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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/114969
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| Title: | 社會福利主管機關及機構執行成年監護之定位─以身心障礙者權益保障為中心
Orientation of Social Welfare Authority and Institution in Implementing Adult Guardianship - Focus on Protection of the Rights and Interests of Persons with Disabilities |
| Authors: | 盧佩琳 |
| Contributors: | 姜世明
盧佩琳 |
| Keywords: | 社會福利主管機關與機構
成年監護
身心障礙者權益保障
監護監督 |
| Date: | 2017 |
| Issue Date: | 2017-12-01 12:08:39 (UTC+8) |
| Abstract: | 本論文嘗試將法律與社工專業範疇進行結合，探究成年監護制度之沿革與實際內涵，分析其中理論與實務運作之相關面向，進而檢視社會福利主管機關與機構於該制度如何實踐；為維護身心障礙者權益、保障成年監護個案之最佳利益，跨專業合作、充實相關人力、經費及權限有其必要性，期許未來能夠建構以法院為中心的監督機制，配合監護人或輔助人定期陳報，或透過專業人力進行查核與追蹤等配套機制以落實監督功能，同時透過專業倫理規範與實務守則之內控，落實自我監督機制。為能更為有效地落實外部監督，法院可委託第三方監督監護人，或制定更為完善的監督機制以防止監護人濫用。
本研究對實務運作提出之研究建議如下：
一、擬定執行監護或輔助職務服務計畫，應考量受監護或輔助宣告之人身心狀態及生活狀況，並留意相關法律程序規定，尤其監護宣告與輔助宣告之轉換。
二、聘任專職人員執行監護或輔助職務，並適時調整組織結構與決策授權，依個案需求組成跨專業團隊，降低業務承辦人員工作負荷。
三、個案服務、聯繫會報、個案研討會等服務項目之執行上，宜定期追蹤評估，管理服務過程與結果，並簡化相關行政與核銷流程。
四、在執行業務費用上，除固定支出之訪視費、交通費、辦理聯繫會報或個案研討會費用及行政事務相關費用等外，宜視個案狀況授權補助支用個案處遇費。
五、工作人員及業務督導之選任、進用上，宜由受有法律或社會工作領域之專業人員優先，並應有業務相關課程（如身心障礙或老人領域專業課程）之在職訓練，訓練課程須留意理論與實務之配搭。
六、促進相關資源的整合與宣傳，增進相關單位對成年監護制度的了解與認知，及一般社會大眾使用成年監護制度的普及性。 |
| Reference: | 一、中文參考文獻
（一）專書
1.李茂生，法律與生活，正中出版社，1992年。
2.李震山，多元、寬容與人權保障─以憲法未列舉權之保障為中心，元照出版社，2005年。
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4.姜世明，家事事件法論，元照出版社，2016年。
5.郭欽銘，家事事件法逐條解析，元照出版社，2013年。
6.陳惠馨，民法親屬編，元照出版社，2016年。
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8.陳衛佐，德國民法典，北京法律出版社，2006年第2版。
9.渠濤，最新日本民法，北京法律出版社，2006年。
10.薛波，元照英美法詞典，元照出版社，2003年。
11.羅結珍，法國民法典（上），北京法律出版社，2005年。
（二）論文
1.王珮玲，警察、檢察官、法官對社工認知之探討：以家庭暴力與性侵害案件處理為例，臺大社工學刊，第二十一期，頁1-53，2010年6月。
2.付海濤、段玉明，羅馬法監護制度，科技視界，第35期，頁95-95，2012年。
3.吳明軒，試論家事事件法之得失（下）─逐條評釋，頁177-200，月旦法學雜誌，第206期，2012年6月。
4.林秀雄，論我國新修正之成年監護制度，月旦法學雜誌，第164期，頁139-156，2009年。
5.林洲富，論選任未成年人與受監護宣告人之監護人，頁49-64，月旦法學雜誌，第212期，2013年1月。
6.邱璿如，家事事件審理程序之新建構（下）以日本有關人事訴訟併由家庭法院審判之議論為借鏡，臺灣法學雜誌，第39期，頁11-28，2002年10月。
7.胡中宜，社會工作師執業的倫理規範與不當行為之探討，社區發展季刊，110 期，頁465-475，2005年6月。
8.祝之舟、吳瑞芬，羅馬法監護制度與我國監護制度的完善，頁95-97，前沿，第2期，2008年。
9.陳慧女，法律與社會工作，社區發展季刊，128期，頁169-180，2009年12月。
10.舒雅明，羅馬法監護與保佐制度對我國的啟示，頁84-88，商洛學院學報，第30卷第3期，2016年6月。
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12.黃詩淳，監護人之報酬與親屬間互助，陳公棋炎先生九十晉五冥壽紀念文集編輯小組編，家族法新課題：陳公棋炎先生九十晉五冥壽紀念文集，2017年1月，頁259-284。
13.廖福特，從「醫療」、「福利」到「權利」：身心障礙者權利保障之新發展，中研院法學期刊，第2期，頁176-203，2008年。
14.趙小婉，羅馬法監護監督制度的公益法理念及啟示，頁225-226，棗莊學院；商，第13期，2016年。
