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| 題名: | 文化政策評估之研究：以臺灣文博會為例
A Study of Evaluation of Cultural Policy: The Case of the Creative Expo Taiwan |
| 作者: | 陳怡樺
Chen, Yi-Hua |
| 貢獻者: | 陳敦源
Chen, Don-Yun
陳怡樺
Chen, Yi-Hua |
| 關鍵詞: | 文化政策
政策評估
文化創意產業
臺灣文博會
公共治理
Cultural Policy
Policy Evaluation
Cultural and Creative Industries
Creative Expo Taiwan
Public Governance |
| 日期: | 2025 |
| 上傳時間: | 2025-08-04 14:45:12 (UTC+8) |
| 摘要: | 在全球化與民主治理並進的當代社會中，文化與藝術逐漸被視為國家發展的核心資源，文化政策更成為推動軟實力與建立國家形象的重要策略。面對文化多樣性與文化價值日益受到重視的趨勢，如何有效規劃、實施與評估文化政策，已成為公共治理的重要課題。台灣自2002年起積極推動文化創意產業政策，其中，臺灣文博會為文化部推動文化政策與扶植文化創意產業的重要平台，結合文化展示與商業交易，不僅推廣台灣文創品牌，亦促進經濟發展與提升國家競爭力。本研究以臺灣文博會為案例，檢視其評估機制與政策運作，分析文化政策在具體實踐中的挑戰與反思，進而建構一套適用於評估文化創意產業的評估框架。
本研究首先透過文獻檢閱，釐清文化政策評估與一般公共政策評估的差異，並初步建立適用於文化創意產業的評估理論框架。其次，以質性研究的深度訪談法，訪問主辦單位、執行單位及專家學者在臺灣文博會執行背後的決策與實務經驗。分析內容涵蓋政策目標、資源配置、政策執行與管理、行銷策略、利害關係人參與、風險管理、評估制度與政策影響力等八項核心面向。
研究發現，相較於一般公共政策評估強調效率與量化指標，文化政策評估更需回應文化價值、社會認同與公共參與等難以量化的面向。臺灣文博會作為政策實踐場域，雖透過商展與文化策展雙軌模式促進產業發展與文化傳遞，但實務中兩者間的互動與整合不足，未能有效實現政策願景。此外，其評估機制亦偏重短期經濟指標，欠缺對文化價值及社會影響的深度檢視，評估結果多侷限於行政管理，難以作為政策調整的依據。臺灣文博會公開招標模式亦使評估資料零散、缺乏連續性，難以進行長期追蹤與分析。
研究建議未來文化政策評估應建構制度化且具延續性的架構，包含穩定的長期追蹤機制與適合文化特性的多元指標設計。同時，強化利害關係人的分層參與，透過展前展後座談等方式，整合不同角色的回饋。此外，需提升跨部門資源整合與行銷協作，藉由建立共同推廣平台，擴大政策影響力。研究方法上，未來可擴充樣本規模與受訪對象範圍，並嘗試結合質性與量化研究方法，以更完整呈現文化政策實務運作的成效與社會影響。
In the context of increasing globalization and democratic development, culture and the arts have become essential assets for national growth. Cultural policy, in particular, has emerged as a key strategy for enhancing soft power and shaping national identity. As greater emphasis is placed on cultural diversity and values, the planning, implementation, and evaluation of cultural policies have become important areas within public governance.
Since 2002, Taiwan has actively promoted the development of its cultural and creative industries. Among these efforts, the Creative Expo Taiwan—organized by the Ministry of Culture—serves as a major platform that bridges cultural exhibition and commercial activity. It not only supports the branding of Taiwan’s cultural and creative sectors but also contributes to economic development and national competitiveness.
This thesis takes Creative Expo Taiwan as a case study to explore the mechanisms of policy implementation and evaluation in the cultural and creative industries, and to address the lack of contextualized frameworks suited to their unique characteristics. Through a comprehensive literature review, the research distinguishes the evaluation of cultural policy from that of general public policy and develops a theoretical framework tailored to the cultural sector. A qualitative methodology, primarily based on in-depth interviews with organizers, executing agencies, and academic experts, is employed to investigate decision-making processes and practical experiences associated with the Expo.
The analysis focuses on eight core dimensions: policy objectives, resource allocation, policy implementation and management, marketing strategies, stakeholder participation, risk management, evaluation mechanisms, and policy impact. Findings indicate that cultural policy evaluation must go beyond the efficiency- and metric-based indicators commonly used in public policy. It must also address intangible outcomes such as cultural value, social recognition, and public engagement.
Although Creative Expo Taiwan adopts a dual-track model combining commercial exhibitions with cultural curation to foster industry development and cultural dissemination, the lack of integration between these two elements has hindered the full realization of policy goals. Current evaluation practices tend to emphasize short-term economic indicators, with limited attention to deeper cultural and social impacts. Additionally, the Expo’s open bidding system has resulted in fragmented evaluation data, posing challenges to long-term tracking and comprehensive analysis.
This thesis contributes to the field by proposing an evaluation framework tailored to the specific dynamics of cultural and creative industries, bridging the gap between policy intent and implementation. It suggests that future evaluations of cultural policies should be institutionalized within a sustainable framework, incorporating stable, long-term tracking mechanisms and diversified indicators aligned with cultural objectives. The importance of multi-stakeholder engagement is also highlighted, with pre- and post-event forums recommended as platforms for inclusive feedback. Furthermore, enhanced cross-sector collaboration and shared marketing efforts could amplify policy impact. Future research would benefit from broader participant inclusion and the integration of both qualitative and quantitative methods to gain a more holistic understanding of cultural policy outcomes. |
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| 描述: | 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
111921083 |
| 資料來源: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0111921083 |
| 資料類型: | thesis |
| 顯示於類別: | [行政管理碩士學程(MEPA)] 學位論文
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