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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/159384
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| Title: | 評估《政治領域男女共同參與推進法》對日本女性政治參與之影響
Evaluating the Impact of the “Act on Promotion of Gender Equality in the Political Field” on Women's Political Participation in Japan |
| Authors: | 胡澤安
Hu, Ze-An |
| Contributors: | 柯玉枝
Ko, Yu-Chih
胡澤安
Hu, Ze-An |
| Keywords: | 日本政治
女性參政
性別平等
政治領域男女共同參與推進法
Japanese politics
Women’s political participation
Gender equality
Act on Promotion of Gender Equality in the Political Field |
| Date: | 2025 |
| Issue Date: | 2025-09-01 16:49:45 (UTC+8) |
| Abstract: | 在國際社會女性參政日益普及的趨勢下，日本作為民主制度成熟的已開發國家，卻長期在性別平等議題上停滯不前。2018年，在安倍政權推動女性活躍社會的背景下，《政治領域男女共同參與推進法》由日本國會通過，試圖透過制度層面的改革，改善日本女性的參政條件。儘管該法不具法律強制力，然而其象徵性意義與政策訊號，仍被視為推動日本政治中性別平等的一項關鍵契機。本研究試圖在既有文獻多聚焦於制度設計與立法歷程的基礎上，進一步分析該法施行六年以來是否對女性在中央層級的政治參與產生實質影響。
本研究運用文獻分析法、次級資料分析法與個案分析法，從制度背景與選舉數據出發，分析參、眾議院選舉與各政黨提名政策的變化，並結合六位具代表性的女性政治人物的個案探討，綜合評估《政治領域男女共同參與推進法》對推動日本女性參政的實質成效。研究結果顯示，雖法案施行初期女性候選人與當選者的比例未見明顯提升，自2022年參議院選舉起，整體數據才逐漸出現提升跡象，部分政黨亦相繼調整其提名策略。然而，各政黨對於促進女性參政的態度與實踐仍舊存在著落差，尤其作為執政聯盟的自民黨與公明黨，雖然在話語上表達重視，實際提名比例卻長期偏低。再加上，女性政治人物的成功仍高度依賴個人能力、聲望與政治資源，使得《政治領域男女共同參與推進法》的成效受限於政黨自主性與政治文化因素。
整體而言，《政治領域男女共同參與推進法》雖為鼓勵日本女性進入政治場域奠定了制度基礎，卻因缺乏強制性的懲戒機制與政黨內部的實質配合，導致其效果有限。若欲真正實現女性在政治領域中的平等參與，未來仍需仰賴更具體的配套措施，並持續挑戰且改變根深蒂固的性別分工結構與社會觀念。
As women’s political participation becomes increasingly widespread in the international community, Japan, despite being a developed country with a mature democratic system, has long lagged behind on issues of gender equality. In 2018, against the backdrop of Prime Minister Abe’s “womenomics” and the push for a society where women can shine, the Act on Promotion of Gender Equality in the Political Field was passed by the Japanese Diet. Although the law lacks legal enforceability, its symbolic significance and policy implications have been regarded as a critical turning point for promoting gender equality in Japanese politics. While previous studies have mostly focused on the institutional design and legislative process of the Act, this study aims to evaluate its practical impact over the past six years on women’s political participation at the national level.
This study adopts document analysis, secondary data analysis, and case study methods. It examines electoral data and political party nomination policies from elections to both chambers of the National Diet, combined with case studies of five prominent female politicians. Through this approach, the study provides a comprehensive assessment of the actual effectiveness of the Act in promoting women’s political participation. The findings suggest that the initial implementation of the Act did not lead to a significant increase in the proportion of female candidates or elected officials. However, signs of improvement appeared after the 2022 election to Japan’s Upper House, with some parties gradually adjusting their nomination strategies. Nonetheless, notable gaps remain among political parties in both their stated commitment to and actual practice of promoting female participation. In particular, the ruling coalition of the Liberal Democratic Party and Komeito has consistently maintained low female nomination rates, despite verbal support for gender equality. Moreover, the success of female politicians remains heavily dependent on individual ability, public recognition, and access to political resources, limiting the effectiveness of the Act due to party autonomy and entrenched political culture.
