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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/131871
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| Title: | 我國海洋戰略與我國海洋委員會之研究
The study of Maritime Strategy and Ocean Affairs Council of Republic of China |
| Authors: | 蔡奇勳
Tsai, Chi-Hsun |
| Contributors: | 連弘宜
Lien, Hong-Yi
蔡奇勳
Tsai, Chi-Hsun |
| Keywords: | 海權
海洋戰略
海域主管機關
海巡機關
Sea power
Maritime strategy
Maritime competent authority
Coast guard administration |
| Date: | 2020 |
| Issue Date: | 2020-09-02 13:02:22 (UTC+8) |
| Abstract: | 在《聯合國海洋法公約》通過後，如何有效治理海洋及運用海洋，顯然已成為世界各國必然面對的課題，對四週環海的我國來說也是重要的議題，因此我國海洋戰略下的海洋委員會如何成為國家發展海洋戰略的推手及執行者，與周遭國家之類似機關有無差異性或有無可效法參考之處，是值得探討及研究。
本研究目的旨為分析冷戰前後迄今全球海洋戰略之發展與轉變，探討我國在海洋立國的政策下的海洋戰略為何？為何組建海洋委員會，其成立的目的為何，解決了哪些問題，以及後續的發展。以及對中國、日本及菲律賓的海洋戰略發展與所設立的海域主管機關進行比較，在我國海洋戰略下的海洋委員會有什麼優劣態勢，能否使我國在海洋的發展得到最大效益。
中國自提出「一帶一路」的國家戰略，海洋戰略便成為「一路」的重要手段，加上對其海域主管機關的整合後，新成立的中國海警局成為了海上維權、維穩及維護海洋利益之重要力量；而日本再經過對自身國家發展及歷史反思後，加上中國崛起影響，其海洋戰略目標便是建立海洋結盟的組織及發展為海洋資源大國，並由海上保安廳作為因應非傳統安全，及對外輸出專業海巡能力之海上力量；菲律賓則因群島特性及被殖民的歷史，在獨立後基於國防及經濟利益始終有著宏偉的海洋戰略，惟礙於國內政治動盪及海上力量薄弱，仍舊處無法達到目標。
我國行政院海岸巡防署自組織調整為海洋委員會，在頒布《海洋基本法》後，有關我國涉及海洋事務之機關已更趨統一，但與中國、日本及菲律賓等國相較下，仍需在組織層級、海洋外交、海上力量及人才培育等部分仍有待進步。
After the adoption of United Nations Convention on the Law of the sea, how to effectively govern and use the ocean is regarded as an important topic around the world, especially for Taiwan which is surrounded by sea. How the Ocean Affairs Council (OAC) becomes the promoter and executor of the national maritime strategy, whether there is different between maritime agencies in the surrounding countries, and whether there is strategy can be learned from them are worthy to research.
The purpose of this study is to analyze the development and transformation of global maritime strategy before and after the Cold War, and to discuss our maritime strategy based on the ocean policy. Why the OAC is formed, what is the purpose for its establishment, what problems it has solved, and what is the follow-up development. Also, what is the advantage and disadvantage of OAC under national maritime strategy when comparing the maritime strategic development of China, Japan and the Philippines, can it maximize the benefits of maritime development.
The maritime strategy has become an important mean of the 21st-Century Maritime Silk Road after China proposed the Belt and Road, and after the integration of other maritime authorities, the China Coast Guard has become an important force for maritime rights protection, stability and interests. After reflecting on its national characteristics and historical development and responding to the rise of China in marine, Japan’s maritime strategy is to establish maritime alliances and become the great power of maritime resource. The Japan Coast Guard acts as a maritime force that responds to non-traditional security and exports professional maritime patrol power. Philippines has grand maritime strategy based on the national defense and economic interest independence after independence behind its colonial history and island characteristics. However, the goal is still not achieved because the of domestic political turmoil and weak maritime power.
