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    Title: 中共軍事戰略發展對我國武獲決策影響之研究
    The Impact of PLA’s Military Strategic on ROC’s Weapon Acquistion
    Authors: 呂建勳
    Lu, Chien-Hsun
    Contributors: 朱新民
    Ju,Shin-Min
    呂建勳
    Lu, Chien-Hsun
    Keywords: 中共軍力報告
    組織調整
    軍事戰略
    軍事投資建案作業
    The military power of the People`s Republic of China
    Organizational structure adjustment
    Military strategy
    Military investment processes
    Date: 2021
    Issue Date: 2021-09-02 17:59:20 (UTC+8)
    Abstract: 一、中共在「十九大」之後,實施軍力改革,朝聯合作戰方向建軍,而中華民國國防部組織結構歷經多次變革調整後,一直在尋求可行之武器籌獲決策與計畫執行方案,俾在有限人力、國防預算與資源下,透過組織的有效運作執行預算分配及武器籌獲。本研究採取「歷史研究途徑」及「文獻分析法」,廣泛蒐集有關資料,並從資料中探討合理概念,經整理歸納,再藉演繹分析過程,透過認知,理解現在,預測未來。
    二、國防事務革新為國軍未來組織調整無可避免之趨勢,本研究結果發現國軍武獲決策與作業機制最佳可行方案為國防部應依聯戰需求統籌建軍規劃、建案計畫產製及武器獲得,再交由軍種執行戰備任務,另依據研究結果在此提出研究幾項建議(1)組織結構適時調整;(2)善用量化工具輔助決策;(3)落實聯合戰力規劃機制;(4)強化採購於計畫階段參與程度,研究成果與建議作為未來武器獲得政策規劃與制定相關作業程序參考。
    After the 19th National Congress, the Communist Party of China implemented military reform and built a military force in the direction of the joint war. After many changes and adjustments, the organizational structure of the Ministry of National Defense of the Republic of China has been looking for feasible weapons financing decisions and plan implementation plans to implement them through the effective operation of the organization with limited manpower, defense budget and resources. Calculate distribution and weapons collection. This research plan adopts the "historical research approach" and "dedicational analysis method", which collects data widely, explores reasonable concepts from the data, organizes and summarizes them, and then predicts the future through the process of deductive analysis, understanding and understanding the future.
    Staff streamlining is an inevitable trend for the future organization adjustment of the national army. The results of this study found that the best feasible options for the national army`s military acquisition decision-making and operation mechanism, in line with the subsequent organizational adjustment, the Ministry of Defense should coordinate the planning, production of the construction plan and acquisition of weapons in accordance with the needs of the joint war, and then hand over to the arms for war preparation tasks. Based on the results of the research, several suggestions are put forward here: (1) adjust the organizational structure to the right time; (2) make good use of quantitative tools to assist decision-making; (3) implement the joint combat effectiveness planning mechanism; (4) strengthen the participation of procurement at the planning stage, and recommendations of the research results and provide units as a reference for future weapons acquisition policy planning and the formulation of relevant operating procedures.