15.蔡維音，人性尊嚴作為法概念之出路，法律與生命科學，第3卷第3期，頁11-16，2009年7月。
16.蔡維音，德國基本法第一條「人性尊嚴」規定之探討，憲政時代，第18卷第1期，頁36-48，1992年7月。
17.戴瑀如，初探德國成年輔助法：兼論我國成年監護制度，月旦法學雜誌，第167期，頁137-150，2009年。
18.戴瑀如，論德國成年監護制度之人身管理─兼論程序法上之相關規定，臺北大學法學論叢，第90期，頁159-208，2014年6月。
19.魏慶爽，羅馬法監護制度對完善我國監護制度的啟示，頁62-63，重慶科技學院學報（社會科學版），第15期，2010年。
（三）網路資料
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2.106 年公務人員特種考試司法人員考試三等考試家事調查官類科錄取人員訓練計畫，http://www.csptc.gov.tw/FileUpload/48-11928/Documents/106%E5%B9%B4%E5%AE%B6%E4%BA%8B%E8%AA%BF%E6%9F%A5%E5%AE%98%E8%A8%93%E7%B7%B4%E8%A8%88%E7%95%AB.pdf（最後瀏覽日期：2017年8月12日）。
3.106年公務人員特種考試司法人員考試三等考試家事調查官類科錄取人員專業訓練課程配當表，http://www.csptc.gov.tw/FileUpload/48-11928/Documents/106%E5%B9%B4%E5%AE%B6%E4%BA%8B%E8%AA%BF%E6%9F%A5%E5%AE%98%E8%AA%B2%E7%A8%8B%E9%85%8D%E7%95%B6%E8%A1%A8.pdf（最後瀏覽日期：2017年8月12日）。
4.106年公務人員高等暨普通考試錄取人員訓練計畫，http://www.csptc.gov.tw/FileUpload/951-11859/Documents/%E4%BF%AE%E6%AD%A3106%E5%B9%B4%E9%AB%98%E6%99%AE%E8%80%83%E8%A8%93%E7%B7%B4%E8%A8%88%E7%95%AB-1060626%E7%99%BC%E6%96%87.pdf。（最後瀏覽日期：2017年8月12日）。
5.士林地方法院各類專業法庭（股）設置情形表摘錄，http://sld.judicial.gov.tw/doc/%E5%90%84%E9%A1%9E%E5%B0%88%E6%A5%AD%E6%B3%95%E5%BA%AD%E8%A8%AD%E7%BD%AE%E6%83%85%E5%BD%A2%E8%A1%A8105.11.22.pdf （最後瀏覽日期：2017年8月7日）。
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26.臺灣臺北地方法院各類專業法庭（股）設置情形表摘錄，http://tpd.judicial.gov.tw/UserFiles/105%E5%B9%B4%E5%B0%88%E6%A5%AD%E6%B3%95%E5%BA%AD%E8%A8%AD%E7%BD%AE%E6%83%85%E5%BD%A2.doc（最後瀏覽日期：2017年8月7日）。
27.臺灣臺北地方法院法官事務分配，http://tpd.judicial.gov.tw/?struID=3&navID=71&contentID=412（最後瀏覽日期：2017年8月7日）。
28.衛生福利部，長期照護服務網計畫（第一期）－102年至105年，http://www.ey.gov.tw/Upload/RelFile/27/704779/3689ac5a-f059-431a-8b6b-07d9c2116789.pdf（最後瀏覽日期：2017年8月21日）。
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30.衛生福利部國民健康署，民國100年台灣地區中老年身心社會生活狀況長期追蹤（第7次）調查，https://www.hpa.gov.tw/Pages/ashx/File.ashx?FilePath=~/File/Attach/1282/File_583.pdf（最後瀏覽日期：2017年8月21日）。
31.衛生福利部統計處，http://dep.mohw.gov.tw/DOS/lp-1745-113.html（最後瀏覽日期：2017年8月21日）。
32.衛生福利部落實身心障礙者權利公約施行法推動計畫，http://www-ws.pthg.gov.tw/Upload/2015pthg/18/ckfile/ba63b303-e348-4406-a167-bc151e4244ef.pdf （最後瀏覽日：2016年12月23日）。
33.聯合國殘疾人權利公約，http://www.un.org/chinese/disabilities/convention/convention.htm （最後瀏覽日期：2017年6月3日）。
（五）研討會資料
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2.衛生福利部社會及家庭署，社政主管機關及社會福利機構執行成年監護或輔助宣告職務工作手冊，中華民國智障者家長總會編印，2015年12月。
3.黃詩淳，從聯合國身心障礙者人權公約論臺灣之成年監護制度，發表於2015年10月14日臺灣大學「高齡社會之成年監護法」研討會，2015年。
