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    Title: 公務員義務之研究
    Authors: 劉文隆
    Contributors: 翁岳生
    劉文隆
    Date: 1985
    Issue Date: 2016-11-09 17:35:46 (UTC+8)
    Abstract: 導論1
    一、研究動機1
    二、研究方法2
    三、論文提要4
    第一章 公務員義務概說7
    第一節 公務員義務之概念及其重要性7
    一、公務員義務之意義7
    二、公務員義務之重要性10
    第二節 公務員義務之特徵11
    一、倫理性12
    二、不確定性12
    三、時代性13
    第三節 公務員義務之分類14
    一、我國之分類14
    二、德國之分類15
    三、日本之分類15
    第四節 公務員義務之發生與消滅16
    一、公務員義務之發生16
    二、公務員義務之消滅20
    第二章 忠實之義務29
    第一節 忠實義務之意義及其特質29
    一、忠實義務之意義29
    二、忠實義務之特質32
    第二節 忠實義務與任用33
    一、忠誠33
    二、消極任用資格36
    第三節 忠實義務與宣誓40
    一、宣誓之範圍40
    二、宣誓之法律效果42
    第四節 忠實義務與服務準則43
    一、不得圖利或利用職務上機會損害他人43
    二、不得畏難規避推諉稽延44
    三、迴避45
    四、視察46
    五、公物公款使用之限制47
    六、職務上文書財物之保管48
    第三章 執行職務之義務57
    第一節 執行職務之意義57
    第二節 執行職務之時間59
    一、到職59
    二、辦公及出差60
    三、請假62
    四、休職與停職64
    第三節 執行職務之準則67
    一、依法行政67
    二、躬親69
    三、專心70
    四、公正71
    第四節 執行職務與兼職72
    一、兼職形成之原因及其得失72
    二、兼職限制規定之現況75
    第四章 服從之義務95
    第一節 服從義務之根源及性質95
    一、服從義務之根源95
    二、服從義務之性質98
    第二節 職務命令98
    一、意義98
    二、要件99
    第三節 瑕疵職務命令之服從義務103
    一、引言103
    二、日本104
    三、我國107
    四、小結114
    第五章 保守國家機密之義務121
    第一節 保護國家機密之必要121
    一、保護之理由121
    二、保護之理論依據123
    第二節 國家機密之決定及種類124
    一、機密之意義124
    二、機密之決定標準125
    三、國家機密之種類127
    第三節 國家機密之保護129
    一、保護措施之採行129
    二、違反保密義務之責任132
    第四節 國家機密之保護與意見表示之自由134
    一、發表談話135
    二、請願136
    第五節 機密保護與人民「知的權利」138
    一、「知的權利」之內涵138
    二、「知的權利」之保障140
    第六章 保持品位及恪守官箴之義務149
    第一節 保持品位之義務151
    一、性質151
    二、保持品位之具體內容152
    第二節 恪守官箴之義務162
    一、參與其他事業之限制162
    二、推薦關說之限制166
    三、贈受財物及收受餽贈之禁止167
    四、借貸訂約之限制169
    第三節 參加政治活動之限制169
    一、德國170
    二、英國170
    三、美國171
    四、日本173
    五、小結175
    結論-檢討與建議187
    主要參考書目及資料195
    附錄一 官吏服務令205
    附錄二 官吏服務規程208
    附錄三 公務員服務法209
    Reference: 一、中文資料（依姓氏筆劃次序）
