Loading...
|
Please use this identifier to cite or link to this item:
https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/31746
|
| Title: | 我國國家檔案徵集政策之研究
A Study on National Archives Acquisition Policy in Taiwan |
| Authors: | 凌寶華
Ling, Pao Hua |
| Contributors: | 薛理桂
Hsueh, Li Kuei
凌寶華
Ling, Pao Hua |
| Keywords: | 國家檔案
檔案鑑定
檔案徵集
檔案徵集政策
檔案移轉
National Archives
Archives Appraisal
Archives Acquisition
Archives Acquisition Policy
Archives Transfer |
| Date: | 2005 |
| Issue Date: | 2009-09-14 11:59:38 (UTC+8) |
| Abstract: | 本研究主要探討我國正面臨國營事業民營化過程中可能造成產業文化資產流失，以及因應未來行政院組織法通過後單位之裁併，檔案保存可能面臨潛在之風險與危機，亟需一套完備的國家檔案徵集政策以資遵循，除將提供徵集工作之依據外，並可釐清檔案徵集主題之優先順序，以及控制入藏國家檔案之質與量，使徵集工作得以按部就班，系統化的方式進行，亦可做為我國國家檔案核心館藏建立之最佳指導方針。
本研究使用「文獻分析法」與「深度訪談法」進行研究，除了探討我國國家檔案鑑選與移轉策略，以及擬定國家檔案徵集政策應考慮因素等之外，並對美國、英國、澳洲及加拿大等四國對國家檔案徵集工作推動現況，加以綜合歸納與比較。
本研究以檔案主管機關（檔案管理局）、中央層級機關（國防部、外交部、教育部及內政部）、歷史檔案典藏單位（國史館台灣文獻館、國立故宮博物院、中央研究院近代史研究所檔案館及中央研究院歷史語言研究所）及地方政府檔案管理單位（台北市政府、高雄市政府、嘉義縣政府檔案中心及宜蘭縣史館）等四個層級13個單位為主要訪談研究對象，深入瞭解上述單位檔案管理情形、檔案典藏特色、保存現況及單位具永久保存價值，符合移轉檔案管理局成為國家檔案之統計數量，及對國家檔案徵集政策制定之觀點與建議，並就我國國家檔案徵集內容與優先順序，以及有關國家檔案對於社會價值、功能之看法，並針對研究對象抽樣訪談了26位一般檔案使用者，以瞭解其檔案使用經驗及對國家檔案利用需求、國家檔案徵集內容建議與看法，以期做為我國擬訂國家檔案徵集政策之參考。
根據研究結果，本研究提出六點結論為：（一）國家檔案典藏質量亟待強化；（二）具風險之永久保存價值檔案亟待移轉；（三）國家檔案之定位未明確化；（四）我國目前尚未興建國家檔案館，無法大規模徵集國家檔案入藏；（五）徵集政策及審選標準欠缺，影響國家檔案品質；（六）國家檔案審選耗時費力，降低檔案移轉效率。
根據研究結果，本研究提出十點建議為：（一）訂定國家檔案徵集政策；（二）建立國家檔案委託代管之機制；（三）建立國家檔案審選標準，充實國家檔案典藏內涵；（四）加速國家檔案的徵集，以滿足民眾需求；（五）徵集國家檔案應考量檔案內容之連貫與完整性，避免以主題方式徵集檔案；（六）國家檔案與機關檔案應釐清其定位；（七）重要科技檔案應納入國家檔案徵集策略或計畫，以滿足社會大眾對於科技研究的期望；（八）配合國家檔案之移轉策略，排定國家檔案鑑選之優先順序；（九）設置國家檔案館並儘速辦理國家檔案移轉；（十）加強培養檔案專業管理人員，以因應國家檔案徵集典藏之需求。
This research is mainly discusses our country to face in the state-operated enterprise privatization process to create the industrial culture property outflow possibly, as well as will organize Fathom in accordance to the future Executive Yuan consolidation of the unit, the archives preservation to face the latent risk and the crisis possibly from now on, will need a set of complete national archives acquisition policy to follow as a means, besides will provide basis of the acquisition work, and may define clearly the file collection subject the order of priority, as well as will control into nature and the quantity of the national archives. In addition, the acquisition work along a prescribed path, systematization`s way will carry on for establishment the best directive of our country national archives core collection.
This research utilizes “the documentary analysis” and “in-depth interview” to study conducts the research, besides discusses our country national archives appraisal to elect with the shifting strategy, as well as draws up the national archives acquisition policy to take an examination ponders the factor and so on, and to the U.S, British, Australia and Canada four countries to the national archives acquisition work impetus present situation, synthesizes induces and compares.