4.廖福特，身心障礙者權利公約：歷史發展、權利內涵與國家義務，衛生福利部社會及家庭署CRPD 105.02.26.臺北場次培訓講義，2016年。
5.戴瑀如，演進中的成年監護制度－台灣成年監護制度之現狀與展望（An evolving system of adult guardianship- a discussion on the present and future of adult guardianship law in Taiwan），East Asian Adult Guardianship Law Panel，日本成年監護學會（JAGA），2014年5月。
（六）調查報告
1.老人狀況調查報告，衛生福利部。
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二、英文參考文獻
（一）論文
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（二）網路資料
1.美國人口資料局，世界人口估計要覽表，http://www.prb.org/pdf16/prb-wpds2016-web-2016.pdf（最後瀏覽日期：2016年11月27日）。
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（三）工具書
1.Barker, R. L. （2003）. The social work dictionary （5th ed.）. Washington, D.C.:NASW.
一、中文參考文獻
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（三）網路資料
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3.106年公務人員特種考試司法人員考試三等考試家事調查官類科錄取人員專業訓練課程配當表，http://www.csptc.gov.tw/FileUpload/48-11928/Documents/106%E5%B9%B4%E5%AE%B6%E4%BA%8B%E8%AA%BF%E6%9F%A5%E5%AE%98%E8%AA%B2%E7%A8%8B%E9%85%8D%E7%95%B6%E8%A1%A8.pdf（最後瀏覽日期：2017年8月12日）。
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（五）研討會資料
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3.黃詩淳，從聯合國身心障礙者人權公約論臺灣之成年監護制度，發表於2015年10月14日臺灣大學「高齡社會之成年監護法」研討會，2015年。
4.廖福特，身心障礙者權利公約：歷史發展、權利內涵與國家義務，衛生福利部社會及家庭署CRPD 105.02.26.臺北場次培訓講義，2016年。
5.戴瑀如，演進中的成年監護制度－台灣成年監護制度之現狀與展望（An evolving system of adult guardianship- a discussion on the present and future of adult guardianship law in Taiwan），East Asian Adult Guardianship Law Panel，日本成年監護學會（JAGA），2014年5月。
（六）調查報告
1.老人狀況調查報告，衛生福利部。
2.監察院103司調0014調查報告，監察院。
二、英文參考文獻
（一）論文
1.Cohen, D. （2001）. Reflections on advocacy. In D. Cohen et al. （Eds.）, Advocacy for social justice : A global action and reflection guide（ pp. 3-51）. Bloomfield, CT: Kumarian Press.
2.Karner, T.X. （1998）. Professional caring: Homecare workers as fictive kin. Journal of Aging Studies, 12: 69-82.
（二）網路資料
1.美國人口資料局，世界人口估計要覽表，http://www.prb.org/pdf16/prb-wpds2016-web-2016.pdf（最後瀏覽日期：2016年11月27日）。
2.United Nations Human Right Office of the High Commissioner：Status of Ratification Interactive Dashboard，http://indicators.ohchr.org/ （最後瀏覽日：2016年12月23日）。
（三）工具書
1.Barker, R. L. （2003）. The social work dictionary （5th ed.）. Washington, D.C.:NASW. |
| Description: | 碩士
國立政治大學
法學院碩士在職專班
104961029 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0104961029 |
| Data Type: | thesis |
| Appears in Collections: | [法學院碩士在職專班] 學位論文
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