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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/125831
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| Title: | 政黨政治甄補–以中國國民黨中山獎學金為例
The Elite Recruitment of Political Parties:The Dr. Sun Yat-Sen Scholaship of the KMT |
| Authors: | 王柏森
Wang, Po-Shen |
| Contributors: | 寇健文
王柏森
Wang, Po-Shen |
| Keywords: | 中國國民黨
中山獎學金
政治甄補
Kuomintang
Dr. Sun Yat-Sen Scholarship
Political Recruitment |
| Date: | 2019 |
| Issue Date: | 2019-09-05 17:13:51 (UTC+8) |
| Abstract: | 中國國民黨自民國49年開始，以比照教育部公費留學獎學金考試制度與獎學金金額，辦理中山獎學金留學考試來培育人才，進而進行政治甄補。中山獎學金至民國103年停辦止，共辦理27屆考試，資送269位錄取者出國留學。
本研究將以這269位錄取者為研究對象，分析錄取者特徵、仕途發展、影響政治甄補的關鍵因素以及釐清中山獎學金是否培育職業學生的疑慮。
本研究蒐集國民黨內第一手資料及黨史館史料，彙整歷屆中山獎學金深造辦法及考試規則，加以分析辦法修訂之經過，以了解國民黨各時期甄補政策與方向。
研究者再歸納269多位中山學人背景資料、留學情況以及歸國後發展，以統計出省籍、性別、留學國家、攻讀學位與學門、歸國後工作發展以及與國民黨之聯繫。
研究者將中山學人分為四個世代：分別為蔣中正時期的第一世代、蔣經國時期的第二世代、李登輝時期的第三世代以及馬英九時期的第四世代，以深入了解政治甄補的效益。研究發現，各世代所培育的人才皆會為下一個世代所用。
本研究深度訪談2位中山獎學金承辦人、3位獎學金得主以及1位考試委員會主任委員。從訪談中得知，民主化之前，在黨國一體的體制下，第一、第二世代中山學人受到黨中央安排至黨內或政府單位累積經歷，之後再甄補為高階政務官或黨務高階主管。此時中山獎學金有系統地進行政治甄補且效益最顯著。民主化之後，國民黨不再一黨獨大，第三、第四世代的中山學人需以自身努力或是參與選舉，以擔任政黨、政務官或民意代表之職務。此時中山獎學金政治甄補的效益則逐漸轉弱。
本研究認為國民黨除了持續與中山學人保持聯繫外，應辦理高階訓練班期或學術研討來落實訓練；多元進行政治甄補來運用中山學人；並成立社團法人組織，加強與學人間的聯繫。讓中山學人成為國民黨的智庫，以儲備政務人才及民選菁英，發揮提供施政建議或者輔選的選舉策略等功能。
Since the 49th year of the Republic of China Era (1960) until the end of 2014, the Kuomintang (KMT) had been conducting the examination held under Dr. Sun Yat-Sen Scholarship program in the light of the level as government-funded scholarship examination system or budget funded by the Ministry of Education, to cultivate talents and carry out the political recruitment. 269 candidates were offered by the Dr. Sun Yat-Sen Scholarship from 27 examinations.
This study analyzes the characteristics, career developments, key factors that affect political recruitment from the 269 applicants, and clarifies the doubts about whether Dr. Sun Yat-Sen Scholarship had been cultivating fake students with political purposes such as carrying out spy missions.
The researcher collected the first-hand information from Kuomintang as well as the historical materials at the KMT Party History Museum, and integrated the previous application methods for advance study and examination rules of Dr. Sun Yat-Sen Scholarship through analysis on the revision of the methods, in order to understand the policies and directions of Kuomintang’s different political recruitments in various periods.
In addition, the researcher summarized the background information, status of overseas study and development after returning to motherland of more than 269 Dr. Sun Yat-Sen scholars, in order to calculate the provincial citizenships, gender, country of study, degrees and academic backgrounds, work development after returning to China, and their relationship with Kuomintang.
The researchers categorized the Dr. Sun Yat-Sen scholars into four generations, including the first generation under Chiang Kai-shek’s era , the 2nd generation under Chiang Ching-kuo, the 3rd generation under Lee Teng-hui and the 4th generation under Ma Ying-jeou, so as to further understand the benefits of political recruitment. The research found that the talents cultivated by each generation will be well used by the next generation.
This study conducted in-depth interviews with 2 directors of Dr. Sun Yat-Sen Scholarship, 3 scholarship winners and 1 chairman of the examination committee. According to the interview, before the democratization, under the party-state system, Dr. Sun Yat-Sen scholars of the 1st and 2nd generations were arranged by the central committee of party to accumulate experience in the party or government units, and then became senior administrative officers or senior party directors. At this time, Dr. Sun Yat-Sen Scholarship systematically carried out the political recruitment and the benefits were most significant. After the democratization, the Kuomintang no longer presents itself as a one-party monopoly, and Dr. Sun Yat-Sen scholars of the 3rd and 4th generations have to work hard or participate in elections to serve the public as political parties, administrative officials or elected representatives for public opinions. At this time, the effectiveness of political recruitment for Dr. Sun Yat-Sen Scholarship gets gradually weakened.
The researcher thinks that in addition to keeping in touch with Dr. Sun Yat-Sen scholars, the Kuomintang should carry out advanced training classes or academic seminars to implement the training, in order to carry out the political recruitment in a diversified way to apply the Dr. Sun Yat-Sen scholars. Moreover, legal bodies of mass organization were established to strengthen between scholars so Dr. Sun Yat-Sen scholars can become Kuomintang’s think tank to reserve political talents and elected elites, playing the role of providing policy advices or campaign strategies. |
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| Description: | 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
101921119 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0101921119 |
| Data Type: | thesis |
| DOI: | 10.6814/NCCU201900927 |
| Appears in Collections: | [行政管理碩士學程(MEPA)] 學位論文
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