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    Please use this identifier to cite or link to this item: https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/153499


    Title: 我國勞資爭議行政調解與勞動調解制度之比較分析
    The Comparison and Analysis Between Administrative Mediation and Judicial Mediation of Labor-Management Disputes in Taiwan
    Authors: 鄭雅好
    Cheng, Ya-Hao
    Contributors: 成之約
    鄭雅好
    Cheng, Ya-Hao
    Keywords: 調解
    勞資爭議
    勞資爭議處理法
    勞動事件法
    Mediation
    Labor-management disputes
    Act for Settlement of Labor-Management Disputes
    Labor Incident Act
    Date: 2024
    Issue Date: 2024-09-04 15:32:10 (UTC+8)
    Abstract: 我國勞資爭議案件數大幅成長，而傳統訴訟制度時間冗長、花費高昂，對勞工的保障不足，因此衍生出替代性紛爭處理制度的需求。而勞資爭議處理法之調解為我國民眾主要使用之紛爭處理制度，再隨著勞動事件法之施行，提供另一種新型態之紛爭處理制度供民眾選擇。而本文研究目的主要為勞資爭議處理法調解制度、勞動事件法勞動調解制度之回顧與實務運作檢視，及兩制度如何改善。
    故本文透過文獻回顧與訪談分析，統整如下:
    一、行政機關調解制度：行政調解若選擇由獨任調解人方式進行，則由主管機關或民間團體指派。若以調解委員會的方式進行，除主管機關指派的委員外，雙方可各自選定一名委員，且不受主管機關名冊之限制。行政調解具有免費、時效快、門檻低之特性，且調解人員的專業有一定程度把關。觀察其實務運作情形，出現少數民眾濫用調解制度、調解人及調解委員素質不一、退場機制未落實、調解人之報酬不一致之問題。
    二、法院勞動調解制度：勞動調解由1名法官與2名勞動調解委員進行，原則上應於3個月內以3次期日內終結。調解過程中應適時曉諭訴訟之可能結果，使當事人自行達成合意或接受適當方案，若調解不成立則由調解法官續行訴訟。觀察實務運作情形，其確可提升調解成效與民眾使用訴訟制度之意願。但出現調解委員選任固定化、與委員間的配合情形取決於法官、適當方案運用與立法期待有落差的情形。且調解與訴訟同一法官之規定係對調解私密性的破壞。
    三、勞動事件法之影響：行政調解案件量略為減少、行政調解更重視調解紀錄的品質、行政調解之城鄉差距擴大、影響勞資關係的正常發展。
    四、本文之建議：(一)勞資爭議處理法調解制度之改善:設立黑名單及預警制度、研習課程內容及方式多元化、落實退場機制、行政調解報酬應固定化 (二)勞動事件法勞動調解制度之改善:委員之選任應改由當事人選定或按順序輪流、應修正訴訟由同一法官進行之制度設計、訴訟應終局解決。
    The number of labor dispute cases in Taiwan has increased with the complexity of labor disputes and the rise of labor awareness. However, the protection of the traditional litigation mechanism isn’t sufficient for laborers. The demand for Alternative Dispute Resolution has arisen. The mediation of the Act for Settlement of Labor-Management Disputes is the main mechanism used by the public. Moreover, with the implementation of the Labor Incident Act, there is a new mechanism for people to use. This article focuses on reviewing the practical operation of the Act for Settlement of Labor-Management Disputes and the Labor Incident Act.

    I.Administrative Mediation: 1. The mediation can be conducted by assigning a mediator or organizing a mediation committee depending on the applicant’s request. 2. Mediation is free, expeditious, with a low threshold and the mediators are all experienced in Labor-management disputes. 3. The quality of mediators varies and the neutrality of mediation committee members can not be maintained. 4. The dismissal of the mediator has not been implemented. 5. Inconsistent remuneration payment standards.
    II.Judicial Mediation: 1. Labor mediation should be conducted by one labor court judge and two committee members. 2. The labor mediation procedure shall conclude within three sessions and within three months. 3. The committee shall inform the parties of the possible outcomes of the litigation. 4. The judge who participates in the mediation shall also preside over the same case in litigation proceedings. 5.Increasing the effectiveness of mediation and the willingness to use litigation mechanisms. 6. Fixed composition of judges and committee members 7. The cooperation between judges and committee members varies depending on the judge. 8. Appropriate proposals are not being utilized as expected.
    III. Impact of Labor Incident Act: 1. The number of Administrative Mediation cases slightly decreased. 2. More emphasis on the quality of the mediation record. 3. The Widening Urban-Rural Gap in Administrative Mediation 4. Affecting the normal development of labor relations.
    IV. Recommendations of this paper: For Administrative Mediation: 1. Establishment of a blacklist for people who abuse the mechanism. 2. Diversity of training course content and approach. 3. Aannual evaluation standardization and implementation of mediator dismission. 4. The remuneration should be fixed. For Judicial Mediation:1.Committee members should be elected by both parties. 2. Litigation and mediation should be conducted by separate judges. 3. Disputes should be resolved till the end.
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    Description: 碩士
    國立政治大學
    勞工研究所
    108262013
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0108262013
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[勞工研究所] 學位論文

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