Loading...
|
Please use this identifier to cite or link to this item:
https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/118982
|
| Title: | 政府資料開放於採購業務應用之探討
A Study of Using Open Government Data for Government Procurement |
| Authors: | 余子沄
Yu, Tzu-Yun |
| Contributors: | 蕭乃沂
余子沄
Yu, Tzu-Yun |
| Keywords: | 政府採購
採購人員
政府資料開放
政府資料開放平臺
Government procurement
Government procurement personnel
Open government data
Open government data platform |
| Date: | 2018 |
| Issue Date: | 2018-07-27 12:39:00 (UTC+8) |
| Abstract: | 不可諱言地，政府採購是國內外古今中來皆不可或缺的業務，隨著我國「電子化政府」的各種建設，大幅增進了政府採購的辦理效率。另一方面，政府資料開放自1990年代末期問世以來，已是今日治理工具中的當紅炸子雞，本文的重心即在研究這樣一個風行於國際間的治理工具，是否有助於「政府採購」這項業務的辦理。
本研究先藉由文獻探討分別說明「政府資料開放」、「政府採購」與「政府資料開放於政府採購業務之應用」，再以問卷調查採購人員對前述三要項的看法，最後有賴與相關人員的訪談，得出以下結論：
1. 在討論「如何將政府開放資料應用於政府採購」前，必須提升採購人員對政府資料開放政策的認識，除降低推動阻礙，更有助於激發資料使用的各種想像，創造更多元的應用性。
2. 對於使用者僅限於採購人員、缺乏商業模式支持的服務項目，政府應製造利用政府資料開放開發服務的誘因、並持續服務，才能發揚政府資料開放於採購業務應用的價值。
Government procurement is absolutely necessary professional work for every country from ancient times to today. Various constructions of "electronic government" improve government procurement efficiency greatly. On the other hand, since the open government data appeared in the late 1990s, it has become a popular governance technology today. The focus of this paper is to study the governance technology that is popular in the world, whether it helps the "government procurement".
This paper uses the literatures to explore "open government data", "government procurement" and "using open government data for government procurement", and then surveys the purchasing staff`s views on the above three items, and finally get the conclusions by interviews as below:
1. Before discussing "using open government data for government procurement", it is necessary to raise government procurement personnels’ understanding of the open government data policy, in addition to reducing the impediment, it is more helpful to stimulate the imagination of the use of materials, and create more diversified developments.
2. For services that are only for government procurement personnels and are not profitable, the government should create incentives to use government open data development services and maintain services in order to promote the value of the government open data. |
| Reference: | 中文資料
Chen Ying-Chu（2014）。開放資料在台灣的推動觀察，2014年10月3日，取自：https://www.inside.com.tw/2014/10/13/open-data-in-taiwan-and-my-observation
CK（2015）。開放採購 政府標案的國際資料標準，2015年10月10日，取自：https://dsp.im/2015/10/taiwan-joins-open-contracting/
CK（2015）。標案松 當我們駭在一起，2015年1月5日，取自：https://dsp.im/2015/01/hacking-government-procurement/
g0v（2014）。數位時代：關於開放資料產業與英國經驗，2014年8月20日，取自：https://g0v.hackpad.com/ep/pad/static/09diy0RiJnk
