301112.pdf130KbAdobe PDF21718检视/开启
    92301113.pdf254KbAdobe PDF23500检视/开启


    在政大典藏中所有的数据项都受到原著作权保护.


    社群 sharing

    著作權政策宣告 Copyright Announcement
    1.本網站之數位內容為國立政治大學所收錄之機構典藏，無償提供學術研究與公眾教育等公益性使用，惟仍請適度，合理使用本網站之內容，以尊重著作權人之權益。商業上之利用，則請先取得著作權人之授權。
    The digital content of this website is part of National Chengchi University Institutional Repository. It provides free access to academic research and public education for non-commercial use. Please utilize it in a proper and reasonable manner and respect the rights of copyright owners. For commercial use, please obtain authorization from the copyright owner in advance.

    2.本網站之製作，已盡力防止侵害著作權人之權益，如仍發現本網站之數位內容有侵害著作權人權益情事者，請權利人通知本網站維護人員(nccur@nccu.edu.tw)，維護人員將立即採取移除該數位著作等補救措施。
    NCCU Institutional Repository is made to protect the interests of copyright owners. If you believe that any material on the website infringes copyright, please contact our staff(nccur@nccu.edu.tw). We will remove the work from the repository and investigate your claim.
    DSpace Software Copyright © 2002-2004  MIT &  Hewlett-Packard  /   Enhanced by   NTU Library IR team Copyright ©   - 回馈