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    政大機構典藏 > 法學院 > 法律學系 > 學位論文 >  Item 140.119/157876
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    題名: 檢警機關於少年事件之調查與偵查權限
    Investigation Procedures and Authority of Prosecutor and Police Agency in Juvenile Delinquency
    作者: 張子婕
    Chang, Tzu-Chieh
    貢獻者: 謝如媛
    張子婕
    Chang, Tzu-Chieh
    關鍵詞: 少年事件
    調查程序
    固有偵查領域
    移送前程序
    先議權
    檢察官
    Juvenile Delinquency
    Investigative Procedures
    Inherent Investigation Domain
    Pre-transfer Procedures
    Right of First Review
    Prosecutor
    日期: 2025
    上傳時間: 2025-07-01 15:47:36 (UTC+8)
    摘要: 我國少年法制自制定起至今已有近70年,隨著時代背景與重視個體在法律上的權益保護意識興起,少年法制已有多次修改,又由於少年之特殊性在程序上尤其涉及憲法上人身自由等高強制性侵害時,需與成人適用不同之司法系統,因此少年司法系統的建立與規範內容,與少年權益息息相關。

    有關少年事件之偵查程序,過去皆準用刑事訴訟法規定進行,經過各界討論並推動檢視既有之法規範是否妥適以及相關偵查權限等爭議,終於在2023年修訂「移送前程序」,使少年偵查程序有獨立於刑事訴訟的新規範。然而,在看似得以解決過去爭議的新規範上,檢察官在少年事件中的定位、少年法院負擔時點提前等問題,似乎是現今少年法制上新的挑戰。

    本文以我國少年法制與偵查程序為主要研究方向,探討相關爭議問題並借鏡日本、美國法制上之規範與討論,嘗試提出現行移送前程序得以修改之處,並認為檢察官在少年事件中具有釐清、認定非行事實與程序進行之助益,應得參與並協助少年復歸社會,且與少年司法系統中為保護少年而由少年法院先議之宗旨無違,以國家力量介入使少年得在制度中認識自我與其行為,在刑事訴訟之發現真實與確保少年健全成長間取得平衡。
    Since the enactment of juvenile legal system has been nearly 70 years, it has undergone multiple amendments in response to evolving societal contexts and the growing awareness of protecting individual rights under the law. Due to the peculiarities of juveniles, especially when procedural matters involve highly coercive measures that may infringe upon constitutional rights such as personal liberty, a judicial system distinct from that applied to adults is required. Consequently, the establishment and regulatory framework of the juvenile justice system are closely intertwined with the protection of juvenile rights.

    In the past, the investigation procedures for juvenile delinquency were conducted by applying the provisions of the Criminal Procedure Law. However, after extensive discussions and efforts to assess the appropriateness of existing legal norms and the scope of investigative authority, the "pre-transfer procedure" was finally amended in 2023, establishing a new framework for juvenile investigations independent of the criminal procedure system. Nevertheless, despite appearing to resolve past controversies, the new regulations introduce fresh challenges to the juvenile legal system, particularly regarding the role of prosecutors in juvenile cases and the earlier involvement of juvenile courts in the process.

    This article focuses on juvenile legal system and investigative procedures, examining related controversies while drawing on the legal frameworks and discussions in Japan and the United States. It seeks to possible revisions to the pre-transfer procedure and argues that prosecutors play a crucial role in clarifying and determining delinquent acts, as well as in facilitating procedural progress. Prosecutors should be allowed to participate in juvenile cases to assist in the reintegration of juveniles into society, in a manner consistent with the juvenile court’s right of first review, which aims to protect juveniles. By allowing state intervention, juveniles can gain self-awareness and understand the consequences of their actions within the legal system, striving to strike a balance between the criminal procedure’s pursuit of truth and the goal of ensuring the healthy development of juveniles.