g0v（2018）。開放標案，取自：https://g0v.hackpad.com/LV55tyn5uYK
Open Data創新應用競賽（2018）。取自：https://opendata-contest.tca.org.tw/announcement4.aspx
Wang TY（2016）。後 Mobile 時代的新訊息經濟：從 AI（人工智慧）到 Chatbot （聊天機器人）！2016年8月28日，取自：https://blog.botimize.io/%E5%BE%8C-mobile-%E6%99%82%E4%BB%A3%E7%9A%84%E6%96%B0%E8%A8%8A%E6%81%AF%E7%B6%93%E6%BF%9F-%E5%BE%9E-ai-%E4%BA%BA%E5%B7%A5%E6%99%BA%E6%85%A7-%E5%88%B0-chatbot-%E8%81%8A%E5%A4%A9%E6%A9%9F%E5%99%A8%E4%BA%BA-2b8ec8b83211#.l6xjev6w2
Wen（2013）。關於開放 API，Google 等網路巨頭教我們的五堂課，2013年3月22日，取自：https://buzzorange.com/techorange/2013/03/22/5-lessons-from-api-giants-like-twitter-and-google/
中華民國行政院（2012）。行政院第3322次院會決議，2012年11月8日，取自：http://www.ey.gov.tw/News_Content.aspx?n=4F2A6F26A44C68AC&s=32B9ADA064C4506C
中華民國行政院（2015）。行政院第3435次院會決議，2015年2月5日，取自：http://www.bost.ey.gov.tw/DL.ashx?u=%2FUpload%2FRelFile%2F1033%2F3263%2Fdb881a4b-681e-4de4-b916-b06fd7d12149.pdf
中華民國行政院（2015）。行政院第3465次院會決議，2015年9月10日，取自：http://www.ey.gov.tw/News_Content.aspx?n=4F2A6F26A44C68AC&sms=FF87AB3AC4507DE3&s=46582B3C2FFA3219
中華民國行政院公共工程委員會全球資訊網（2009）。公共工程電子報 - 變革即契機，2009年2月1日，取自：https://ws.pcc.gov.tw/epaper/9802/subject.html
中華民國行政院公共工程委員會全球資訊網（2011）。公共工程電子報 - BIM技術與公共工程，2011年8月23日，取自：http://www.pcc.gov.tw/epaper/10009/bim.htm
中華民國行政院公共工程委員會全球資訊網（2015）。合法公開政府採購資訊 各機關有共識，2015年2月28日，取自：http://www.pcc.gov.tw/pccap2/BIZSfront/NewsContent.do?site=002&bid=BIZS_C10402109
中華民國行政院公共工程委員會全球資訊網（2016）。104年度政府採購執行情形，2016年3月14日，取自：http://www.pcc.gov.tw/pccap2/FMGRfrontend/DownloadQuoteFile.do?fileCode=F2016030131
中華民國行政院公共工程委員會全球資訊網（2016）。行政院公共工程委員會 106 年度施政目標與重點，2016年8月26日，取自：https://www.google.com.tw/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwjcpNLp_-TSAhVCXbwKHdiAAxUQFggdMAE&url=http%3A%2F%2Fwww.pcc.gov.tw%2Fpccap2%2FFMGRfrontend%2FDownloadQuoteFile.do%3FfileCode%3DF2016080113&usg=AFQjCNHh2f_cHWJOegzn2_AoTTEidu7jEQ&sig2=vJUG-LhO8HQcdwWb8TXzQg
中華民國行政院公共工程委員會全球資訊網（2017）。105年度政府採購執行情形，2017年3月23日，取自：http://www.pcc.gov.tw/pccap2/FMGRfrontend/DownloadQuoteFile.do?fileCode=F2017030179
中華民國行政院公共工程委員會全球資訊網（2018）。全民監督公共工程資訊系統，取自：http://cmdweb.pcc.gov.tw/pccms/pwreport/ducon2_geoeng.pasin
王海山（2003）。科學方法百科辭典。臺北：恩楷。
台灣生物多樣性資訊入口網（2017）。何謂原始資料（raw data），取自：http://taibif.tw/zh/nscdata/rawdata
玉山銀行（2007）。採購卡Q&A，2007年12月28日，取自：https://www.esunbank.com.tw/credit/governmentpurchase/question.htm
朱柔若（譯）（2000）。社會研究方法：質化與量化取向。臺北：揚智。
行政院公共工程委員會（2015）。我國簽署WTO政府採購協定（GPA）大要，：2015年2月16日，取自：http://www.pcc.gov.tw/pccap2/FMGRfrontend/DownloadQuoteFile.do?fileCode=F2015020092
行政院公共工程委員會（2017）。全民監督公共工程行動式網路通報系統，取自：http://www.pcc.gov.tw/epaper/cmdweb/app.html
行政院公共工程委員會（2017）。政府資料開放諮詢小組，第一次會議紀錄，：2017年10月2日，取自：http://www1.pcc.gov.tw/pccap2/FMGRfrontend/DownloadQuoteFile.do?fileCode=F2017100002