    (一)書籍
    1.王昌華，中國行政法新論，台北，中華大典編印會，民國五十七年九月初版。
    2.史尚寬，行政法論，史吳仲芳、史光華發行，民國六十七年九月台北重刊。
    3.林紀東，行政法，台北，三民書局，民國七十一年六月四版。
    4.林紀東，行政法原論（上下冊），台北，正中書局，民國五十九年九月臺二版。
    5.李華民，中國考銓制度，台北，五南圖書出版公司，民國七十二年二月初版。
    6.周冶平，刑法各論，著者發行，民國六十一年五月十六日臺二版。
    7.范揚，行政法總論，台北，台灣商務印書館，民國六十二年二月臺五版。
    8.馬君碩，中國行政法總論，台北，台灣商務印書館，民國七十三年二月臺三次增訂一版。
    9.涂懷瑩，行政法原理，台北，五南圖書出版公司，民國六十九年四月初版。
    10.陳鑑波，行政法學，著者自刊，民國六十年六月增訂四版。
    11.陳文荃，行政法要論，浙江省地方自治專修學校，考試院圖書館藏書。
    12 陶天南，中國行政法總論，上海，中華書局，民國二十六年八月再版。
    13.梁恒昌，刑法各論，著者發行，民國七十二年修正九版。
    14.曹偉修，民事訴訟法釋論（中冊），台北，金山圖書文具公司總經銷，民國六十七年八月四版。
    15.黃守高，現代行政法之社會任務，台北，私立東吳大學、中國學術著作獎助委員會出版，民國六十八年十二月初版。
    16.程鄰芳、陳思謙譯，美濃部達吉著，行政法撮要，上海，商務印書館，民國二十三年八月初版。
    17.張家洋，行政法概要，台北，五南圖書出版公司，民國六十六年十月再版。
    18.張載宇，行政法要論，台北，朝陽大學法律評論社，民國五十九年六月初版。
    19.張鏡影，行政法論，著者自刊，民國六十年七月三版。
    20.管歐，中國行政法總論，著者自刊，民國七十一年九月修訂二十版。
    21.管國維，公務員的基本法律觀念，著者自刊，民國六十一年七月再版。
    22.鄭玉波，民法債編總論，台北，三民書局，民國六十四年九月七版。
    23.歐育誠編譯，美英西德及法國公務員制度，自印本，民國七十一年十月。
    24.羅成典，立法技術論，著者自刊，民國七十二年九月初版。
    25.羅篁譯，公務人事行政學，教育部出版，正中書局印行，民國六十八年十月臺二版。
    (二)論文
    1.方用，公務員服從命令的法律觀，載於「考銓月刊」第十七期，民國四十一年八月十六日出版。
    2.朱武獻，行政命令之研究，載於「憲政時代」第三卷第四期，民國六十七年四月出版。
    3.余繩文，公務人員兼職問題之研究，載於「人事行政」第九期，民國四十六年四月一日再版。
    4.沈福仁，公務員兼職問題面面觀，載於「人事行政」第四十八期，民國六十六年四月二十日出版。
    5.法治斌，知的權利，載於「法學叢刊」第一○五期，民國七十一年三月出版。
    6.李鴻禧譯，國家之秘密與國民之知之權利，載於「憲政思潮」第四十二期，民國六十七年六月出版。
    7.城仲模，論依法行政之原理，收錄於氏著行政法之基礎理論，民國六十九年九月初版。
    8.城仲模，從行政法觀點論我國實施國家賠償法之相應整備，台北市政府公務人員訓練中心印，民國七十三年七月。
    9.城仲模，我國公務員法制之新展望，中國時報，民國七十三年四月二十七日。
    10.徐樹旺、曾正國，韓國公務員制度近況，載於「人事行政」第七十三期，民國七十二年十二月三十日出版。
    11.徐懷瑩，論公務員服務法第四條的真義及其適用，載於「考銓月刊」第十四期，民國四十一年六月一日出版。
    12.陳鈨雄，日本公務員地位之中立，收錄於「張金鑑先生八秩榮慶論文集」，民國七十一年。
    13.翁岳生，論命令違法之審查，收錄於氏著「行政法與現代法治國家」，一九七六年六月再版。
    14.翁岳生，依法行政之原則，載於「人事管理」第二十一卷第一期，民國七十三年三月。
    15.翁岳生，公務員法與政治防腐，載於「憲政思潮」第二十二期，民國六十二年四月。
    16.張肇平，服務，收錄於「中華民國銓敘制度」（上），民國七十二年八月臺初版。