    Reference: 參考文獻
    壹、中文部份
    一、政府出版品
    中華民國102年國防報告書編纂委員會,中華民國102年國防報告書 (台北:國防部,2013年10月)。
    中華民國104年國防報告書編纂委員會,中華民國102年國防報告書 (台北:國防部,2015年10月)。
    中華民國106年國防報告書編纂委員會,中華民國106年國防報告書(台北:國防部,2017年12月)。
    中華民國108年國防報告書編纂委員會,中華民國108年國防報告書(台北:國防部,2019年9月)。
    中華民國102年四年期國防總檢討編纂委員會,《102年四年期國防總檢討》(台北:國防部,2013年3月)。
    中華民國106年四年期國防總檢討編纂委員會,《110年四年期國防總檢討》(台北:國防部,2017年3月)。
    中華民國110年四年期國防總檢討編纂委員會,《110年四年期國防總檢討》(台北:國防部,2021年3月)。
    國防部,《國軍主要武器裝備成本分析作業要綱》(台北:國防部,2008年7月)。
    國防大學戰爭學院編修,《國軍軍事戰略規劃要綱》 (台北:國防部,2007年4月)。
    國防大學軍事學院編修,《國軍軍語辭典》
    國防部印頒,《國軍軍語辭典》(臺北:國防部,2004年3月)。
    國防部印頒,《國軍軍事思想》(臺北:國防部,2001年12月)。
    國軍軍事投資建案作業規定, (台北:國防部,2020年10月)。
    精粹國防傳承創新-國防部遞嬗與沿革(2016年3月)。
    國軍計畫預算制度軍事戰略計畫作為手冊,(台北:國防部,2007年6月)。
    「國防部軍備局處務規程」, (台北:國防部,2019年5月7日)。
    「國防法規資料庫」, (台北:國防部,2020年11月18日)。
    二、專書
    鄧定秩,《國家戰略的理論與實踐》(臺北:黎明文化事業,2007年1月)。
    中國人民解放軍軍官手冊(空軍分冊),(青島:青島出版社,1991年6月)。
    鄧小平在軍委擴大會議講話〉(1985年6月4日),中共中央文獻委員會,《鄧小平文選》(北京:人民出版社,1993年),卷3。
    新境界文教基金會國防諮詢小組,國防政策藍皮書第八號報告-人道救助與災害防救,(臺北:新境界文教基金會,2014年12月)。
    中華人民共和國國防部,「2015年中國的國防」白皮書,(北京:中國國防部,2015年)
    彭光謙、王光緒,《軍事戰略簡報》,1989年9月出版。
    溫熙森,《國防科學技術論》(北京:中共國防科技大學出版社,1995年12月)。
    劉亞洲,《劉亞洲戰略文集》(北京:解放軍內部發行,2015年)。
    陳建民、李抒音、賈博宇,《蛻變之痛:艱難轉型中的俄羅斯軍隊》(重慶:重慶出版社,2007年7月)。
    蔡風震、田安平,《空天一體作戰學》(北京:解放軍出版社,2006年9月)。
    李學忠、田安平,《國家空天安全論》(北京:解放軍出版社,2010年7月)。
    陳牧民,《圖解國際關係》(臺北:五南圖書,2014年9月)。
    蔡明憲,《建構臺灣國防安全》(臺北:新臺灣國策智庫,2011年12月)。
    新華社,「新時代的中國國防」白皮書全文,(北京,2019年7月24日)。
    國防部,「21世紀中共空軍用兵思想」,(台北:國防部史政編譯局,2012年)。
    閻永春,《由陸制權-處於十字路口的陸軍及其戰略理論》(北京:解放軍出版社,2014年6月)。
    三、期刊
    李哲全、王尊彥,2019印太區域安全情勢評估報告,財團法人國防安全研究院,2019年12月。
    歐錫富,「2019中共政軍發展評估報告」,財團法人國防安全研究院,2019年2月9。
    謝游麟,「國軍軍事戰略之理論與實際」,《國防雜誌》,第26卷,第1期,2011年2月。
    謝游麟,「析論「防衛固守,重層嚇阻」軍事戰略,《海軍學術雙月刊》(桃園),第52卷,第6期,2018年12月。
    褚漢生,「面對中共武統威脅我軍事戰略調整之戰略作為」,《海軍學術雙月刊》,第52卷,第1期,2018年2月。
    Avery Goldstein, 「大希望:解讀中共之崛起」,刊載於 Michael E. Brown, Owen R. Cote, Jr., Sean M. Lynn-Jones, and Steven E. Miller 編,國防部史政編譯局譯,中共崛起(台北:國防部史政編譯局,2002年)。
    楊念祖,「中共軍事戰略的演進與未來發展趨勢」,《中國大陸研究》,第42卷,第10期,1999年10月。
    蔡和順,「從中共軍事戰略思維演變論其陸軍未來發展」,發表於「中共軍力現代化暨第16屆國家安全與軍事戰略國際學術研討會」(桃園:國防大學陸軍指揮參謀學院,104年11月16日)。
    謝志淵,〈中共軍區改戰區之戰略涵意〉,《陸軍學術雙月刊》,第52卷,548期 (2016年8月)。
    胡光正,《中外軍事組織體制比較教程》(北京:軍事科學院,2013年6月)。
    國防雜誌雙月刊-第35卷,第2期,(台北:中華民國國防部,2020年6月)。
    吳傳國,「嚇阻在國家安全戰略上的運用與實踐-兼論小國嚇阻之道」,《國防雜誌》,第24卷,第2期(2009年3月)。
    Alan Zimm著,沈遠峰譯,〈嚇阻之過去與未來〉(Deterrence:Its Past and Future),《國防譯粹》(臺北),第24卷,第1期,(1997年1月)。
    海軍學術雙月刊,第五十二卷,第六期(2018年12月)。
    謝游麟,(從嚇阻理論析論我國嚇阻戰略之發展),《空軍學術雙月刊》(臺北),第623期,2011年8月。
    陳偉華,〈論結構性嚇阻〉,《問題與研究》(臺北),第41卷,第2期,2002年3月。
    沈明室,《臺灣防衛作戰三部曲-思維、計畫與行動》(臺北:巨流圖書,2009年2月)
    國防大學戰爭學院,《國家安全與軍事戰略研究》(桃園:國防大學,2004年1月)。