In conclusion, although the Act on Promotion of Gender Equality in the Political Field has laid a foundational framework for encouraging women's political engagement in Japan, its effectiveness remains limited by its non-binding nature and the lack of insufficient cooperation within political parties. Achieving true gender parity in politics will require more concrete supporting measures and ongoing efforts to dismantle deeply rooted gender norms and structural barriers in Japanese society. |
| Reference: | 壹、 中文部分
一、 書籍
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王業立（2011）。比較選舉制度。五南出版社。
二、 書籍專章
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吳明上（2019）。第七章 2014年日本安倍首相解散眾議院之分析。載於遠藤乾、李世暉（主編），日本研究的轉化與重構（頁123-145）。翰蘆圖書。
林超琦（2019）。第九章 日本眾議院改革前後女性參政情形的比較分析。載於遠藤乾、李世暉（主編），日本研究的轉化與重構（頁167-191）。翰蘆圖書。
三、 期刊論文
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張玉來、常宇（2021）。日本勞動力市場的性別歧視考察。日本問題研究，35(6)，1-15。
黃瀚儀、黃郁芩（2023）。政黨推薦對促進女性參政之影響：兼論政黨對鄉鎮市層級民意代表選舉影響力。中國地方自治，76(3)，4-30。https://www.airitilibrary.com/Article/Detail?DocID=a0000015-N202304110008-00002
楊婉瑩（2007）。政治參與的性別差異。選舉研究，14(2)，53-94。https://doi.org/10.6612/tjes.2007.14.02.53-94
葉德蘭（2012）。千山萬秀一溪奔：近年國際社會女性地位演變。婦研縱橫，(96)，46-53。https://doi.org/10.6256/FWGS.2012.96.46
熊淑娥（2024）。战后日本女性政治参与的制度障碍与文化约束。日本文论，12，32-58。
鮑彤、莊文忠、林瓊珠（2014）。從四分之一到三分之一？婦女保障席次的選舉效應評估。東吳政治學報，32(1)，99-141。
四、 官方文件
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國家發展委員會（2019）。安倍女力經濟之探討。國家發展委員會。https://ws.ndc.gov.tw/Download.ashx?u=LzAwMS9hZG1pbmlzdHJhdG9yLzEwL3JlbGZpbGUvMC8xNTczNC9iZTEzNjg5Ni1iYmU2LTQ1NDEtYjg2Ni02ZjI1OTA5MTIzZmIucGRm&n=5a6J5YCN5aWz5Yqb57aT5r%2Bf5LmL5o6i6KiO5aCx5ZGKLnBkZg%3D%3D&icon=.pdf
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五、 網路相關資源
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丁肇九（2024）。【圖表分析】2024新當選的立委平均年齡幾歲？女性立委佔比多少？。關鍵評論網 THE NEWS LENS。https://www.thenewslens.com/article/197542
三浦まり（2016）。落後世界20年：日本應如何賦予女性更多的參政權？。Nippon.com走進日本。https://www.nippon.com/hk/currents/d00220/。
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中央社（2023）。日本岸田內閣改組上川陽子接外相 11人初入閣、女性增至5人。中央通訊社。https://www.cna.com.tw/news/aopl/202309130184.aspx
中央社（2024）。高市早苗參選自民黨總裁 從政30年二度角逐大位。中央社。https://www.cna.com.tw/news/aopl/202409090174.aspx
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吳琬瑜（2016）。謎樣人物：東京都新知事小池百合子，與台灣相交50年。天下雜誌。https://www.cw.com.tw/article/5077647
周歆程（2024）。東京先試週休三日？ 小池知事盼彈性工作助女性請假更有彈性。TVBS新聞網。https://news.tvbs.com.tw/world/2706560
板倉君枝（2020）。野田聖子：宣導女性參政，積極參加自民党總裁競選。nippon.com走進日本。https://www.nippon.com/hk/in-depth/d00543/