    17.張劍寒，特別權力關係與基本權利之保障--兼論司法院大法官會議釋字第一八七號解釋，載於「憲政時代」第十卷第一期，民國七十三年七月。
    18.梅嶙高，公務人員之服務，載於「人事行政」第四十二期，民國六十四年四月二十八日出版。
    19.華力進，高級行政人員的角色與修養，收錄於「張金鑑先生八秩榮慶論文集」，民國七十一年。
    20.楊日青，美國忠貞安全措施與公務員免職之研究，載於「國立政治大學學報」第四十三期，民國七十年五月出版。
    21.楊逢泰，美國公務員的忠貞與國家的安全和自由，載於「中國行政」第十二期，民國五十八年一月出版。
    22.葉振輝譯，英美公務員之懲戒，載於「憲政思潮」第五十八期，民國七十一年六月出版。
    23.廖正豪，「貪污」之意義，載於「軍法專刊」第二十九卷第一期，民國七十二年一月一日。
    24.趙其文，公務人員的義務與行政責任，載於「人事行政」第四十五期，民國六十五年五月二十三日出版。
    (三)政府出版品
    1.行政院人事行政局編印，人事行政法規釋例彙編（上）（下），民國七十一年七月出版。
    2.考試院考銓叢書指導委員會主編，中華民國銓敘制度（上）（下），正中書局印行，民國七十二年八月臺初版。
    3.公務員懲戒委員會議決案例要旨彙編編輯委員會編，公務員懲戒委員會議決案例要旨，民國五十六年六月出版。
    4.公務員懲戒委員會議決案例要旨彙編編輯委員會編，公務員懲戒委員會議決案例要旨（續編），民國六十九年八月出版。
    5.司法院史實紀要編輯委員會編，司法院史實紀要（第二冊），民國七十一年十二月初版。
    6.司法院解釋編輯委員會編，司法院大法官會議解釋彙編，民國六十三年一月再版。
    7.司法院解釋編輯委員會編，司法院解釋彙編（五冊），司法院秘書處印行，民國六十二年六月三版。
    8.行政法院判例要旨編輯委員會編，行政法院判例要旨彙編（上）（下），民國七十一年六月出版。
    9.考試院考銓事例編審小組編，考銓事例，民國七十三年六月出版。
    10.考試院考銓詞彙編輯小組編，考銓詞彙，民國七十三年六月增訂版。
    11.銓敘部編輯，向榮宣譯，法國文官制度，公保月刊社發行，民國六十二年五月。
    12.銓敘部編輯，高安鵬譯，英國文官制度，公保月刊社發行，民國六十年初版。
    13.考試院銓政研究發展委員會編譯，美英法德人事制度對照表，銓敍部發行，民國四十九年十月出版。
    14.考選部中外考選制度研究叢書編纂委員會主編，泰國考選制度，考選部印行，民國七十三年五月初版。
    15.考試院職位分類計畫委員會編譯，淺井清著，國家公務員法精義，民國四十五年十二月初版。
    16.行政院研究發展考核委員會編印，從各國人事行政制度探討我國人事行政改進之途徑，民國六十九年八月出版。
    17.銓敘部編印，銓敘法規彙編，民國七十二年一月初版。
    18.行政院人事行政局譯印：德意志聯邦公務員法，民國七十二年一月印行。
    19.國民政府公報。
    20.總統府公報。
    21.公保月刊。
    二、日文資料（依引用先後）
    (一) 書籍
    1.鵜飼信成，公務員法（新版），有斐閣，昭和五十八年四月十日新版初版第三刷。
    2.渡邊宗太郎，官吏の默秘義務，有斐閣，昭和二十年十一月五日。
    3.室井力，特別權力關係論，勁草書房，一九七九年三月三十日第六刷發行。
    4.柳瀨良幹，行政法教科書，有斐閣，昭和五十四年三月三十日再訂初版第八刷發行。
    5.田中館照橘，セミナ--公務員法（Ⅱ）（Ⅲ），きょぅせぃ，昭和五十六年十月二十日再版發行。
    6.杉村敏正，行政法講義，有斐閣，昭和五十六年四月三十日初版第十三刷發行。
    7.綿貫芳源，公務員の 政治的行為の規制，ぎょぅせリ，昭和五十八年十一月十日發行。
    8.室井力，公務員の權利と法，勁草書房，一九八二年三月十日第一版第四刷發行。
    (二)論文
    1.川上勝己，「公務員勤務關係の法的性質」，公法研究第三三號，一九七一年。
    2.綿貫芳源，「公務員の義務」，法學教室第一期第六號。
    3.和田英夫，「公務員の服從義務」，ジエリスト第五二○期，昭和四十七年十一月五日出版。