行政院政府計畫管理知識網（2017）。建構民生公共物聯網（106年作業計畫），2017年10月27日，取自：http://117.56.91.94/KMPublic/readdocument.aspx?documentId=275061
何亦婕（2015）。日本內閣通過2015年「世界最先進IT國家創造宣言」修訂版，2015年7月15日，取自：https://stli.iii.org.tw/article-detail.aspx?no=64&tp=1&i=144&d=7039
余致力（2002）。民意與公共政策：理論探討與實證研究。臺北：五南。
吳宗正、吳育東 （2000）。LISREL模式應用於行動電話消費者滿意度之研究。國立成功大學統計研究所碩士學位論文，未出版，臺南。
李治安、林誠夏、莊庭瑞（2014）。開放政府資料的基本原則與相關政策議題。公共治理季刊 2（1）：65-76。
李建興（2014）。英國政府 Big Data經驗 設大資料3指標 從青少年扎根開發能力，2014年7月18日，取自：http://www.ithome.com.tw/article/90193
李慕約（2015）。這是你覺得好的資料嗎？ 台灣（開放）資料平臺九大常見問題，2015年4月15日，取自：https://blog.muyueh.com/open-data-portal-problem/
林宏聰（2017）。公部門開發APP何其多 形同浪費，2017年12月12日，取自：http://www.chinatimes.com/newspapers/20171212000535-260107
林金定、嚴嘉楓、陳美花（2005）。質性研究方法：訪談模式與實施步驟分析。身心障礙研究 2005 3（2）：122-136。
林冠廷、陳廷彥（2018）。2018不能錯過的9個公民科技盛會，2018年1月15日，取自：https://g0v.news/1-15-%E9%80%B1%E5%A0%B1-2018-%E4%B8%8D%E8%83%BD%E9%8C%AF%E9%81%8E%E7%9A%84-9-%E5%80%8B%E5%85%AC%E6%B0%91%E7%A7%91%E6%8A%80%E7%9B%9B%E6%9C%83-7ce8986a701a
林誠夏（2016）。開放政府資料的法制趨勢與發展探討，2016年12月19日，取自：http://data.gov.tw/node/41412
邱皓政（2002）。量化研究與統計分析。臺北：五南。
政府採購信息報（2017）。從《聯邦採購條例》看美國的涉密採購，2017年4月25日，取自：https://read01.com/zh-tw/dNMRmP.html#.WulbAYiFOUk
政府資料開放平臺（2014）。政府機關資訊採購建議書徵求文件參考，2014年11月7日，取自：http://file.data.gov.tw/event/%E6%94%BF%E5%BA%9C%E6%A9%9F%E9%97%9C%E8%B3%87%E8%A8%8A%E6%8E%A1%E8%B3%BC%E5%BB%BA%E8%AD%B0%E6%9B%B8%E5%BE%B5%E6%B1%82%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%8F%83%E8%80%83.docx
政府資料開放平臺（2015）。授權條款，2015年7月27日，取自：http://data.gov.tw/license
政府資料開放平臺（2015）。臺灣推動政府資料開放獲肯定 國際評比全球第一，2015年12月10日，取自：http://m.data.gov.tw/node/25233
政府資料開放平臺（2017）。政府資料開放應用和政府資訊公開有何不同？取自：http://data.gov.tw/node/1465
政府資料開放平臺（2017）。關於我們，取自：http://data.gov.tw/about
政府電子採購網（2016）。政府電子採購，2016年1月20日，取自：https://play.google.com/store/apps/details?id=com.cht.geps&hl=zh_TW
紀美燕（2016）。政府採購法概要及作業流程，2016年2月22日，取自：http://www.general.ncnu.edu.tw/ias/講習資料下載/100年採購組教育訓練/1001117政府採購法概要及作業流程.pdf
胡瑋佳（2016）。政府採購將列開放API和機器可讀，國發會明年中先訂出參考規範，2016年11月16日，取自：http://www.ithome.com.tw/news/109418
徐語宏（2016）。政府資料開放活化應用之評估研究 - 以立法院資料服務平臺為例。逢甲大學公共政策研究所碩士論文，未出版，臺中。
財團法人資訊工業策進會（2014）。主要國家「政府開放資料」（Open Government Data）機制與作法追蹤觀察報告（二）- 英國，：2014年12月31日，取自：http://opendata.tca.org.tw/uploads_fsdir/ckfinder/files/2014Open%20Government%20Data-UK.pdf
國家發展委員會（2012）。101年10月15日行政院國家資訊通信發展推動小組第31次會議，2012年11月27日，取自：http://www.ndc.gov.tw/cp.aspx?n=620D4DC8261D146F
國家發展委員會（2012）。101年1月18日行政院科技會報辦公室舉辦「我國公開資料加值（Open Data）推動策略會議」，2012年2月20日，取自：http://www.ndc.gov.tw/cp.aspx?n=4ABB9A64AF5D421F
國家發展委員會（2015）。推動ODF-CNS15251為政府文件標準格式，2015年6月5日，取自：http://www.ndc.gov.tw/cp.aspx?n=d6d0a9e658098ca2
