政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/115815
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    题名: 公務員主管職務圖利罪之研究-以明知違背法令為重心
    作者: 周麗芬
    贡献者: 李聖傑
    周麗芬
    关键词: 圖利罪
    明知違背法令
    法益
    公務員
    不法利益
    日期: 2018
    上传时间: 2018-02-05 13:40:18 (UTC+8)
    摘要: 貪瀆案件之揭露一向是廣受社會關注的新聞，而社會大眾所熱中追逐的焦點，常為事件主角某某高官涉嫌收受多少鉅額之賄賂，甚少注意與賄賂對價有關之特定行政個案，辦理該個案之相關公務員，在賄賂案偵辦過程中，大多也成為檢調機關一併調查的人員，幸運者可能只是配合調查之證人，但是也有可能該行政個案被放大檢視，承辦之各級公務員，縱使無收受賄賂之嫌疑，甚至非行賄之對象，最後也以圖利罪起訴，其起訴之理由，則依圖利罪之規定必然為明知違背法令並且使私人獲利。
    使人民獲利為政府施政目標，行政機關對於個案之審查，授予人民利益即屬常態及必然之結果，所以在司法審理時，圖利罪之檢視重心係「明知違背法令」要件。本文之研究核心即「明知違背法令」，由於違背法令、圖利之直接故意，因個別案例事實不同，由法官各依事證為判斷，難以歸納出具體之判斷原則，不同審級法院間易有不同之審判結果，故本文針對「違背法令之認定」、「違背法令之故意」、「圖利之故意」舉出數見解精闢之案例，進行分析法院審理之判斷要素。此外，並分析圖利罪規定處罰之合理性，溯源至圖利罪規定之起始點，探索其立法緣由，及歷次修法演變，與社會氛圍之互動，從處罰圖謀私利，到嚴懲貪官污吏，產生物極必反的公務員反彈與不敢勇於任事，因而於90年修正構成要件。是以，分析內容著重於該次修正，實務判決修法前後審理見解之轉變，對於圖利罪規定之適用論述，逐步趨近於更合理化，尤其圖利罪規定明訂違背之「法令」，以對外發生法律效果之規定為限，實務判決闡述，具該性質之法令，方影響人民之權益，有侵害社會個人法益之可能性，推論出圖利行為應罰之價值核心。
    本文之另一重點，係對於圖利罪規定所保護法益之探討，主張法益必須為具體之利益，有別於學理上，以瀆職罪之共通法益逕援用於圖利罪，認為除職務之公正性及國民信賴外，必須再添加「公庫或私人之利益」為要素，以免法院審理側重於「明知違背法令」，使圖利行為之處罰目的流於規範之遵守，只著重行為不法忽略結果不法，故建議圖利罪之構成要件增訂「致生損害於公庫或私人之財產或其他利益」。
    參考文獻: 一、中文書目
    1.大清法規大全，宏業書局，61年。
    2.王皇玉，刑法總則，新學林出版股份有限公司，103年12月，1版。
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    4.司法院參事室，新修正刑法論文集，司法院，95年12月。
    5.甘添貴，刑法各論（下），三民書局股份有限公司，103年9月。
    6.各國刑法彙編，司法行政部刑事司，69年6月。
    7.吳庚，行政法之理論與實用，三民書局股份有限公司，105年9月，增訂14版。
    8.李震山，行政法導論，三民書局股份有限公司，104年8月，修訂12版。
    9.邢泰釗，圖利罪構成要件解析，台灣屏東地方法院檢察署，99年1月，99年1月版。
    10.林山田，中華民國史法律志（初稿），國史館，83年2月。
    11.林山田，刑法各罪論（下），元照出版有限公司，95年11月，五版二修。
    12.林鈺雄，新刑法總則，元照出版社，103年9月。
    13.法律草案彙編，成文出版社，62年。
    14.政治大學法學院刑事法學中心，刑事法學的新視野，元照出版社，100年5月。
    15.柯耀程，刑法釋論I，一品文化出版社，103年8月。
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    17.梁恒昌，刑法總論，三民書局，83年4月，17版。
    18.陳子平，刑法各論（下），元照出版社，103年11月。
    19.曾淑瑜，刑法分則實例研習：國家、社會法益之保護，三民書局股份有限公司，102年9月。
    20.黃源盛，民初法律變遷與裁判，國立政治大學法學叢書編輯委員會，89年4月初稿。
    21.黃源盛，晚清民國刑法史料輯注（上）(下），元照出版有限公司，99年7月，初版。
    22.黃榮堅，基礎刑法學（上），元照出版社，95年9月。
