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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/144056
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| Title: | 集會自由與憲兵勤務：衝突與省思
The Freedom of Assembly and Military Police’s Service：Conflicts and Reflection |
| Authors: | 李德龍
Li, De-Long |
| Contributors: | 翁燕菁
Weng, Yen-Ching
李德龍
Li, De-Long |
| Keywords: | 集會自由
憲兵
憲兵勤務
禁制區
國家安全
Freedom of Assembly
Military Police
Military Police’s Service
Restricted Areas
National Security |
| Date: | 2023 |
| Issue Date: | 2023-04-06 18:03:48 (UTC+8) |
| Abstract: | 本文以憲兵維護國家安全勤務與人民行使集會權利之可能衝突為中心，探討憲兵因執勤而介入人民集會時尚待檢討修正之行動原則。民主憲政時代，集會遊行研究多以警察勤務與人民自由為中心。惟憲兵至今仍有基於維護國家元首及相關人士安全之戍守防禦任務，仍可能干預人民表現自由與集會自由。因此本文聚焦於憲兵勤務之審酌，期以尊重人民基本權利為基礎，平衡未來憲兵勤務指揮與行動。
集會自由為主觀權利，而憲兵執勤模式則為客觀規範。本文因此分別自憲法、國際人權公約及相關法令，研析我國現行集會自由保障與憲兵執勤之法源依據。其次則嘗試檢討法規範不足之處，透過實際及虛擬案例，探究分析憲兵執行維安勤務如何避免過度干預人民表現與集會自由。
本文參考法國法學兩段式寫作，於第一章緒論說明研究問題、目的及方法後，繼以第二章及第三章為本文之實質論證內容；前者為理論基礎，後者為應用分析。第二章先從國際社會與我國對集會自由之保障標準，討論我國現行法令對集會自由之過度限制及相關因應措施。其次則從戒嚴時期至今憲兵部隊之任務轉變，討論憲兵執勤干預人民權利之法源依據及現行規範，尤其針對集會遊行法定之禁制區執法現況進行歸納整理及檢討。
研究問題則藉第三章之情狀分析解答。本文以2014年太陽花學運案例為我國集會自由保障之轉折點，結合憲兵實際執行維安勤務之組織與相關訓練，反映出憲兵欠缺對表現及集會自由保障之現實。繼而藉2017年臺北世大運衝突事件，檢討憲兵維安與警方執法之分工與衡平。最後則例舉平時模擬狀況，置於明顯而立即危害原則與比例原則下討論作業規範可能失衡之問題。最終於第四章本文結論中，統整法院實務判決、憲兵部隊與人民立場，針對目前憲兵執勤時之比例原則審酌與提出相關建議。
The present study focuses on the potential conflict between the military police`s duty to maintain national security and the people`s right to assembly, and addresses the guiding principles of action when the military police intervenes in people`s assemblies because of their duties. In the era of constitutional democracy, existing litarature has mostly highlighted the police’s intervention in public assemblies. However, while the military police, under duty to protect the head of state and related personnel, may still interfere with people`s freedoms of expression and assembly. Therefore, I aim at studying the necessary considerations based on fundamental rights that the military police should take into account so as to strike a fair balance between duties to protect freedoms and defend national security.
The freedom of assembly is regarded as a subjective right, and the military police’s duty should be an objective norm. Firstly, for the protection of freedom of assembly and the duty of the military police, I analyze their legal basis enshrinted in the Constitution, international human rights treaties, and related laws and regulations. Secondly, I try to review the deficiencies of the current legal norms and explore, through actual and virtual case studies, how to keep the military police from interferencing excessively with people`s exercices of their freedom of assembly.
The present study is constructed with two major parts according to the French legal writing. Following an introduction in Chapter I to explain the research problem, purpose and method, Chapters II and III form the substantive content of this thesis; the former is the theoretical part, and the latter is the analytic one. Chapter II starts with the international and domoestic protection standards on the freedom of assembly which should point out the excessive rights restrictions in the current laws and what measures have been adopted to fix the problems. Followingly, the same chapter will address the evolutive tasks of military police from the martial law period to the present which should reveal the challenges for the military police gendarmerie under the current norms when facing public assemblies, with a special focus on the law enforcement within the legally restricted areas of assembly.
The research questions are answered by the situation analysis in Chapter III. I take the 2014 Sunflower Student Movement case as the turning point in the protection of freedom of assembly. Facing the new challenges, the actual organization and related training of the military police to carry out security duties should reveal the reality that the military police’s lack of knowleges to protect the freedom of assembly. The 2017 Taipei World Universiade incident shows the controversial division of labor between military police and police regarding law enforecement. Finally, throught simulated situations, I review the possible absence of a fair balance of the military police’s operating norms under the principle of obvious and immediate harm and the principle of proportionality. Finally, in my conclusion in Chapter IV, I try to present my suggestions for future military police’s operations based on legal judgments and perspectives of both the military police and the people. |
| Reference: | 中文文獻
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| Description: | 碩士
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110921319 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0110921319 |
| Data Type: | thesis |
| Appears in Collections: | [行政管理碩士學程(MEPA)] 學位論文
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