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    政大機構典藏 > 學術期刊 > WTO研究 > 期刊論文 >  Item 140.119/124459


    Please use this identifier to cite or link to this item: https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/124459


    Title: Dutch Agricultural Policy in the Context of CAP and WTO
    共同農業政策與世貿組織下的荷蘭農業政策
    Authors: 範德流
    Leeuw, Willem H. Van Der
    Contributors: Taiwanese Journal of WTO Studies
    Keywords: 荷蘭;農業政策;世貿組織;共同農業政策;歐盟
    Netherland;Agricultural Policy;CAP;WTO;EU
    Date: 2005-03
    Issue Date: 2019-07-25 09:56:33 (UTC+8)
    Abstract: 荷蘭農業是一項建立在高度機械化、高科技與最良好後勤的高科技事業。今日當荷蘭農夫不是件簡單的事。他們需要具備多種技術。在此本人所要提出與各位一起探討的三個問題。荷蘭農業所面臨的主要挑戰為何？荷蘭的共同農業政策(CAP)的主要目標與背景以及前兩者是如何與荷蘭WTO整體政策互動。然而，荷蘭雖是小國但卻是個農業超強，在出口農產品方面是僅次於美國與法國的世界第三大農產品出口國。佔世界農產品貿易的百分之六。百分之五十七的荷蘭四萬一千平方公里的國土是用於農耕。這正是證明何以荷蘭農業發展成功的要因之一，即該國國土平坦、肥沃與交通便利，以及能使荷人能充分利用土地資源。百分之五十一的農耕地是草地，百分之四十一則用來栽種穀物，而百分之八只用作園藝。二○○一年農業佔荷蘭生產總值的百分之三，是由九千兩百七十三個農場所雇用的二十六萬九千人所創造而來的。荷蘭的主要農作物為穀物、玉米、馬鈴薯與甜菜。以二○○○年為例，農作物總產值約為二十一歐元。比農作物更重要的是動物（奶製品與肉），所創造的產值為八十一歐元。包括水果、蔬菜、植物與花卉等園藝產值則有七十六億歐元。當然農業本身只是農業食品工業的一部分。在經濟上（附加價值、就業與出口）更重要的是那些支撐產業（包括肥料、機械、殺蟲劑等）分配與加工業。二○○○年整體農業食品工業佔荷蘭就業人口的百分之十點七，佔生產總值的百分之九。若就附加價值來看，整體農業食品工業附加價值總值達三百九十億歐元，其中百分之二十來自農業，其餘的則來自支撐工業加工與分配。至於貿易方面，二○○一年荷蘭農業食品工業出口總值為四百五十三億歐元，佔其總出口的五分之一。同年進口農業產品總值則達兩百七十一億歐元，因而使荷蘭擁有一百八十二億歐元的貿易順差。大約百分之七十五的荷蘭農業產出則以出口為導向。園藝是這方面最重要的次產業。大約全球裝飾用植物貿易的百分之六十來自荷蘭，尤其全球花苞貿易市場荷蘭囊括超過百分之九十。超過百分之七十五的荷蘭農業出口是前往EU，由於二○○四年的EU將擴大，此一比例料將更加提高。在EU裡，主要荷蘭農產品的買主為法國、比利時、德國與英國。對荷蘭而言，亞洲是個小而正在發展中的市場。二○○一年荷蘭對亞洲出口總值達二十四億歐元，但有鑒於亞洲整體皆呈現成長，預期在未來將有更實質的增加。以上為農業食品業對荷蘭經濟的重要性。荷蘭之所以能發展成農業超強，主要有以下幾個因素：一、擁有肥沃的土地；二、透過研發不斷創新（如採用溫室技術使很多園藝不需種植在土地上，發展新產品）並擁有一個訓練農民的教育體系；三、良好的合作組織以提供農民財政、共同生產設備（如奶製品工廠）以及分配設施（如拍賣花卉、植物與蔬菜的場所）：四、政府透過土地參與創造規模經濟；五、荷蘭位居歐洲主要地區的核心位置：六、良好的運輸以及後勤補給的設施；七、荷蘭具有悠久的重商主義傳統；八、從大使館到領事館，荷蘭皆派有主要農業官員來負責農業事務，具有廣泛的聯繫網絡；九、EU共同農業政策提供荷蘭農業食品工業一個龐大的「國內」市場，以及各種補助。荷蘭農業所面臨的主要挑戰:數十年來荷蘭農業政策都朝不斷擴大發展。生產與出口接二連三地屢創紀錄。但至八○年代、九○年代，此一發展模式開始出現負面跡象。主要問題是：一、景觀的退化；二、環境的退化；三、動物福利和健康問題；四、消費者信心的降低。此外，對EU農業政策扭曲市場的做法之批評與日據增。不僅全球如此，荷蘭國內越來越對EU利用高關稅與補助來阻絕外國競爭、攻佔外國市場的做法大加躂伐。
    Relation: Taiwanese Journal of WTO Studies, 1, 62-78
    Data Type: article
    Appears in Collections:[WTO研究] 期刊論文

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