    23.靳宗立，刑法個論I，作者自版，100年9月。
    24.劉連煜，現代公司法，新學林出版股份有限公司，105年9月，增訂12版。
    二、中文期刊論文
    1.Claus Roxin,法益討論的新發展（許絲捷譯，月旦法學雜誌第211期，101年12月）。
    2.甘添貴，公務員之操守及刑事責任，月旦法學雜誌第18期，85年11月。
    3.甘添貴，刑法上公務員之定義與涵蓋範圍，月旦法學雜誌第92期，92年1月。
    4.江惠民，談公務員圖利罪之實務運用，檢察新論第5期，98年1月。
    5.余振華，廢止貪污治罪條例暨回歸普通刑法之可行性，月旦法學雜誌，第94期，92年3月。
    6.吳慎志，公務員圖利罪認定問題探討，刑事法學雜誌第53卷第4期，98年8月。
    7.吳耀宗，評析刑法新修正之公務員概念，警大法學論集第11期，95年3月。
    8.呂潮澤，修正前後公務員圖利罪之比較適用，刑事法學雜誌第47卷第3期，92年6月。
    9.李忠雄，公務員圖利他人罪之迷思，法令月刊，47卷10期，85年10月。
    10.李建良，行政裁量與判斷餘地，月旦法學教室第98期，99年12月。
    11.李茂生，新修公務員圖利罪芻議，月旦法學雜誌第91期，91年12月。
    12.李進榮，我國圖利罪之檢討與立法展望-與瑞士法及義大利法為比較，檢察新論第19期，105年1月。
    13.李聖傑，名不正事不成-與公務員登載不實，月旦法學教室第142期，103年8月。
    14.李聖傑，妨害性自主：第一講保護法益，月旦法學教室第19期，93年5月。
    15.李聖傑，侵害著作權與偽造文書印文罪之法益保護的思考，月旦法學雜誌第104期，93年1月。
    16.李聖傑，從例外狀態考量財經刑法的新課題，月旦刑事法評論第1期，105年6月。
    17.李聖傑，貪污治罪條例與刑法典之整併，月旦刑事法評論第7期， 106年12月。
    18.施俊堯，公務員圖利罪實務見解，研習論壇月刊第99期，98年3月。
    19.柯耀程，公務員圖利罪及其參與關係之思辯，全國律師第1卷第6期，86年6月。
    20.柯耀程，圖利罪修正與法律適用問題分析（上），月旦法學雜誌，第80期，91年1月。
    21.紀致光，從法院判決探討圖利罪未來走向，刑事法雜誌第54卷第3期，99年6月。
    22.高金桂，貪污治罪條例各罪之適用與競合，月旦法學雜誌第94期，92年3月。
    23.許玉秀，評析公務員圖利罪之修正，法學講座第4期，91年4月。
    24.許恒達，主管職務圖利罪之罪質與犯罪結構的分析反省，臺大法學論叢第43卷第3期，103年9月。
    25.許恒達，刑法法益的概念的茁生與流變，月旦法學雜誌第197期，100年10月。
    26.許澤天，直接故意與超級故意，月旦法學教室第174期，106年4月。
    27.許澤天，對向犯之研究，成大法學第19期，99年6月。
    28.陳東誥，公務員圖利罪關於違背法令之意義，台灣本土法學雜誌第97期，96年8月。
    29.陳愛娥，特別權力關係到特別身分關係，月旦法學教室第103期，100年5月。
    30.黃虹霞，現行即90年修正後貪污治罪條例第6條第1項第4款違背法令之意義，萬國法律第136期，93年8月。
    31.黃惠婷，論貪污治罪條例與公務員圖利罪，台灣法學雜誌第132期，98年7月。
    32.黃榮堅，刑法上個別化公務員概念，台大法學論叢第38卷第4期，98年12月。
    33.黃榮堅，圖利罪共犯與身分，台灣本土法學雜誌第3期，88年8月。
    34.蔡惠芳，圖利罪之犯意與其證明-平最高法院100年度台上字第550號刑事判決，月旦裁判時報第22期，102年8月。
    35.賴恆盈，行政裁量通說理論之檢討與行政裁量義務論，月旦法學教室第219期，102年8月。
    36.薛智仁，公務員圖利罪之立法商榷，檢察新論第19期，105年1月。
    三、學位論文
    張嘉宏，公務員圖利罪之研究，政治大學法律研究所碩士論文，91年。
    描述: 碩士
    國立政治大學
    法學院碩士在職專班
    103961032
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0103961032
    数据类型: thesis
    显示于类别:[法學院碩士在職專班] 學位論文

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