This research take the archives controlling organization (National Archives Administration), the central level institution (Ministry of National Defense, Ministry of Foreign Affairs, Ministry of Education and Ministry of Interior), the historical archives repositories(Taiwan Historical, National Palace Museum, Institute Modern History research archives Academia Sinica and Institute of History and Philology Academia Sinica) and the local authority records management units (Taipei City government, Kaohsiung City government, Chiayi County government records center and Institute of Yilan County Historical) and so on four levels, 13 units as the main interview objects of study. The inquire deeply above unit records management situation, the archive reservation characteristic, preserved present situation and the unit has the permanent preserved value, conforms to the shifting National Archives Administration to become statistics of quantity the national archives, and to national archives viewpoints and the suggestions the acquisition policy formulation, and on our country national archives collection content with the order of priority. In addition, the related national archives regarding the social value, the function view, and aimed at the object of study sampling interview 26 archives users, in order to understood that its archives use experience and to the national archives use demand, the national archives collection content suggestion and the view, did take the time as our country drafts reference of the national archives acquisition policy.
According to the findings, this research proposed that six conclusions are: 1. the quality and quantity of national archives are urgently awaits to strengthen; 2. a risk the permanent preserved value archives urgently awaits to transfer; 3. the definition of the national archives has to clarified; 4. our country not yet constructs the national archives at present, is unable to collect the national archives massively; 5. shortage of national archives acquisition policy and affects the national archives quality; 6. the choose of national archives is time-consuming, cuts the archives transfer efficiency.
According to the findings, this research proposed that ten suggestions are: 1. schedules the national archives acquisition policy; 2. establishes mechanism of the national archives request substitute management; 3. establishes the standard of national archives examination, substantial national archives collection; 4. accelerates the national archives the collection, meets the populace need; 5. acquisition the national archives to consider linking up of the archives content with the integrity, avoids by the specific subjects; 6. both the national archives and the institution records should define clearly; 7.the important science and technology archives should be included into the national archives acquisition strategy or the plan, satisfies the social populace regarding the technical research expectation; 8. coordinates transfer strategy of the national archives, sets up the national archives appraisal to choose the order of priority; 9. establishes the national archives and as fast as possible handles national archives transferring; 10. strengthens the raise archives professional, by demand in accordance to the national archives acquisition. |
| Reference: | 一、西文部分
Anne-Marie Schwirtlich and Barbara Reed, “Managing the Acquisition Process,” in Keeping Archives, ed. Judith Ellis (Victoria: The Australian Society of Archivists, 1993), pp.140-141.
Bahmer,R.H. “Archives” in:Encyclopedia of Library and Information Science.v.led.A.Kent, 515.New York: Marcel Dekker Inc,1968.
Bellardo, L. J.＆Bellardo, L. L.A Glossary for Archives, Manuscript Curators and Records Managers. Chicago: SAA, 1992.
Elizabeth Honer ＆Susan Graham, “Should Users Have a Role in Determining the Future Archive? The Approach Adopted by the public Record Office , the UK National Archive, to the Selection of Records for Permanent Preservation,” Library Quarterly 11(2001):396.
Fairfield Historical Society. Collections Management Policy. Chicago: ，University Chicago,1996.
Ham, F. Gerald “Developing A Framework for Selection: The Acquisition Policy” in Selecting and Appraising Archives and Manuscripts. Chicago: Society of American Archivists, 1993.
Judith Ellis, Keeping Archives,2nd.ed. (port Melbourne: Thorpe, 1993):p153.
Kesner, Richard M. “Archival Collection Development: Building a Successful Acquisitions Program” A Modern Archives Reader: Basic Readings on Archival Theory and Practice. Washington : National Archives and Records Service, 1984.
Mahoning Valley Historical Society. Mahoning Valley Historical Society Collections Policy. Ohio: Mahoning Valley Society,1998.
Masher, William J. The Management of College and University Archives. Metuchen, N. J. :Society of American Archivists and Scarecrow Press, 1992.
美國國家檔案館（http://www.archives.gov/index.html）
加拿大國家圖書館暨檔案館（http://www.archives.ca/）
澳洲國家檔案館（http://www.aa.gov.au/）
英國國家檔案館（http://www.nationalarchives.gov.uk/default.htm）
SAA Society of American Archivists http://www.archivists.org/
ARMA Association of Records Managers and Administrators, Inc. http://www.arma.org/hq/
AABC Archives Association of British Columbia－加拿大 http://www.harbour.com/AABC/
ACA Association of Canadian Archivists－加拿大 http://www.archives.ca/aca/index.htm
ICA International Council on Archives－加拿大 http://www.archives.ca/ica/
NARA, Appraisal Guidelines for Permanent Records, 2005ed. (Washington, DC.:Office of Records Service, 1997):3-6.
