政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/148657

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Title:	論地方自治事項之「地域」要素
Authors:	詹鎮榮
Contributors:	法律系
Date:	2023-06
Issue Date:	2023-12-13 13:31:24 (UTC+8)
Abstract:	憲法第 111 條規定事務有全國一致之性質者屬於中央，有一縣之性質者屬於縣。基此，判斷一事項是否為縣之地方自治事項，首在於該事項必須先具備有一縣之地域性要素。「地域」之概念理解，並不以根源於地方為必要，亦不以其作用或影響不具跨域效力為限。毋寧，只要一事項依其事物本質，與特定地域住民所組成之生活共同體具密切且特殊關聯性者，即為已足。在此理解下，憲法法庭 111 年憲判字第 6 號判決所採行之地域封閉性基準，容有商榷餘地。一事項一旦客觀上具有地域關聯性，地方自治團體原則上對其即享有自負責任立法並執行之權限。立法者若欲將其劃歸由中央統一規範，在我國憲法架構下雖不禁止，但應有正當事由，並應顧及受特別波及之地方自治團體的利益。
Relation:	公法研究, No.5, pp.59-83
Data Type:	article
Appears in Collections:	[法律學系] 期刊論文

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