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    Title: 區段徵收被徵收人權利保護-以抵價地發給為中心
    Authors: 傅偉禎
    Contributors: 張鈺光
    傅偉禎
    Keywords: 抵價地
    抵價地發給
    被徵收人權利
    最小分配面積
    抵價地分配
    Date: 2019
    Issue Date: 2019-04-01 15:03:35 (UTC+8)
    Abstract: 已特別犧牲者不該再次受傷害、對合法財產權保護應與時俱進。
    抵價地式區段徵收仍屬徵收,基於人民依法取得之財產權應受保障,此一保障來自憲法、法律及行政應遵循法制規定。
    抵價地之申請、核定、發給及分配,為區段徵收之徵收地價補償重要規定,事關被徵收人權利重要事項,應予重視。然依法申請領取抵價地者為徵收地價補償者,真能如願獲配抵價地?現行法令對申請領取抵價地者與領取地價補償者能真正公平對待?
    本文依據司法院解釋意旨及行政法應遵循法制原則,逐一檢視申請抵價地之資訊揭露時機及內容,足否提供被徵收人選擇領取抵價地充足資訊;抵價地之最小分配面積限制有否違反法制;申請抵價地最終解除條件成就,未獲配抵價地而發回原徵收補償地價,得否以對徵收補償之延後,而據以另為利息之請求。
    最終綜整本文提出結論與建議,給予土地徵收條例中有關區段徵收之抵價地發給及相關實施法令於再次修正時參酌,期許對被徵收土地所有權人權利之保護更加周延。
    Reference: 一、專書
    史尚寬,1964,『土地法原論』台四版,台北:正中書局
    吳庚,2004,『憲法的解釋與適用』三版,台北:三民書局
    吳庚,2010,『行政法之理論與實用』增訂第十一版一刷,台北:三民書局
    李惠宗,2013,『行政法要義』六版第2刷,台北:元照出版有限公司
    李惠宗,2014,『案例式法學方法論』二版,台北:新學林出版有限公司
    來璋,1974,『臺灣土地徵收問題』初版,台北:臺灣商務印書館股份有限公司
    林明鏘,2014,『行政法講義』一版,台北:新學林出版有限公司
    洪遜欣,1986,『法理學』初版五刷,台北:三民書局
    徐一峯,1959,『土地徵收論』,台北:三民書局
    張永健,2013,『土地徵收補償:理論、實證、實務』初版,台北:元照出版有限公司
    陳敏,2011,『行政法總論』七版,台北:新學林出版有限公司
    陳新民,2008,『憲法學釋論』修訂六版,台北:三民書局
    陳新民,2015,『行政法學總論』新九版,台北:三民書局
    陳新民,2015,『憲法學釋論』修訂八版,台北:三民書局
    黃宗源,2001,『土地開發與建築規劃應用』三版,台北:永然文化出版股份有限公司
    葉百修,1989,『從財產權保障觀點論公用徵收制度』初版,作者自版
    葉百修,2011,『損失補償法』初版,台北:新學林出版有限公司
    詹森林、馮震宇、林誠二、陳榮傳、林秀雄,1997,『民法概要』二版一刷,台北:五南圖書出版有限公司
    鍾麗娜,2014,『區段徵收論』初版,台北:財團法人中國地政研究所
    邊泰明,2003,『土地使用規劃與財產權─理論與實務』初版,台北:詹氏書局
    鄭玉波,2011,『民法概要』修訂十二版二刷,台北:東大圖書股份有限公司

    二、專書論文
    李建良,2006,「損失補償」。頁645-737,收錄於翁岳生編,『行政法(下)』,台北:元照出版有限公司
    李惠宗,2005,「特別犧牲之損失補償─從法學方法論談既成道路的徵收補償訴訟」。頁49-86,收錄於台灣行政法學會編,『損失補償、行政程序法』,台北:元照出版有限公司
    徐世榮,2016,「三七五減租」。頁38-53,收錄於徐世榮著『土地正義:從土地改革到土地徵收,一段被掩蓋、一再上演的歷史』初版,台北:遠足文化事業股份有限公司第二編輯部
    張文郁,2016,「徵收及特別犧牲之補償」。頁33-43,收錄於陳立夫、張文郁、張永健著『土地徵收法制的變革』初版2刷,台北:元照出版有限公司
    許宗力,2006,「行政處分」。頁475-558,收錄於翁岳生編,『行政法(上)』,台北:元照出版有限公司
    陳立夫,2011,「土地徵收失效爭議問題之研究」。頁291-328,收錄於陳立夫著,『土地法研究(二)』一版,台北:新學林出版有限公司
    陳立夫,2011,「收回被徵收土地爭議問題之研究」。頁329-363,收錄於陳立夫著『土地法研究(二)』ㄧ版,台北:新學林出版有限公司
    陳立夫,2011,「我國土地徵收制度相關爭議問題之研究─以近年行政法院裁判為中心素材」。頁195-242,收錄於陳立夫著,『土地法研究(二)』一版,台北:新學林出版有限公司
    陳立夫,2011,「徵收範圍外土地之損失補償制度」。頁257-289,收錄於陳立夫著,『土地法研究(二)』一版,台北:新學林出版有限公司
    陳立夫,2016,「評2012年土地徵收條例修正條文─以徵收程序與補償之規定為中心」。頁1-43,收錄於陳立夫、張文郁、張永健著『土地徵收法制的變革』初版2刷,台北:元照出版有限公司
    陳清秀,2006,「行政法的法源」。頁95-142,收錄於翁岳生編,『行政法(上)』,台北:元照出版有限公司
    湯德宗,2006,「行政程序法」。頁25-155,收錄於翁岳生編,『行政法(下)』,台北:元照出版有限公司
    葉百修,2006,「國家賠償法」。頁557-643,收錄於翁岳生編,『行政法(下)』,台北:元照出版有限公司
    廖義男,2015,「抵價地制度之檢討」。頁111-148,收錄於廖義男著,『土地法制度論集』初版,台北:元照出版有限公司
    廖義男,2015,「都市發展中公共設施用地取得方式之規範」。頁15-74,收錄於廖義男著,『土地法制度論集』初版,台北:元照出版有限公司
    蔡震榮,2005,「徵收侵害與損失補償」。頁89-118,收錄於台灣行政法學會編,『損失補償、行政程序法』,台北:元照出版有限公司