    曾祥穎,〈2030年中共陸軍戰略之研析〉,《陸軍學術雙月刊》(桃園),第55卷,第563期,2019年2月。
    陳振國,〈淺析中共「火箭軍」發展與運用〉,《海軍學術雙月刊》(桃園),第55卷,第1期,2021年2月。
    蔡明均,〈中共海軍戰略與艦艇發展〉,《海軍學術雙月刊》(桃園),第51卷,第3期,2017年6月。
    謝游麟,〈中共軍改後海軍發展之研析〉,《海軍學術雙月刊》(桃園),第54卷,第4期,2020年8月。
    傅孟杰,國防資源分析導論,(國防部,2013年5月)
    王立申,戰略規劃與國軍建軍,《海軍學術雙月刊》,第50卷第3期,(2016年6月1
    四、學位論文
    陳偉宏,「國防科技源頭,需求產生機制」,國防軍備獲得管理年會暨研討會論文集,國防大學國防管理學院主辦,2005年。
    黃明秋,「中共核戰略之發展與演變-戰略文化觀點」,國防大學戰略與國際事務研究所碩士論文,2009年3月。
    朱玉葉,「政府採購履約保證金之研究」,國立政治大學法律研究所碩士論文(2008)。
    胡劭德,「美國國防獲得制度法律機制之研究—對我國軍事採購制度之探討」,國防管理學院碩士論文(1997)
    陳炳林,「我國軍事採購制度法制化之研究—美國國防獲得制度改革之借鑑」,國防管理學院碩士論文(1995)
    麻凌玲,「我國軍事機關採購與美國國防獲得制度之比較」,私立中原大學碩士論文(2010)。
    方孔武,「軍事投資建案作業流程再造之研究」,頁67,國防大學國防管理學院碩士論文(2001)。
    葉康洋,「應用多目標規劃方法建構軍事投資建案決策模式研究」,頁3,國立中央大學論文(2009)。
    二、報紙
    王姝等,「深化軍隊體制編制調整改革」,《新京報》(北京),第14版,2013年11月13日
    「重塑我軍力量體系的整體性革命性變革」,《解放軍報》,第1版,2016年12月4日。
    倪光輝,「從第二砲兵到火箭軍變與不變」,《人民日報》(北京),2016年1月10日。
    揭仲,〈淺論中共「戰略支援部隊」之建置與戰力〉,《青年日報》,2016年8月21日。
    六、網路
    陳敏爾主持並講話,《重慶日報》,2019年8月2日,
    http://cq.cqnews.net/html/2019-8/02/content_50600353.html。
    丁楊<解放軍報>,2019年8月31日http://www.mod.gov.cn/big5/topnews/2019-/31/content_4849478.htm。
    楊一楠<解放軍報>,2019年6月22,
    http://www.mod.gov.cn/big5/topnews/2019-6/22/content_4844115.htm
    牛鏞<解放軍報>,2019年8月31日,http://military.people.com.cn/BIG5/n1/2019/0412/c1011-31026427.html。
    李晶<解放軍報>,2019年2月22日,
    http://www.mod.gov.cn/big5/topnews/2019-02/22/content_4836618.htm
    袁勃<解放軍報>,2019年1月22),http://military.people.com.cn/BIG5/n1/2019/0122/c1011-30583704.html。
    新華網,2019年11月5日,
    http://www.xinhuanet.com/politics/2019-11/05/c_1125195786.htm。
    歐錫富《2021四年期國防總檢討》,《國防安全即時評析》,第145號,第1期,https://indsr.org.tw/tw/News/40。
    呂昭隆,「防衛固守,有效嚇阻」戰略指導,改成「防衛固守,重層嚇阻」,中時電子報,2017年3月13日http://www.chinatimes.com/newspapers/20170313000323-260108?。
    中國共產黨新聞-鎮壓反革命運動,人民網,2016年2月,
    http://cpc.people.com.cn/BIG5/64162/64167/4518833.html。
    毛澤東對中國現代化的貢獻,多維新聞,2013年9月,
    http://history.dwnews.com/big5/news/2013-09-02/59324172-all.html。
    孝金波,<80年80詞:軍隊建設五句話總要求>,人民網,2007年7月12日,http://military.people.com.cn/BIG5/8221/84385/87219/87464/5981433.html。
    梁棟、單寧〈中國夢歸根到底是人民的夢〉,中國評論新聞網,2013年3月,http://hk.crntt.com/doc/1024/7/1/9/102471926_2.html。
    軍報:無強大軍隊難保障中國夢〉,文匯網,2013年6月,http://news.wenweipo.com/2013/06/15/IN1306150033.htm。
    華夏網,「鍾堅-全方位思維的戰略觀」,
    http://big5.huaxia.com/zt/js/04-112/540158.html。
    洪哲政,〈小英政府「重層嚇阻」 正式編入國軍軍語辭典〉,2017年8月6日,
    https://udn.com/news/story/10930/2626059,2018年1月31日。
    「重層嚇阻」之英文源自立法委員羅致政。見王烱華,〈「重層嚇阻」英文怎麼翻羅致政來解答〉,2017年3月2日,
    https://tw.appledaily.com/new/realtime/20170302/1067293/,2018年2月2日。
    中央社,「爭取軍售立委同聲籲美挺臺」,2014年9月11日,http://www.cna.com.tw/news/aopl/201409110059-1.aspx。