    參考文獻: 一、中文部分
    (一)專書
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    4.林紀東,少年事件處理法論,黎明文化,1978年7月。
    5.林雅鋒、嚴祖照,少年司法的理論與實務-從國際公約人權規範的角度出發,新學林,2020年3月。
    6.張廼良,美國少年法制之研究,中央文物供應社,1983年9月。
    7.陳慈幸,少年事件處理法,元照,2版,2022年8月。
    8.陳慈幸、蔡孟凌,少年事件處理法學理與實務,元照,3版,2018年4月。
    9.劉日安,中美少年法,漢苑,1969年1月。
    10.劉作揖,少年事件處理法,三民書局,11版,2016年11月。
    (二)期刊及專書論文
    1.朱夢蘋,少年社會發展權與社會安全的共同實踐(上),司法周刊,第2220期,2024年8月,頁2-3。
    2.朱夢蘋,少年社會發展權與社會安全的共同實踐(下),司法周刊,第2221期,2024年8月,頁2-4。
    3.何明晃,少年事件審前程序之行使主體與職權-以先議權為探討核心,刑事法學雜誌,第62卷第6期,2019年12月,頁123-147。
    4.李正紀,兒童權利公約在我國少年司法之實踐,社區發展季刊,第162期,2018年6月,頁62-71。
    5.李明鴻,少年事件繫屬少年法院前正當程序之研究,司法院研究年報,第39輯刑事類第8篇,2023年3月。
    6.李茂生,八四年版少事法草案起草經過及評釋(下),刑事法雜誌,第40卷第1期,1996年2月,頁44-68。
    7.李茂生,少年事件處理法發展專題回顧:回首向來蕭瑟處,也無風雨也無晴,臺大法學論叢,第50卷特刊,2021年11月,頁1607-1638。
    8.李茂生,日本少年法制之理論與實踐,臺大法學論叢,第21卷第2期,1992年8月,頁97-158。
    9.李茂生,我國少年犯罪與少年司法,律師通訊,第184期,1995年1月,頁25-34。
    10.李茂生,處理少年事件守密原則之探討,法令月刊,第65卷第3期,2014年3月,頁18-29。
    11.李茂生,新少年事件處理法的立法基本策略-後現代法秩序序說,臺大法學論叢,第28卷第2期,1999年1月,頁1-88。
    12.李茂生,釋字第六六四號解釋評釋-憲法的顢頰與天真,台灣法學雜誌,第137期,2009年10月,頁31-40。
    13.林沛君,兒少「表意權」實質意涵的初探-以被安置兒少發聲的權利為中心,台灣人權學刊,第4卷第1期,2017年6月,頁73-96。
    14.林峻立,少年事件處理法修正之初探,萬國法律,第99期,1998年6月,頁46-50。
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    16.林裕順,論司法警察於刑事偵查程序中應有的定位-日本刑事訴訟法上的思考,月旦法學雜誌,第74期,2001年7月,頁147-151。
    17.施慧玲,從福利觀點論我國少年事件處理法之修正,月旦法學雜誌,第40期,1998年9月,頁60-69。
    18.施慧玲,少年非行防治政策之心福利法制觀-以責任取向的少年發展權為中心,中正大學法學集刊,第1期,1998年7月,頁199-231。
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    20.張哲誠、宋麗玉,青少年增強權能之探究:權能程度與相關因素,社會科學論叢,第13卷第1期,2019年6月,頁1-42。
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    26.陳運財,強制處分法定原則與令狀主義-以搜索法制為中心(上),人權會訊,第92期,2009年4月,頁23-31。
    27.陳嘉義,少年刑案偵查之實務困境-新修法之今與昔,全國律師,第28卷第8期,2024年8月,頁33-43。
    28.賀紹庭、許華孚,安置機構對從事性工作未成年女性價值觀影響之研究,青少年犯罪防治研究期刊,第11卷第1期,2019年7月,頁227-323。
    29.黃士元,少年事件審前程序之行使主體與職權,刑事法雜誌,第62卷第6期,2018年12月,頁83-121。
    30.黃士元,檢察官對少年核發被告拘票之適法性—以先議權行使前為核心(上),法務通訊,第2742期,2015年4月,頁3-6。
    31.黃士元,檢察官對少年核發被告拘票之適法性—以先議權行使前為核心(下),法務通訊,第2743期,2015年4月,頁3-5。
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    42.鄧煌發,美國少年司法制度發展簡史(下),中華民國犯罪學學會會刊,第14卷第3期,2013年8月,頁47-71。
