政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/159172

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题名:	兩次勞基法「一例一休」之修法政策形成與成效評估——以我國製造業為例 Policy Formation and Effectiveness Evaluation of the Two Amendments to Taiwan’s Labor Standards Act on the ‘One Fixed Day Off and One Flexible Rest Day’ Policy: A Case Study of the Manufacturing Sector
作者:	王翹楚
贡献者:	林良榮 Lin, Liang-Jung 王翹楚
关键词:	一例一休工時制度製造業政策評估多方法研究 working-time reform overtime manufacturing mixed-methods labor policy
日期:	2025
上传时间:	2025-09-01 15:28:49 (UTC+8)
摘要:	本研究從「政策形成—制度落實—實際影響」三層面，系統評估勞動基準法「一例一休」兩次修法（2016、2018）對台灣製造業工時與薪資結構之效應，並解析其在政治經濟脈絡中的運作邏輯。研究採多方法設計：第一，建立兩次修法時立法院會議紀錄與利益團體倡議軌跡，釐清勞動彈性與勞工保護之間的制度性博弈與政策調和過程；第二，使用行政院主計總處2012～2023年官方統計數據，結合差異化趨勢分析與事件研究，檢視修法前後工時、加班與非經常性薪資變動；第三，輔以涵蓋大中小型製造業企業之焦點團體訪談，對照官方數據以捕捉制度落實的異質經驗。量化結果顯示：第一次修法後，製造業每月正常工時自167小時降至約160小時，降幅4.3%；加班時數則維持14～16小時高原，呈正常工時由加班替代現象，總工時僅收斂3.7%。第二次修法放寬變形工時後，加班時數短暫降至13.5小時，但隨經濟景氣擴張即反彈至15.5小時，顯示法律效果受外生需求顯著調節。同期非經常性薪資占比由27%升至逾30%，企業以「獎金＋加班費」雙軌吸收新增法遵成本，固定薪資改善有限。質性資料進一步揭示：大型企業倚賴資訊化排班與工會協商即可守法，而中小企業因治理資源不足，常轉向「下班後即時通訊」等隱性延時（比例自9%升至17%）以維持彈性產能。綜合三源證據，本文指出「一例一休」雖成功壓縮名目工時並提升加班定價，但在景氣高峰期仍難抑制加班彈簧效應，且隱性工時與薪資變動性上升，使部分勞工體感改善有限。政策建議包括：引入「規模分級＋行業豁免」機制，降低中小企業合規門檻；簡化休息日階梯費率並建立官方工時計算試算工具，減少資訊落差；持續監測工時—薪資組合，並強化基本薪資調幅與集體協商平台，以提高政策永續性與勞工所得穩定度。 This study evaluates the two amendments to Taiwan’s Labor Standards Act that introduced the “One Fixed Day Off and One Flexible Rest Day” arrangement, focusing on their impact on working-time and wage structures in the manufacturing sector. Employing a mixed-methods approach—legislative process reconstruction, analysis of 2012–2023 official labor statistics, and focus-group interviews with large and small-to-medium manufacturers—the research links policy design to on-the-ground outcomes. Results indicate that nominal regular hours declined, yet total hours fell only marginally because overtime remained resilient and “off-the-clock” digital work expanded. Large firms complied through digital scheduling and union bargaining, whereas smaller firms resorted to hidden overtime to preserve flexibility, exacerbating wage volatility. The findings highlight a persistent gap between statutory intent and workplace reality, underscoring the need for size-sensitive regulation and clearer enforcement tools. More broadly, the study contributes to comparative labor-policy scholarship by demonstrating how sectoral context and firm capacity mediate the efficacy of working-time reforms.
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描述:	碩士國立政治大學政治學系 110252022
資料來源:	http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0110252022
数据类型:	thesis
显示于类别:	[政治學系] 學位論文

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