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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/141281
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| Title: | 臺北市政府公職社會工作師留任意願之探討
A Study on the Stay Intention of Public–Social Worker in Taipei City Hall |
| Authors: | 吳雨樸
Wu, Yu-Pu |
| Contributors: | 成之約
Chen, Chih-Yueh
吳雨樸
Wu, Yu-Pu |
| Keywords: | 公職社會工作師
留任意願
臺北市政府
社會安全網
Public-social worker
Retention intention
Taipei City Government
Social safety net |
| Date: | 2022 |
| Issue Date: | 2022-08-01 18:35:14 (UTC+8) |
| Abstract: | 近年社會安全網政策推行下，公部門的社會工作人員被賦予舉足輕重的角色，然而縱使地方政府持續擴充社會工作人力，仍不時聽聞所補足的專業人才不斷流失，因此，如何讓他們願意繼續留在社會工作領域奮鬥，使社會工作專業服務的經驗得以延續，是建構完善社會安全網的重要關鍵。本研究以臺北市政府的公職社會工作師為研究對象，探討職涯歷程中影響其從事社會工作的推力及拉力，以及選擇留任社政部門的意願，進而提供臺北市政府社會工作人力資源管理的改善建議。
本研究採質性研究的深度訪談法，透過立意抽樣方式，訪談8位臺北市政府的公職社會工作師。經由訪談分析得到研究發現及結論如下：
一、個人家庭考量及職涯發展均為影響留任意願的拉力，本研究發現直接服務的工作自主性較高，有利其兼顧家庭生活，而同時具備直接服務及間接服務二者的歷練，則對於其於社政部門的職涯發展及陞遷有幫助，故組織若能配合他們在不同生命階段的發展及需要，做出適當的規劃及安排，使其於直接服務與間接服務間進行轉換，將能有效提升留任意願。
二、工作內容與環境造成的各種壓力是影響留任意願的推力，本研究發現不同工作模式、工作領域或年資的公職社會工作師，其壓力感受有別，故組織應更細緻的檢視每個人因不同情境所造成的壓力感受，進行整體性的評估及調整，並給予相應資源與協助，如此才能有效改善他們工作困境，避免其留任意願降低。
三、同儕及主管支持是影響留任意願的拉力，本研究發現間接服務單位內的公職社會工作師，易感受到其專業支持遭受孤立，不利他們做職涯考量時，選擇繼續留在社政部門發展，故組織應於管理上做適當的督導規劃，使其在工作壓力負荷下也能感受內部支持，進而提升整體公職社會工作師對社政部門的忠誠與認同。
四、工作產生的工作成就感及專業認同是影響留任意願的重要拉力，本研究發現部分公職社會工作師及社會行政人員的業務未有太大區別，導致無法發揮應有的「助人專業」，故組織應確立各類型公職社會工作師在社政部門內的專業服務角色，讓公職社會工作師在任何位置時，都能從工作中找到自己的專業自主性，並且認可其專業定位，始能有效提升留任意願。
依據上述研究發現及結論，本研究就工作及社工職務內容的改善建議：重新檢視現行社會安全網政策下社工的角色，以及與其他網絡的運作情形，並就社政部門整體職務進行工作再設計。而對於組織層面的改善建議：規劃間接服務公職社會工作師專業職能提升的相關配套措施，並建立組織內部完善的輪調制度。
Social workers in the public sector have been assigned a significant role with the implementation of the social safety net policy over recent years. Nevertheless, despite the efforts of local governments to continue expanding social worker manpower, news on constant losses of replenished professionals has been heard from time to time. Ac-cordingly, how to make social workers willing to continue working in the field of so-cial work so that their experience in social work professional services could be passed on is a critical key to constructing strong social safety nets. The present study takes public-social workers serving in the Taipei City Government as the research subjects to explore the push and pull forces influencing their engagement in social work over the course of their career, and their intention to choose to stay in the social administration department. Further, recommendations are proposed for the Taipei City Government in making improvements on human resource management in social work.
In this study, in-depth interviews, a qualitative research method, were conducted with eight public-social workers at the Taipei City Government through purposive sampling. Based on the interview analysis, the following research findings and con-clusions have been obtained.
1.One’s family considerations and career development are the pull forces influencing their retention intention. This study found that direct services involve higher job autonomy, allowing social workers to also give attention to their family life, whereas experience in both direct and indirect services is conducive to their career development and promotion in the social administration department. Therefore, an organization would effectively increase retention intention among social workers if it could make proper plans and arrangements according to their development and needs at different stages of their lives, enabling them to transition between direct and indirect services.
2.Various forms of pressure resulting from work responsibilities and environments are the push force influencing the retention intention of public-social workers. This study found that different work patterns, fields of work, or years or service led to differences in perceived stress among public-social workers. In this light, organisa-tions should examine more closely the stress perceived by each individual in dif-ferent situations, make an overall assessment and adjustment, and provide resources and assistance accordingly, thereby effectively addressing their difficulties at work and avoiding reduction in their retention intention.
3.Support from co-workers and supervisors are the pull force influencing the retention intention of public-social workers. This study found that public-social workers in indirect service divisions were more likely to feel alienated in terms of professional support, which had an adverse effect on their intention of choosing to stay in the social administration department while making career considerations. As such, organizations should develop appropriate supervisory planning in management, al-lowing public-social workers to feel internal support while coming under pressure from work, and thereby enhancing the sense of loyalty and identification with the social administration department among public-social workers in general.
4.Job achievement and professional identity generated from work are important pull forces influencing the retention intention of public-social workers. This study found that some public-social workers had fairly similar duties to social administrators, hence unable to play their expected role as a “helping professional.” In view of this problem, organisations should establish the professional service roles of different types of public-social workers in the social administration department. This would enable public-social workers to find their own professional autonomy from work and recognize their professional placement when serving in any capacity, thereby effectively increasing their retention intention.
Based on the aforementioned research findings and conclusions, this study pro-poses the following recommendations on improving the content of work and social worker duties: re-examining the role of social workers under the existing social safety net policy and their operation with other networks; further, conducting job redesigning for the overall duties of the social administration department. Suggestions on im-provements at the organizational level are as follows: planning related complementary measures to enhance the professional competencies of public-social workers at indirect service divisions, and establishing a sound rotation system within the organization. |
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| Description: | 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
108921049 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0108921049 |
| Data Type: | thesis |
| DOI: | 10.6814/NCCU202200943 |
| Appears in Collections: | [行政管理碩士學程(MEPA)] 學位論文
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