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    44.賴恭利,少年保護事件之保護優先原則與被害人保護之衡平,法律扶助與社會,第10期,2023年3月,頁95-138。
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    46.謝如媛,少年健全成長之概念內涵與法制架構─從日本少年法制近年之動向談起,收錄於:《主體、理性與人權的彼岸:李茂生教授六秩晉五祝壽論文集》,2020年6月,頁287-321。
    47.謝如媛,當少年被移送於檢察官-少年事件處理法第二七條之相關爭議,月旦法學教室,第131期,2013年9月,頁39-41。
    48.謝煜偉,少年事件中的正當法律程序與被害人參與-評司法院釋字第805號解釋,台灣法律人,第6期,2021年12月,頁133-149。
    49.謝煜偉,論少年司法中的被害人參與-日本法制的省思與借鏡,法律扶助與社會,第5期,2020年8月,頁57-79。
    (三)碩博士論文
    1.石家齊,正當法律程序原則在少年事件處理法中之適用,國立臺北大學法律研究所碩士論文,2011年7月。
    2.胡孟郁,少年司法與發展心理學及神經科學的交會-以美國聯邦最高法院判決為借鏡,國立政治大學法律科際整合研究所碩士論文,2021年1月。
    3.陳孟萱,少年司法保護制度之契機-以美國少年法制為借鏡,國立台灣大學法律研究所碩士論文,2001年6月。
    (四)其他
    1.大紀元,少年涉案詐欺為首 75%為車手,2025年6月18日,https://www.epochtimes.com/b5/25/6/18/n14533918.htm (最後瀏覽日:2025年6月21日)。
    2.司法院,少年ㄟ歹路不可行-少年事件處理程序特別規定,2023年5月11日,https://www.judicial.gov.tw/tw/cp-97-58177-1792b-1.html (最後瀏覽日:2025年5月20日)。
    3.华瑀欣,日本少年法的发展与展望,中國法學網,http://iolaw.cssn.cn/fxyjdt/201605/t20160504_4641018.shtml (最後瀏覽日:2025/2/17)。
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    5.黃富源,刑警隊、少年隊、婦幼隊勤業務整合模式之研究,內政部警政署刑事警察局委託研究報告,2015年9月。
    6.林嘉東、吳政峰(2018/10/31),耍官僚!少年法庭拒發「同行書」少女淪性奴,自由時報,網址:https://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1243372(最後瀏覽日:2023/10/25)。
    7.吳政峰(2018/10/31),明訂法官調查角色 司院啟動修少事法,自由時報,網址:https://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1243373 (最後瀏覽日:2023/10/25)。
    8.溫于德(2018/10/31),少事法修法 法界:要有完整法律保護流程,自由時報,網址:https://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1243374(最後瀏覽日:2023/10/25)。
    二、日文部分
    (一)專書
    1.本庄武『少年に対する刑事処分』現代人文社(2014年)。
    2.田宮裕・廣瀬健二『注釈少年法』有斐閣(2017年)。
    3.武內謙治『少年法講義』日本評論社(2015年3月)。
    4.武內謙治『少年司法における保護の構造:適正手続・成長発達権保障と少年司法改革の展望』日本評論社(2014年3月)。
    5.廣瀬健二『少年法入門』岩波(2021年)。
    6.澤登俊雄『少年法-基本理念から改正問題まて』中央公論新社(2004年)。
    7.丸山雅夫『少年法講義』成文堂(2022年3月)。
    8.丸山雅夫『少年法の理論と実務』日本評論社(2022年2月)。
    (二)期刊及專書論文
    1.鮎川潤「『少年非行と非行少年処遇の過去・現在・未来』の展望」犯罪社会学研究40卷(2015年)。
    2.丸山雅夫「少年に対する刑事処分」南山法学43卷1号(2019年)。
    3.丸山雅夫「少年刑事事件の現状と課題—共同研究の趣旨」刑法雑誌56巻3号(2017年)。
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    5.丸山雅夫「少年法適用年齢引下げの刑事政策的意義と效果」葛野尋之・武内謙治・本庄武編『少年法適用年齢引下げ・総批判』現代人文社(2020年)。