看看新闻Knews（2021）。“最右翼政治家”参选，她会成为日本新首相吗？。看看新闻Knews。https://mbd.baidu.com/newspage/data/landingsuper?third=baijiahao&baijiahao_id=1711040734887296047&wfr=spider&c_source=duedge&p_tk=5212H5VsrfCy3PoNvRdULpbf5i2QPFh19dK9ZHZwYex21aKh5PQiBpe6SmPjLkf75aCoPjVx1IKOSXpX62DNu6LEZbXukqfnRHDmNS38kwYN39VND1KZJRlT%2Fr0jCUtyHONH&p_timestamp=1654096898&p_sign=0b7e98cc5054322ec8747892b9f6a4d9&p_signature=1a5133bfd509a39adcae436e82de6754&__pc2ps_ab=5212H5VsrfCy3PoNvRdULpbf5i2QPFh19dK9ZHZwYex21aKh5PQiBpe6SmPjLkf75aCoPjVx1IKOSXpX62DNu6LEZbXukqfnRHDmNS38kwYN39VND1KZJRlT%2Fr0jCUtyHONH%7C1654096898%7C1a5133bfd509a39adcae436e82de6754%7C0b7e98cc5054322ec8747892b9f6a4d9
高點法律網。元照英美法詞典：實在法。高點法律網。https://lawyer.get.com.tw/dic/DictionaryDetail.aspx?iDT=69983
張茂森（2010）。半個台灣姑娘／蓮舫入日閣 首位台裔大臣。自由時報。https://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/401402
陳威臣（2024）。對政治獻金醜聞的懲罰？日本選舉自民黨大敗：失去過半優勢，石破茂面臨執政危機。轉角國際。https://global.udn.com/global_vision/story/8663/8320496
楊明珠（2016）。蓮舫當選日民進黨魁 撇雙重國籍爭議。中央通訊社。https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201609155006.aspx
齊藤勝久（2024）。日本的皇位繼承，原本就是「雙系」繼承——女性天皇議題討論啟動。nippon.com 走進日本。https://www.nippon.com/hk/in-depth/d00954/
鍾錦隆（2024）。從日本演藝圈到政壇女強人 台裔蓮舫其人其事。中央廣播電臺。https://www.rti.org.tw/news/view/id/2210263
貳、 英文部分
一、 書籍
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Miura, M. (2018). Persistence of Women’s Under-Representation. In: Pekkanen, R., Reed, S., Scheiner, E., Smith, D. (eds) Japan Decides 2017. Palgrave Macmillan, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-319-76475-7_11
Norris, P. (2004). Electoral Engineering: Voting Rules and Political Behavior. Cambridge: Cambridge University Press.
Watanabe, H. R. (2020). The Japanese Economy. Agenda Publishing / Columbia University Press. https://doi.org/10.2307/j.ctv13840fj
二、 書籍專章
Gaunder, A., Reed, S. R., McElwain, K. M., & Shimizu, K. (2009). Women Running for National Office in Japan: Are Koizumi’s Female ‘Children’a Short-term Anomaly or a Lasting Phenomenon?. Political Change in Japan: Electoral Behavior, Party Realignment, and the Koizumi Reforms, 239-259.
Reed, S. R., & Thies, M. F. (2001). The causes of electoral reform in Japan. Mixed-member electoral systems: The best of both worlds, 152-72.
三、 期刊論文
Aiuchi, M. (2008). Who supports women politicians?: voters' attitudes toward women politicians. Human welfare studies, 11,1-12.
Cho, Y., Shin, M., Billing, T. K., & Bhagat, R. S. (2019). Transformational leadership, transactional leadership, and affective organizational commitment: a closer look at their relationships in two distinct national contexts. Asian Business & Management, 18(3), 187-210.
Coleman, L. (2017). Japan’s Womenomics Diplomacy. Fighting Stigma and Constructing ODA Leadership on Gender Equality. Japan Journal of Political Science, 18(4), 491-513.