    三、期刊論文
    王服清,2014,「論土地徵收補償價額之行政訴訟類型爭論」,『台灣環境與土地法學雜誌』,13:1-33
    何彥陞,2015,「區段徵收抵價地、比例與計算分配之檢討」,『台灣法學雜誌』,263:100-115
    李建良,2002,「行政法上不當聯結禁止原則」,『月旦法學雜誌』,82:20-21
    李惠宗,2005,「不當聯結之禁止─立法之界限(二)」,『月旦法學教室』,32:8-9
    李惠宗,2009,「適用上不當聯結之禁止─行政法法適用的限制」,『月旦法學教室』,79:14-15
    李震山,2005,「資訊時代下『資訊權』入憲之芻議」,『律師雜誌』,307:15-25
    李震山,2005,「資訊權」,『法學講座』,32:12-25
    林明鏘,2016,「都市更新之正當法律程序─兼論司法院大法官釋字第709號解釋」,『法令月刊』,76(1):1-27
    張鈺光,2016,「中國大陸國有土地上房屋徵收與補償法制之探討─兼論中國大陸不動產徵收法制的範疇」,『軍法專刊』,62(3):23-45
    陳立夫,2014,「區段徵收之若干法律議題」,『台灣環境與土地法學雜誌』,2-2:1-18
    陳立夫,2015,「接連地損失補償:土地法第216條」,『台灣環境與土地法學雜誌』,14:17-24
    陳立夫,2016,「論核准區段徵收抵價地比例之法律性質」,『月旦法學雜誌』,257:177-197
    陳立夫發言記錄,2015,特別企劃:釋字第七三二解釋面面觀「大眾捷運系統、都市計畫開發與土地徵收─釋字第七三二號解釋的相關問題」,『月旦法學雜誌』,247:5-20
    陳明燦,2015,「我國區段徵收土地處理方式之分析─以土地徵收條例第44條為中心」,『台灣環境與土地法學雜誌』,15:7-20
    湯德宗,2007,「政府資訊公開請求權入憲之研究」,『憲法解釋之理論與實務』,第五輯:261-291
    黃宗樂,1991,「土地徵收補償法上若干問題之研究」,『台大法學論叢』,21(1),67-104
    楊松齡,2012,「市價補償即為公平?論徵收補償之地價基準」,『台灣環境與土地法學雜誌』,3:65-78
    楊松齡,2013,「區段徵收本質之探討」,『台灣環境與土地法學雜誌』,8:141-155
    楊松齡,2014,「區段徵收─公益或私益」,『台灣環境與土地法學雜誌』,2(1):1-33
    楊松齡,2015,「區段徵收之僵局─公益徵收或合作開發」,『台灣環境與土地法學雜誌』,14:7-15
    楊松齡區段徵收系列講座發言稿,2014,「區段徵收─公益或私益?」,『台灣環境與土地法學雜誌』,2(1):1-33
    溫豐文,2015,「土地所有權之範圍」,『台灣環境與土地法學雜誌』,15:1-5
    廖義男,2015,「抵價地制度之檢討」。頁111-148,收錄於廖義男著,『土地法制度論集』,台北:元照出版有限公司
    劉後連,2003,「評區段徵收補償僅能領取抵價地政策」,『土地問題季刊』,2(1):89-93
    戴秀雄,2013,「以台中市為例區段徵收判決簡評─最高行政法院102年(度)判字第371號」,『台灣環境與土地法學雜誌』,8:157-168
    鍾麗娜,2010,「區段徵收制度與抵價地課題之分析」,『土地問題季刊』,9(3):12-28

    四、會議論文
    陳立夫,2015,「論核准區段徵收抵價地比例之法律性質及救濟時點」。論文發表於〈第十五屆行政法實務與理論學術研討會〉,台大法學院公法學研究中心:台北,中華民國104年11月24日
    鍾麗娜,2010,「抵價地式區段徵收土地開發公平正義課題之探討─兼剖析行政院2003年8月25日院台內字第0920043268號函」,論文發表於〈劃大高雄:土地開發系列及區段徵收研討會實錄〉,高雄市政府地政局:高雄捷運公司南機場行控中心,中華民國99年10月28日

    五、博、碩士論文
    何憲棋,2001,「區段徵收制度土地配方式之研究」,國立政治大學地政研究所碩士論文:台北

    六、網站
    中華民國內政部地政司全球資訊網https://www.land.moi.gov.tw
    司法院網站http://www.judicial.gov.tw/
    立法院法律系統http://lis.ly.gov.tw/lglawc/lglawkm
    全國法規資料庫http://law.moj.gov.tw/

    七、政府出版品
    『土地徵收作業手冊』,2013,內政部編印
    『區段徵收作業手冊』,2016,內政部編印
    Description: 碩士
    國立政治大學
    地政學系碩士在職專班
    101923004
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0101923004
    Data Type: thesis
    DOI: 10.6814/THE.NCCU.MPLE.004.2019.A05
    Appears in Collections:[地政學系] 學位論文

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