T. Cook, “Macro-appraisal and functional analysis：documenting governance
rather than government,”Journal of the Society of Archivists 25:1（2004）
Richard M. Kesner, “Archival Collection Development: Building a
Successful Acquisitions Program,” A Modern Archives Reader: Basic Readings on Archival Theory and Practice. (Washington: National Archives and Records Service, 1984), p.114.
二、中文部分
王玉豐，「從產業文件到產業歷史：科技檔案的徵集與應用國際工作坊紀實」，檔案季刊4卷1期，民94年3月，頁215~226。
朱浤源主編，撰寫博碩士論文實戰手冊 (台北市：正中，民88 年)，頁93-120 。
朱浤源，「檔案運用與社會發展」，檔案季刊2卷1期，民92年3月，頁13~23。
吳明德，館藏發展，漢美圖書，台北市，1991年5月。
邱菊梅，「國家檔案資訊系統之規劃與展望」，檔案季刊2卷3期，民92年9月，頁99~114。
邱寶珠，「如何利用宜蘭縣史館的資料」，蘭陽博物館刊第三期，2005年5
月，頁1~4。
Roger Wimmer and Joseph Dominick 著，李天任，藍莘等譯，大眾媒體研究 (台北市：亞太圖書，1995)，頁218-219。
周菊香，「文獻會與檔案之管理、徵集」，臺灣文獻43 卷3 期(81年9 月)：287-313 。
周愚文，「論我國教育類國家檔案的審選」，檔案季刊第5卷第2期，民95
年6月，頁7~8。
林克勤，「一步一腳印---宜蘭縣史館的前世與今生」，宜蘭文獻雜誌52期，
民90年7月，頁12~13。
洪一梅，「台灣地區建置縣(市)立檔案館可行性之研究(碩士論文)」，國立 政治大學圖書資訊研究所，民89年。
姜民，「國家館藏發展之研究」，輔仁大學圖書資訊學系碩士論文，民87。
黃振育，「解析如何進行策略規劃」，品質月刊（2002年5月），頁70-72。
黃光雄、簡茂發主編，教育研究法 (台北市：師大書苑，民80 年)，頁250-253。
陳士伯編著。檔案館管理，民94年7月，頁624。
陳士伯，「我國國家檔案徵集政策之探討」，檔案季刊2卷1期，民92年3
月，頁7。
陳士伯，「論我國現代化檔案管理之道」，行政管理論文選輯第16輯，台北：詮敘部編，民90年。
陳淑美，「國家檔案委託代管機制之研究」，台北，檔案管理局，民94年11月。
陳美蓉，「戰後臺灣公營事業檔案徵集與鑑定初探」，檔案季刊4卷1期，民94年3月，頁126~146。
陳忠海著，檔案鑑定的理論與實踐（北京：中國檔案出版社，1999），頁216。
張聰明，「美國檔案保存價值鑑定制度之研究」，行政院研究發展考核委員
會，民90年12月，頁15。
張聰明，「美、加、澳三國國家檔案鑑選制度之比較」，現代檔案管理研討
會議題報告編，檔案管理局，民93年9月，頁3-32。
張聰明，「美國檔案保存價值鑑定制度之研究」，檔案管理局，民90年1月，
頁30-31。
張聰明，「先進國家檔案鑑定制度之比較研究」，檔案季刊3卷2期，民93
年6月，頁81。
張聰明，「澳洲檔案保存價值鑑定制度之研究」，檔案管理局，民92年12月。
張嘉彬、莊佩樺、竇薇薇，「我國檔案保存價值鑑定機制改進策略之研究」，台北，檔案管理局，民94年11月。
張淑惠，「外交部檔案庫房建置與搬遷」，檔案季刊第4卷第2期，民94年
6月，頁156~165。
莊樹華，「臺灣地區檔案既手稿典藏狀況」，檔案館管理研習班研習手冊(台北市：中國圖書館學會，民90 年)，頁3。
楊正寬，「台灣精省後原省屬各機關檔案移轉政策分析」，臺灣文獻51卷1期，民89年3月，頁6。
許美智，「走進宜蘭文獻的殿堂—宜蘭縣史館介紹」，檔案季刊第4卷第2
期，民94年6月，頁172~179。
詹幼華，「國家檔案鑑定與移轉制度之比較研究：以加拿大、英國、台灣為例」，國立政治大學圖書資訊與檔案學研究所，民95年。
葉至誠、葉立誠著，研究方法與論文寫作 (台北市：商鼎文化，民88 年)，頁138-156。
鄭希騰，「國防檔案管理標準化作業之研析」，檔案季刊第1卷第1期，民91年3月，頁7~8。
熊蒂生，「從主題檔案館功能探討我國軍事檔案館設置之必要性」，國立政治大學/圖書資訊與檔案學研究所/95/碩士論文，頁80。