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Fox, R. L., & Lawless, J. L. (2011). Gendered Perceptions and Political Candidacies: A Central Barrier to Women’s Equality in Electoral Politics. American Journal of Political Science, 55(1), 59–73. https://doi.org/10.1111/j.1540-5907.2010.00484.x
Kage, R., Rosenbluth, F. M., & Tanaka, S. (2019). What Explains Low Female Political Representation? Evidence from Survey Experiments in Japan. Politics & Gender, 15(2), 285–309. https://doi:10.1017/S1743923X18000223
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Kawase, K., Nomura, K., Tominaga, R., Iwase, H., Ogawa, T., Shibasaki, I., Shimada, M., Taguchi, T., Takeshita, E., Tomizawa, Y., Nomura, S., Hanazaki, K., Hanashi, T., Yamashita, H., Kokudo, N., & Maeda, K. (2018). Analysis of gender-based differences among surgeons in Japan: results of a survey conducted by the Japan Surgical Society. Part. 2: personal life. Surgery today, 48(3), 308–319. https://doi.org/10.1007/s00595-017-1586-7
Ono, Y. & Yamada, m. (2016). Do Voters Prefer Gender Stereotypic Candidates?: Evidence from a Conjoint Survey Experiment in Japan. Available at SSRN: https://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2772966
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四、 官方文件
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五、 網路相關資源
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參、 日文部分
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中川正春（2023）。推進法成立と今後の課題。学術の動向、28(2)、20-21。
林紀行（2020）。政治分野における男女共同参画推進法とその課題 ：2019年統一地方選挙と参議院議員通常選挙の分析から。環太平洋大学研究紀要、巻15、113-122。10.24767/00000654
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二、 政府文件
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総務省（2019）。令和元年7月21日執行参議院議員通常選挙速報結果。総務省。https://www.soumu.go.jp/senkyo/senkyo_s/data/sangiin25/index.html
総務省（2021）。令和3年10月31日執行衆議院議員総選挙・最高裁判所裁判官国民審査速報結果。総務省。https://www.soumu.go.jp/senkyo/senkyo_s/data/shugiin49/index.html
総務省（2022）。令和4年7月10日執行参議院議員通常選挙速報結果。総務省。https://www.soumu.go.jp/senkyo/senkyo_s/data/sangiin26/index.html
総務省（2024）。令和6年10月27日執行衆議院議員総選挙・最高裁判所裁判官国民審査速報結果。総務省。https://www.soumu.go.jp/senkyo/senkyo_s/data/shugiin50/index.html
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内閣府男女共同参画局（2005）。男女共同参画基本計画（第2次）。内閣府男女共同参画局。https://www.gender.go.jp/about_danjo/basic_plans/2nd/honbun.html
内閣府男女共同参画局（2006a）。平成17年度女性の政策・方針決定参画状況調べ。内閣府男女共同参画局。https://www.gender.go.jp/research/kenkyu/sankakujokyo/2005/index.html
内閣府男女共同参画局（2006b）。平成18年度女性の政策・方針決定参画状況調べ。内閣府男女共同参画局。https://www.gender.go.jp/research/kenkyu/sankakujokyo/2006/index.html
内閣府男女共同参画局（2007a）。2020年までに指導的地位の女性割合を30％に。内閣府男女共同参画局。https://www.gender.go.jp/about_danjo/whitepaper/h19/zentai/danjyo/html/column/col01_01_03.html
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内閣府男女共同参画局（2008）。平成20年度女性の政策・方針決定参画状況調べ。内閣府男女共同参画局。https://www.gender.go.jp/research/kenkyu/sankakujokyo/2008/index.html
内閣府男女共同参画局（2009）。平成21年度女性の政策・方針決定参画状況調べ。内閣府男女共同参画局。https://www.gender.go.jp/research/kenkyu/sankakujokyo/2009/index.html
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| Description: | 碩士
國立政治大學
日本研究學位學程
110861001 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0110861001 |
| Data Type: | thesis |
| Appears in Collections: | [日本研究學位學程] 學位論文
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