國家發展委員會（2015）。網路發展趨勢研習營104.01.31講座課程影片及講義，2015年2月2日，取自：http://www.ndc.gov.tw/cp.aspx?n=7F7676C48917E790&s=C9F41B76CE5FB05D
國家發展委員會（2016）。政府資料開放進階行動方案，2016年1月6日，取自：https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=B2A92523DCC12607
國家發展委員會（2016）。國家發展委員會新聞稿，2016年10月17日，取自：http://www.ndc.gov.tw/News_Content.aspx?n=114AAE178CD95D4C&sms=DF717169EA26F1A3&s=D5536D1A1E83CE5E
國家發展委員會（2016）。數位經濟發展的趨勢 策略與方向，2016年10月18日，取自：http://www.ndc.gov.tw/News_Content.aspx?n=114AAE178CD95D4C&sms=DF717169EA26F1A3&s=B15000D1C0ADCE87
國家發展委員會（2017）。政府資料開放，取自：http://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=9B973A5871579AC7
國家發展委員會（2017）。政府資料開放優質標章暨深化應用獎勵措施，2017年8月29日，取自：https://ws.ndc.gov.tw/Download.ashx?u=LzAwMS9hZG1pbmlzdHJhdG9yLzEwL3JlbGZpbGUvMC8xMDgxMS80ZjI5OThhNS1mODM2LTRhNWItOGE2Ni0yNGMwNmJiNjViNmEucGRm&n=5pS%2f5bqc6LOH5paZ6ZaL5pS%2b5YSq6LOq5qiZ56ug5pqo5rex5YyW5oeJ55So542O5Yu15o6q5pa9MDgyOC5wZGY%3d&icon=..pdf
莊友欣（2012）。開放（政府）資料與非營利組織。研考雙月刊 36（4）：39-49。
許慧瑩（2017）。美國參議院通過對開放政府資料（Open Government Data）政策法制化具指標性意義之「數位責任與透明法」（Digital Accountability and Transparency Act，DATA Act）草案，取自：https://stli.iii.org.tw/article-detail.aspx?no=66&tp=1&i=72&d=6547
郭芝榕（2014）。政府開放資料五大問題絆腳，2014年5月27日，取自：http://www.bnext.com.tw/article/view/id/32352
郭美瑜（2017）。政府單位請購、核銷黏一大堆發票 柯P要改了，2017年9月18日，取自：http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20170918/1205885/
陳世圯、謝定亞、李禮仲（2009）。政府採購制度問題探討與對策（行政院研究發展考核委員會委託研究報告，編號：RDEC-RES-097-032）。臺北：行政院研究發展考核委員會。
陳坤助（2016）。給新政府的開放資料建議 - 開放資料 創造新產業，公私協力合作，2016年6月4日，取自：https://www.slideshare.net/KNYChen/20160604-64067554
智庫科技（2014）。標案松共筆，2014年12月28日，取自：https://dsp.hackpad.com/DSP--LeuLSqRENDp
智庫科技（2016）。採購開竅資料挑戰賽，2016年10月19日，取自：https://dsp.im/smart-contracting-data-challenge/
曾旭正（2016）。開放政府之現況與展望。國土及公共治理季刊 4（4）：8-17。
黃東益、蕭乃沂（2014）。電子治理與資訊產業發展。公共治理季刊 2（2）：51-57。
臺灣銀行（2010）。共同供應契約簡介，2010年6月29日，取自：http://www.bot.com.tw/Procurement/Procure_supply/Supply_qna/Documents/%E5%85%B1%E5%90%8C%E4%BE%9B%E6%87%89%E5%A5%91%E7%B4%84%E7%B0%A1%E4%BB%8B.pdf
劉嘉凱（2015）。如何讓城市長智慧，2015年2月2日，取自：http://ws.ndc.gov.tw/001/administrator/10/relfile/5566/5451/0062238_3.pdf
蕭乃沂、朱斌妤（2017），資料治理是政府開放資料的下一步，上網日期2017年10月10日，檢自：https://www.ithome.com.tw/news/117267
戴豪君、顧振豪（2015）。建構資料開放之良善法制環境。國土及公共治理季刊 3（1）：17-26。
簡宏偉（2014）。政府資料開放說明，2014年5月24日，取自：https://lookaside.fbsbx.com/file/20140524_%E9%96%8B%E6%94%BE%E6%94%BF%E5%BA%9C%E8%B3%87%E6%96%99.pdf?token=AWxkcJNPbsJUk7BTwB7R60hH6Pz4F_4cj4Ee5u6JklfesgmJrEaQEg2h3fAMShYwM9ITs8LS6JsVJTBkvZXsUyvXKAGqQu2RjkjbuIAMfKfdVOgbOmNhXkegUyPEdXZWabBpkhM6whE89Kj9qcvk6O2sciLdg4mth_gNW5awJqizV3N83DoowtAxn0zRzKZTxYY
英文資料
ARTICLE 19 & ADC - Asociación por los Derechos Civiles (2016). Access to Information: An Instrumental Right for Empowerment. Retrieved March 20, 2016, from: http://www.article19.org/data/files/pdfs/publications/ati-empowerment-right.pdf