劉佳琳，「我國歷史檔案館館藏發展政策訂定之研究」，國立政治大學/圖書資訊研究所/90/碩士論文。
薛理桂，檔案學理論，台北市：文華圖書出版，民91年。
薛理桂，檔案學導論，台北市：五南圖書出版，民93年10月，頁95-96。
薛理桂，「宏觀檔案鑑定模式在我國應用之探討」，檔案季刊4卷1期，民
94年3月，頁34。
薛理桂、林嘉玫，「美、英等七國檔案管理體制比較」，檔案季刊2卷4期，民92年12月，頁48~59。
簡笙簧，「國史館對國家檔案管理概述」，國史館館刊復刊第17期(83 年12 月)：頁317-325。
謝文和，博物館成人學習之研究建構主義觀點-以國立臺灣史前文化博物
館。未出版之碩士論文，國立臺灣師範大學社會教育學系研究所，台
北市。
國史館編印，國史館--現藏史料概述（內政部檔案），2003年9月，頁37~38。
國史館臺灣文獻館編印，國史館臺灣文獻館導覽，頁2。
檔案管理局編印，機關檔案管理作業手冊—國家檔案移轉辦法，台北市，
民94年12月，頁A-10。
檔案管理局編印，國家檔案管理作業手冊—國家檔案徵集，台北市：檔案管理局，民95年11月，頁52。
檔案管理局編印，檔案管理名詞彙編，台北市：檔案管理局，民91年6月，頁4。
檔案管理局籌備處，機關檔案管理現況調查分析報告，2000年。
檔案管理局，「國家檔案移轉辦法」，檔案法法規彙編，民90年12月，頁
35。
檔案管理局，「檔案管理局受託保管及收購私人或團體珍貴文書要點」，檔
案法法規彙編，民90年12月，頁45-46。
檔案管理局，邁向2011：檔案管理10年發展策略，台北，檔案管理局編印，民92年。
檔案管理局，「國家檔案中程移轉策略」草案，民92年7月。
檔案管理局，「國家檔案典藏場所設置及業務推展計畫（94~95年）」，民94年7月。
檔案管理局，「國家檔案徵集策略」，民95年10月，頁3~4。
三、網路資源
（國家檔案典藏數量統計表）http://www.archives.gov.tw/internet/c_application_nationPreservationCount.aspx，2006.07.20。
網路資源http://www.archives.ca/06/0620_e.html.（2006/8/25）。
網路資源http://www.naa.gov.au/recordkeeping/disposal/why_keep/approach.html.（2006/8/30）。
張炎憲，「現藏國家重要檔案概述」，＜http://www.drnh.gov.tw/ddrnh2/1228.htm＞（2006/8/16）
臺灣省文獻會沿革 <http://www.tpg.gov.tw/historic/01.htm> (2006/8/18)
「外交部檔案典藏與管理介紹」http://archwebs.mh.sinica.edu.tw/foreign/paper/mh113（2007/04/22）
「嘉義縣檔案中心簡介」http://www.cyhg.gov.tw/news，（2007/04/20）
中央研究院近代史研究所檔案館，http://www.sinica.edu.tw/imh/index.html（2006/8/30）。
檔案管理局，http://www.archives.gov.tw/（2006/8/30）。
全國檔案目錄資訊網（http://near.archives.gov.tw/）
檔案的徵集與整編，網址：http://archives.sinica.edu.tw/main/work.html
國家檔案典藏場所設置及業務推展計畫（94~95），網址：http://www.archives.gov.tw/
檔案管理局94年年報，網址：http://www.archives.gov.tw/ |
| Description: | 碩士
國立政治大學
圖書資訊與檔案學研究所
94155003
94 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0094155003 |
| Data Type: | thesis |
| Appears in Collections: | [圖書資訊與檔案學研究所] 學位論文
|
Files in This Item:
| File |
Size | Format | |
|---|
| index.html | 0Kb | HTML2 | 607 | View/Open |
|
All items in 政大典藏 are protected by copyright, with all rights reserved.
|