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    7.久岡康成「刑事手続における子どものための手続的保護措置に関する2016年EU 指令」立命館法学383号(2019年)。
    8.向井智哉・綿村英一郎「特定少年実名報道への支持と特定少年イメージの関連」法と心理23卷1号(2023年)。
    9.佐藤由梨「少年法における刑事処分相当性・保護処分相当性についての一考察:アメリカ少年司法との比較から」同志社法学71卷6号(2020年)。
    10.坂野愛実「学校と警察の連携における特質─戦後から1954年の警察法改正前までの少年警察活動に着目して─」名古屋大学大学院教育発達科学研究科紀要(教育科学)68卷1号(2021年)。
    11.坂野愛実「警察による少年非行への対応方策とその特質─戦後から1954年の警察法改正前までの少年警察活動に着目して─」名古屋大学大学院教育発達科学研究科紀要(教育科学)68卷2号(2021年)。
    12.三宅孝之・中田憲悟「犯罪少年の逆送事件と裁判員裁判」島大法学58卷3号(2015年)。
    13.山口直也「若年者に対する新たな処分」刑法雑誌59巻3号(2020年)。
    14.山口直也「少年刑事裁判における少年法55条移送判断のあり方─少年法20条との関係の再検討─」刑法雑誌56巻3号(2017年)。
    15.山口直也「少年刑事被告人の刑事裁判のあり方に関する一考察」立命館法学331号(2010年)。
    16.山口直也「米国少年司法手続における検察官直接訴追の意義と機能」立命館法学357.358号(2014年)。
    17.寺本奈津樹「イキリス少年取調べにおける『適切な大人(Appropriate Adult)』による援助(1)」一橋法学22卷3号(2023年11月)。
    18.寺本奈津樹「イキリス少年取調べにおける『適切な大人(Appropriate Adult)』による援助(2)」一橋法学23卷1号(2024年4月)。
    19.清水晴生「少年法22条の2の検察官関与について」白鷗法学29巻2号(2022年)。
    20.斉藤豊治「日本における少年司法の形成とサイクル」甲南法学50卷4号(2010年3月)。
    21.斉藤豊治「犯罪研究動向:2021年少年法改正」犯罪社会学研究47卷(2022年)。
    22.赤羽由起夫「脳科学化する社会と少年観」犯罪社会学研究42卷(2017年)。
    23.太田達也「起訴猶予と再犯防止措置」刑法雑誌56卷3号(2017年)。
    24.池田公博「強制処分法定の根拠と適用基準」刑法雑誌58卷3号(2019年)。
    25.仲真紀子「子ともへの司法面接─日本の現状と課題─」児童青年精神医学とその近接領域59卷2号(2018年)。
    26.渡邊一弘「少年法適用年齢の引下げについて」刑法雑誌58卷3号(2019年)。
    27.武內謙治「少年の拘禁施設と国際人権法」法律時報83卷3号(2011年3月)。
    28.武內謙治「少年をめぐる法改正の動向」犯罪社会学研究38卷(2013年)。
    29.武內謙治「少年手続における付添人選任とその制度的保障」刑法雑誌54卷2号(2014年)。
    30.武內謙治「猶予制度とダイバージョン」刑法雑誌58卷3号(2020年)。
    31.武内謙治「事件の送致と受理」法学セミナー58卷4号(2013年4月)。
    32.本庄武「刑事司法の中での少年法の理念」法学セミナー59卷7号(2014年7月)。
    33.本庄武「特定少年の刑事事件に関する特則」法律時報94卷2号(2022年2月)。
    34.本庄武「脳科学・神経科学と少年の刑事責任」犯罪社会学研究42卷(2017年)。
    35.渕野貴生「少年法適用年齢引下げと適正手続」葛野尋之/武内謙治/本庄武編『少年法適用年齢引下げ・総批判』現代人文社(2020年)。
    36.守屋克彥「少年法改正の歴史と年齢引下げ」法律時報90卷4号(2018年4月)。
    37.小林麻衣子・白岩祐子・武るり子・守屋典子・山田裕子・佐伯昌彦「少年審判における検察官関与と被害者質問の導入 : その必要性と帰結をめぐる議論」法と心理13卷1号(2013年)。
    38.葛野尋之「厳罰論的少年法改正案の批判的検討」刑法雑誌39卷3号(2000年)。
    (三)其他
    1.改正少年法検証研究会「『司法研修所編・改正少年法の運用に関する研究』の批判的検討」立命館法学307号(2006年)。
    2.武内謙治「少年法.刑事法からみた18歳」九州法学会第121回学術大会・シンポジウム「18歳を考える」(2015年)。
    三、英文部分
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    13.K’reisa Cox, Curtailing Coercion of Children: Reforming Custodial Interrogations of Juveniles, 49 Journal of Legislation 393-420 (2023).