The Coast Guard Administration. Executive Yuan is adjusted to the OAC. After the enact of the "Ocean Basic Act", the agencies involved in national maritime have become more unified. However, there is still room for improvement in organizational levels, maritime diplomacy, maritime power, and talent cultivation when comparing to countries such as China, Japan, and the Philippines. |
| Reference: | 中文部分
一、官方文件：
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「海洋基本法」，全國法規資料庫，
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「海洋委員會組織法」，全國法規資料庫，https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0090030（2020年6月20日）。
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「第269號新聞稿」，外交部， https://www.mofa.gov.tw/News_Content_M_2.aspx?n=8742DCE7A2A28761&sms=491D0E5BF5F4BC36&s=F6881FC2462D62D（2018年11月19日）。
「南海和平倡議」，外交部， https://www.mofa.gov.tw/News_Content.aspx?n=604CBAA3DB3DDA11&sms=69594088D2AB9C50&s=3BEC439D5F6A9CEE（2019年5月26日）。
「經略南海 永保太平」，外交部，https://www.mofa.gov.tw/theme.aspx?n=313CD1BB7EC03B4F&s=5B78EEBCE18CBE9F&sms=30258915F57EB2DC（2019年12月11日）。
「方域業務」，中華民國內政部地政司， https://www.land.moi.gov.tw/chhtml/content/68?mcid=3225&qitem=1 （2019年6月3日）。
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陳輝煌，「我國海洋事務管理體制之研究」，國立臺灣海洋大學環境生物與漁業科學學系碩士論文（2004年7月），頁114。
陳榮宏，「我國海洋事務專責機關組織之研究」，國立臺灣海洋大學海洋法律研究所碩士論文（2005年1月），頁 147。
楊紋寧，「國際法上武力使用規範之研究，以處理釣魚臺漁權糾紛為中心」，中央警察大學水上警察研究所碩士論文（2006年）。
蕭君如，「菲律賓的南海政策：2007-2012」，國立中興大學國際政治研究碩士學位論文（2012年7月）。
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Weiglae, Russell F., The American Way of War(Bloomington: Indiana University Press,1992), p. 363.
三、期刊：
Colomb, John ,“British Defence; its Popular and its Real Aspects”, New Century Review, Vol. 1, No. 2(1897), pp. 93-94.
Iliopoulos, Ilias, ”Strategy and Geopolitics of Sea Power throughout History”, Baltic Security & Defence Review, Vol. 11, No. 2, pp. 5-10。
McGinn, Dennis Vice Admiral, ”Navy Can Secure Access for Joint Force”, National Defense Magazine(August 2001), p. 5.
United Nations Development Program. “Redefining Security: The Human Dimension.” Current History, Vol. 94, No. 592(1995)., pp. 229-36.
四、網際網路：
“Phl beefing up sea patrol assets”, Evelyn Macairan, https://www.philstar.com/headlines/2014/12/25/1406408/phl-beefing-sea-patrol-assets (25/11/2019).
“Putin reveals secrets of Russia`s Crimea takeover plot”, CNN, https://www.bbc.com/news/world-europe-31796226 (26/9/2019).
Jr Ng, “Coast Guard with Muscles”, ASIAN MILITARY REVIEW, https://asianmilitaryreview.com/2019/09/coast-guard-with-muscles/ (12/12/2020).
日文部分
一、官方文件
「排他的経済水域及び大陸棚の保全及び利用の促進のための低潮線の保全及び拠点施設の整備等に関する基本計画」，首相官邸総合海洋政策本部，http://www.kantei.go.jp/jp/singi/kaiyou/teichousen/keikaku.pdf（2019年9月8日）。
「海上保安庁パンフレット」，海上保安庁，https://www.kaiho.mlit.go.jp/doc/jpam.pdf（2020年4月1日）。
「尖閣諸島周辺海域における中国公船等の動向と我が国の対処」，海上保安廳， https://www.kaiho.mlit.go.jp/mission/senkaku/senkaku.html（2020年4月11日）。
「第III部わが国防衛の三つの柱（防衛の目標を達成するための手段）日米間の政策協議」，令和元年版防衛白書，https://www.mod.go.jp/j/publication/wp/wp2019/html/n32104000.html（2020年4月25日）。
「日本海上保安庁法」，電子政府の総合窓口，https://elaws.e-gov.go.jp/search/elawsSearch/elaws_search/lsg0500/detail?lawId=323AC0000000028（2020年5月10日）。
「平成18年度--わが国における海洋政策の調査研究報告書－海洋基本法の制定に向けて」，海洋政策研究財団， https://www.spf.org/_opri_media/publication/pdf/200703_ISBN978_4_88404_198_4.pdf（2020年3月10日），頁5。
「小学校における海洋教育の普及推進に関する提言」，海洋政策研究財團，https://www.spf.org/_opri_media/publication/approach/pdf/200802_education.pdf （2020年2月12日）。
「21世紀の海洋教育に関するグランドデザイン（小学校編）」，海洋政策研究財團， https://www.spf.org/opri/news/21.html（2020年3月1日）。
「MDA（海洋狀況把握）」，日本保安廳，https://www.kaiho.mlit.go.jp/info/books/report2018/html/yougo/word72.html（2020年3月15日）。
二、網際網路
「【特集】海洋国日本と世界，第77號」，OPRI海洋政策研究所，https://www.spf.org/opri/newsletter/77_1.html（2019年10月20日）。
歌藍，「日本《海洋基本計畫》重心轉向應對中國與北韓威脅」，VOA，https://www.voacantonese.com/a/voanews-japan-20180517/4399949.html（2018年5月18日）。 |
| Description: | 碩士
國立政治大學
外交學系戰略與國際事務碩士在職專班
106922019 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0106922019 |
| Data Type: | thesis |
| DOI: | 10.6814/NCCU202001500 |
| Appears in Collections: | [戰略與國際事務碩士在職專班] 學位論文
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