    中央社,「薛瑞福:美國應持續對臺軍售」,2012年11月12日,https://tw.news.yahoo.com/%E8%96%9B%E7%91%9E%E7%A6%8F-%E7%BE%8E%E5%9C%8B%E6%87%89%E6%8C%81%E7%BA%8C%E5%B0%8D%E5%8F%B0%E8%BB%8D%E5%94%AE-080614867.html。
    歐錫富,〈中國軍事改革〉,2018中共政軍發展評估報告,https://indsr.org.tw/Download/中共政軍發展評估報告.pdf。
    張宏洲,〈火箭軍加速實現戰略能力新躍升〉《文匯網》,2017年5月18 日,http://www.mod.gov.cn/big5/ power/2017-05/18/content_4780830.htm。
    中共國務院,《中國的軍事戰略白皮書》,〈四、軍事力量建設與發展-軍兵種和武警部隊發展〉,https://www.ettoday.net/news/20150526/511925.htm。
    邱越,〈我軍戰略支援部隊是一支什麼樣的軍事力量?〉,2016年1月5日,http://www.81.cn/jwgz/2016-01/05/content_6844493.htm。
    龍率真,「青年日報」,2020年7月19日https://www.ydn.com.tw/news/newsInsidePage? chapterID=1241847&type=forum。
    貳、外文部份
    一、專書
    美國國家安全戰略係美政府提供其國會的重要文件,案內揭櫫當前國家安全事務要項及相關計畫作為。
    Indo-Pacific Strategy Report, pp.3-4.
    Indo-Pacific Strategy Report, pp.7-10.
    Peter Mattis, “The Evoluing Role of PLA Military Intelligence”, “The PLA at 90: Evolutions, Revolutions, Legacies, and Disruptions”.( CAPS-NDU-RAND 2015 International Conference on PLA Affairs November 13-14,2015)。
    Office of the Secretary of Defense, “Annul Report to Congress, Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China ”, 2010.
    John Baylis et al.Contemporary Strategy(London, U. K. C.R.oom Helm, 1987).
    Alexander L. George and Richard Smoke, Deterrence in American Foreign Policy:Theory and Practice (N.Y.:Columbia University Pre, 1974).
    Patrick M. Morgan, Deterrence:A Conceptual Analysis, 2nd ed. (Beverly Hills, Calif:Sage Publications, 1983).
    二、網路
    Rex W. Tillerson, “Remarks on Defining Our Relationship with India for the Next Century,” Center for Strategic and International Studies, October 18, 2017,
    https://www.csis.org/analysis/defining-our-relationship-india-next-century-address-us-secretary-state-rex-tillerson.
    Indo-Pacific Strategy Report: Preparedness, Partnerships, and Promoting a Networked Region, U.S. Department of Defense, June 1, 2019, ttps://media.defense.gov/2019/May/31
    /2002139210/-1/-1/1/DOD_INDO_PACIFIC_STRATEGY_REPORT_JUNE_2019.PDF; A Free and Open Indo-Pacific: Advancing a Shared Vision, U.S. Department of State, November 4, 2019, https://www.state.gov/a-free-and-open-indo-pacificadvancing-a-shared-vision/.
    Ibid, pp.7-10.
    Ibid , p.8
    Office of the Secretary of Defense, “Annul Report to Congress, Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China ”, 2010, p.1.
    John Costello,“The Strategic Support Force: China’s Information Warfare Service,"China Brief(Washington DC), Vol. 16,No. 3(2015), pp.15-16.
    Description: 碩士
    國立政治大學
    外交學系戰略與國際事務碩士在職專班
    104922024
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0104922024
    Data Type: thesis
    DOI: 10.6814/NCCU202101361
    Appears in Collections:[戰略與國際事務碩士在職專班] 學位論文

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