    14.Katherine I. Puzone, Juvenile Court Exists for a Reason: An Argument in Support of Recognizing a Constitutional Right for Those Under the Age of Majority to be Tried in Juvenile Court, 19 Stanford Journal of Civil Rights & Civil Liberties 157-186 (2023).
    15.Kristin Henning, Advancing Racial Justice through the Restatement of Children and the Law: The Challenge, the Intent, and the Opportunity, 91 University of Chicago Law Review 345-381 (2024).
    16.Kristin Henning, Criminalizing Normal Adolescent Behavior in Communities of Color: The Role of Prosecutors on Juvenile Justice Reform, 98(2) Cornell Law Review 383-462 (2013).
    17.Lauren Meeler & Jonathan Todres, Deprivation of Liberty as a Last Resort: Understanding the Children’s Rights Law Mandate for Youth Justice, 60 Stanford Journal of International Law 1-27 (2024).
    18.Michelle Jeffs & Mark Denniston, Clarifying Remedies for Juvenile Miranda Statutes: A Guide for Practitioners, Lawmakers and Courts, 60(4) Criminal Law Bulletin Art 3 (2024).
    19.Thomas Grisso, The Restatement of Law on Juveniles’Adjudicative Competence and Rights in Interrogation: Evidence of Progress, 91 University of Chicago Law Review 315-343 (2024).
    20.Wilson Baer, Inadmissibility: Solving Questionable Consent to Juvenile Interrogations, 88 Brooklyn Law Review, 687-718 (2023).
    (二)其他
    1.Backstrom, J. C., The Expanding Role of the Prosecutor in Juvenile Justice (2023). Available at https://ivypanda.com/essays/the-expanding-role-of-the-prosecutor-in-juvenile-justice/ (last visited Dec. 4, 2024).
    2.NDAA National District Attorneys Association Juvenile Justice, Handbook for Juvenile Court Prosecutors (2024).
    3.Susan Broderick, The Crucial Role of Prosecutors in Juvenile Justice (2013). Available at https://jjie.org/2013/03/13/the-crucial-role-of-prosecutors-in-juvenile-justice/ (last visited Jan. 15, 2025)。
    描述: 碩士
    國立政治大學
    法律學系
    111651023
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0111651023
    資料類型: thesis
    顯示於類別:[法律學系] 學位論文

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