政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/149552

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Title:	台灣長照社會企業成長策略之個案分析 A Case Study on the Growth Strategy of the Long-term Care Social Enterprise
Authors:	俞秀霞 Yu, Hsiu-Shia
Contributors:	邱奕嘉 CIOU,YI-JIA 俞秀霞 Yu, Hsiu-Shia
Keywords:	長照長照產業長照機構社會企業精神障礙介護保險 Long term care long-term care industry long term care institutions social enterprises mental disorders long-term care insurance
Date:	2024
Issue Date:	2024-02-01 11:12:40 (UTC+8)
Abstract:	人口結構的高齡化已經是全球的趨勢，更是所有國家必須面對的課題。我國透過法令修訂、政策執行、稅制優惠與補助措施，鼓勵長照產業的發展；並且於2017年1月實施《長期照顧十年計畫2.0》，以回應高齡化社會的長照需求。政策施行六年以來，衍生許多執行面的問題，產業發展也面臨限制與挑戰。收容慢性精神障礙者的長照機構，在政府整體長照政策中被納入一般住宿機構，由於照顧型態的難度與醫療量能的需求，遠遠高於一般住宿型機構，因此在資源有限，且收支難以平衡的情況下，嚴重影響業者的投資意願，使得收容精神障礙者的機構數量無法滿足實際需求。「財團法人台中市私立宏恩社會福利慈善基金會附設彰化縣私立喜願家園」以收容被社會和家庭排斥，甚至無家可歸的慢性精神障礙者為成立初衷，期盼能為慢性精神障礙者提供全方位的生理和心理復健，經由職能訓練，獲得庇護性或支持性的工作技能，透過治療融入人群，讓他們有機會回歸家庭和社會，獲得生命的尊重，以實現社會企業的價值。然而，在政府每年超過600億的長照預算中，對於精神障礙機構的補助很有限，依照規定可以收到的費用常入不敷出，經濟有困難的入住者也有協助安置的需要，財源籌措不容易。即將在2024年底執行的《精神衛生法》，將加速「去機構化」的發展，此舉不但將影響機構的存續，在社區沒有足夠配套，家庭與社會的心理建設沒有做好準備的情況下，勢必將讓精神障礙者的照顧和安置陷入更加複雜的局面。本研究期盼能夠讓政府與社會大眾正視長照產業的現況與需要因應的挑戰；透過研究個案了解慢性精神障礙機構的成長策略、如何發揮社會企業的價值、以及面臨的困難與挑戰。並且以「他山之石，可以攻錯」的思維，提出日本長照產業發展經驗的管理啟示，作為台灣長照產業發展的借鑒。 The aging of the population structure is already a global trend, and it is an issue that all countries must face. R.O.C. government encourages the development of the long-term care industry through legal revisions, policy implementation, tax incentives and subsidy measures; and in January 2017, the "Ten-year Long-term Care Plan 2.0" was implemented to respond to the long-term care problem in an aging society. In the six years since the policy was implemented, many implementation problems have arisen, and industrial development is also facing restrictions and challenges. Long-term care institutions for people with chronic mental disorders are included in the government's overall long-term care policy as general residential institutions. Since the difficulty of the type of care and the demand for medical capacity are much higher than those of general residential institutions, resources are limited. Moreover, when it is difficult to balance the income and expenditure, it seriously affects the investment willingness of the industry, making the number of institutions housing people with mental disorders unable to meet the actual demand. "The Wish Home attached to Hong En Social Welfare Charitable Foundation" was established with the original intention of taking in people with chronic mental disorders who are rejected by society and families, or even homeless, and hope to provide services for chronic mental disorders. Provide patients with a full range of physical and psychological rehabilitation, acquire sheltered or supportive work skills through vocational training, and integrate into the population through treatment, allowing them the opportunity to return to their families and society, gain respect, and feel the value of life. Realize the value of social enterprises through these practices. However, in the government's annual long-term care budget of more than 60 billion, subsidies for institutions with mental disorders are very limited. The fees that can be received according to regulations often exceed the expenses. Residents with financial difficulties also need assistance with placement, so it is not easy to raise financial resources. The Mental Health Law, which will be implemented at the end of 2024, will accelerate the development of "deinstitutionalization". This move will not only affect the survival of institutions, but also affect the community's lack of adequate supporting facilities and the psychological development of families and society. This policy will make the care and placement of people with mental disorders more complicated. This study hopes to enable the government and the community to face up to the current situation of the long-term care industry and the challenges that need to be addressed; through case studies, we will understand the growth strategies of chronic mental disorder institutions, how to leverage the value of social enterprises, and the difficulties and challenges they face. In addition, based on the thinking of "Advice from others may help one to overcome one's shortcomings ", the management inspiration from the development experience of Japan's long-term care industry is put forward as a reference for the development of Taiwan's long-term care industry.
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Description:	碩士國立政治大學經營管理碩士學程(EMBA) 111932436
Source URI:	http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0111932436
Data Type:	thesis
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