Berners-Lee Tim (2006). Linked Data. Retrieved March 20, 2016, from: http://www.w3.org/DesignIssues/LinkedData.html
Craweord Kate (2013). Think Again: Big Data. Retrieved September 15, 2017, from: http://foreignpolicy.com/2013/05/10/think-again-big-data/
GOV.UK (2013). How to use CloudStore. Retrieved December 10, 2016, from: https://www.gov.uk/guidance/how-to-use-cloudstore
GOV.UK (2015). National Information Infrastructure. Retrieved December 10, 2016, from: https://www.gov.uk/government/publications/national-information-infrastructure
GOV.UK (2016). UK Open Government National Action Plan 2016 to 2018. Retrieved May 2, 2018, from: https://www.gov.uk/government/publications/uk-open-government-national-action-plan-2016-18/uk-open-government-national-action-plan-2016-18
McKinsey Global Institute (MGI) (2011). Big Data: The Next Frontier for Innovation, Competition and Productivity. USA: McKinsey Global Institute (MGI)
New York State (2013). Open New York: Open Data Handbook. USA: New York State.
Open Contracting Data Standard (2017). Open Contracting Data Standard: Documentation. Retrieved January 21, 2018, from: http://standard.open-contracting.org/latest/en/
Open Data Index (2018). Place overview. Retrieved August 14, 2017, from: http://index.okfn.org/place/
Schrier Bill (2014). Government Open Data: Benefits, Strategies, and Use. THE EVANS SCHOOL REVIEW 4(1), 12-27.
US City Open Data (2017). Procurement Contracts - Datasets Census. RetrievedFebruary 11, 2017, from: http://us-city.census.okfn.org/dataset/contracts
Victor Minichiello & Rosalif Aroni & Terrence Hays (1995). In-Depth Interviewing 3rd Edition. UK: Pearson Prentice Hall.
Wellington Ben (2014). How we found the worst place to park in New York City. Retrieved December 10, 2016, from: https://www.ted.com/talks/ben_wellington_how_we_found_the_worst_place_to_park_in_new_york_city_using_big_data/transcript
Young Andrew & Verhulst Stefaan (2016). The Global Impact of Open Data - Key Findings from Detailed Case Studies Around the World. USA: O`Reilly Media Inc..
Yu Harlan & G. Robinson David (2012). The New Ambiguity of "Open Government". USA: UCLA Law Review Discourse. |
| Description: | 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
104921007 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0104921007 |
| Data Type: | thesis |
| DOI: | 10.6814/THE.NCCU.MEPA.013.2018.F09 |
| Appears in Collections: | [行政管理碩士學程(MEPA)] 學位論文
|
Files in This Item:
| File |
Size | Format | |
|---|
| 100701.pdf | 2698Kb | Adobe PDF2 | 437 | View/Open |
|
All items in 政大典藏 are protected by copyright, with all rights reserved.
|