    4.村井龍彥，「公務員の勤務關係の性質」，收錄於成田賴明編，行政法の爭點（有斐閣，昭和五十五年八月二十日發行）。
    5.園部逸夫，「公務員的權利義務」，收錄於行政法講座第五卷（有斐閣，昭和四十九年七月初版第九刷發行）。
    6.藤田宙靖，「行政と法」，收錄於雄川一郎、塩野宏、園部逸夫編，行政法大系第一冊現代行政法の課題（有斐閣，昭和五十八年六月二十五日初版第一刷）。
    7.乙部哲郎，「行政の自己拘束の法理」，民商法雜誌第七一卷五號。
    8.金子宏，「行政機關および公務員の服從義務について」，自治研究第三十四卷第十一號。
    9.真砂泰輔，「公務員の服從義務」，收錄於別冊ジエリスト，續學說展望--法律學の爭點（一九六五年七月）。
    10.高田敏，「職務命令と服從義務」，收錄於成田賴明編，行政法の爭點（有斐閣，昭和五十五年八月二十日發行）。
    11.山內一夫，「訓令と通達」，收錄於行政法講座第四卷（有斐閣，昭和五十四年八月十日初版第十刷）。
    12.山內一夫，「職務命令『公定力』批判」，收錄於氏著新行政法論考（成文堂，昭和五十六年四月十日第二刷印行）。
    13.今村成和，「職務命令に對すゐ公務員。服從義務について」，收錄於公法學研究（上）（有斐閣，昭和四十九年六月三十日初版第一刷）。
    14.室井力，「公務員の秘密保守義務について」，ジエリスト第五○七期，昭和四十七年六月十五日出版。
    15.小林孝輔，「國家機密と國民の知ゐ權利」，法學セミナ一九七二年十二月號。
    16.石村善治，「公務員と秘密保持義務」，收錄於雄川一郎、塩野宏、園部逸夫編，行政法大系第九卷公務員、公物（有斐閣，昭和五十九年九月初版第一刷）。
    17.石村善治，「公務員と秘密保守義務」，ジエリスト第五六九期，昭和四十九年九月一日。
    18.佐藤功，「公務員の秘密保守義務」，ジエリスト第五二○期，昭和四十七年十一月十五日。
    19.阪本昌成，「『知ゐ權利』の憲法論的再檢討」，法律時報第五十七卷三號，昭和六十年二月號。
    20.秋山幹男，「市民と情報公開制度」，法律時報第五十七卷三號，昭和六十年二月號。
    21.外間寬，「公務員の政治的行為」，收錄於行政法講座第五卷（有斐閣，昭和四十九年七月初版第九刷發行）。
    22.桑原昌宏，「公務員の政治的行為」，收錄於雄川一郎、塩野宏、園部逸夫編，行政法大系第九卷公務員、公物（有斐閣，昭和五十九年。
    三、英文資料（依出版先後）
    1. John W. Mary, Jr. “Public Service : The human side of government” ( New York : Harper & Row, Publishers, 1971 )
    2.O. Glenn Stahl, “ Public Personnel Administration” ( New York : Harper & Row, Publishers, 1976 )
    3. Felix A. Nigro & Lloyd G. Nigro, “The New Public Personnel Administration” ( F. E. Peacock Publishers Inc. 1976 )
    4. Robert D. Lee, Jr. “Public Personnel Systems”( Baltimore : University Park Press, 1981 )
    5. Jay M. Shafritz, Albert C. Hyde and David H. Rosenbloom, “Personnel Management in Government” (New York and Basel: Marcel Dekker, Inc. 1981)
    Relation: 國立政治大學
    公共行政研究所
    碩士
    73
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[公共行政學系] 學位論文

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