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    Title: 臺南市地方財政之研究
    Authors: 王耀斌
    Contributors: 徐偉初
    王耀斌
    Date: 1984
    Issue Date: 2016-11-09 17:11:53 (UTC+8)
    Abstract: 論文提要
    台南市是台灣的「文化古都」,由於政治中心之北移及安平港口之淤塞,使得各方面的進展比新興之都市更緩慢。最近幾年來,在主政者大力推動市政建設下,各方面均有顯著的進步。財政是庶政之母,市政之推動,往往受到經費短絀之限制,以致無法順利進展。目前地方財政之窘困現象相當普遍,中央政府為改善地方財政,於六十九年七月經行政院院會修正通過「改善地方財政方案」,省府亦於七十年七月核定「改善地方財政方案台灣省執行要點」,其目的乃在解決地方財政之困難。最近台南市為加速都市發展,各種建設都在積極的進行中,財政支出浩繁,而對於供應支出之財源是否能順利籌措,以利市政之推展,是值得研究的。本文乃在探討台南市之地方財政運作情況,以瞭解台南市之財政支出是否合理?財源之籌措是否理想?並提出改進之意見,供主政者參考。
    本文共分六章,內容如下:
    第一章為緒論,闡述本文研究之動機、目的與方法。
    第二章為都市財政之基本理論,乃在介紹都市財政之意義以及財政收支情形,然後說明準公共財、環境財與地方財政之關係。
    第三章為台南市之地方財政,乃在說明台南市之財務行政。
    第四章為台南市財政收支結構之分析,係就台南市近十年來之財政收支情形加以分析,並與鄰近之台南縣及高雄縣之財政收支相比較。
    第五章為台南市財政問題之癥結及改進之道,指出本市財政困難之原因,並提出開源與節流之道,俾供主政者參考。
    第六章為結論,將本文研究之結果作成結論。
    第一章 緒論1
    第一節 研究之動機及目的1
    第二節 研究之方法與資料來源2
    第三節 本文結構3
    第二章 都市財政之基本理論5
    第一節 都市財政之意義及其重要性5
    第二節 地方政府財政收支之劃分12
    第三節 地方財政收支簡介16
    第四節 準公共財、環境財與地方財政21
    第三章 台南市之財務行政41
    第一節 台南市之財政業務簡介41
    第二節 台南市庫款集中支付制度53
    第三節 台南市之預算制度61
    第四章 台南市財政收支結構之分析83
    第一節 台南市財政收入分析及比較83
    第二節 台南市財政支出分析及比較105
    第三節 台南市歷年財政收支餘絀137
    第四節 本章結語152
    第五章 台南市財政問題之癥結及改進之道155
    第一節 本市財政困難之原因155
    第二節 改進台南市財政--開源之道160
    第三節 改進台南市財政--節流之道178
    第四節 本章結語186
    第六章 結論193
    參考文獻197

    圖表目錄
    圖 2 — 1 台灣地區人口總成長率11
    圖 2 — 2 準公共財之供需(有外部利益)25
    圖 2 — 3 準公共財之供需(有外部成本)26
    圖 2 — 4 區域警力配置32
    圖 2 — 5 環境財之最適規模35
    圖 2 — 6 環境財之最適規模(有外部利益)36
    圖 3 — 1 台南市政府計政局電腦支付作業流程圖55
    圖 3 — 2 組織目標層級體系圖66
    圖 4 — 1 平均每人財政收入99
    圖 4 — 2 個人稅課負擔100
    圖 4 — 3 平均每人財政支出121
    圖 4 — 4 平均每人財政淨盈餘或淨赤字122
    圖 5 — 1 台南港口歷代位置變遷圖179
    圖 5 — 2 垃圾分類處理流程圖190
    表 2 — 1 台灣地區都市人口之成長9
    表 2 — 2 台北市、台南市、台東縣之人口及人口密度10
    表 3 — 1 台南市財政組織系統42
    表 3 — 2 台南市稅捐稽征處組織系統43
    表 3 — 3 台南市工程受益費統計表49
    表 3 — 4 市地重劃成果51
    表 3 — 5 經費運用概況51
    表 3 — 6 縣市政府年度施政計畫流程71
    表 3 — 7 台南市政府年度施政計畫表72
    表 3 — 8 年度施政計畫先期作業摘要表73
    表 3 — 9 重要投資計畫及重大新興計畫長期概算74
    表 4 — 1 台南市歲入成長87
    表 4 — 2 台南市歲入佔本省各縣市歲入之比例88
    表 4 — 3 台南市、台南縣、高雄縣及台灣省人口數--依會計年度89
    表 4 — 4 台南市與本省各縣市平均每人財政收入90
    表 4 — 5 台南市與台南縣、高雄縣歲入之比較91
    表 4 — 6 台南市與台南縣、高雄縣平均每人財政收入92
    表 4 — 7 台南市財政收入結構表93
    表 4 — 8 台南市財政收入成長表--按固定價格95
    表 4 — 9 台南市與本省各縣市各項收入佔歲入之比例109
    表 4 — 10 台南市與台南縣、高雄縣各項收入佔歲入之比例111
    表 4 — 11 個人稅課負擔之比較113
    表 4 — 12 台南市歲出成長表114
    表 4 — 13 台南市歲出佔本省各縣市歲出之比例115
    表 4 — 14 台南市與台南縣、高雄縣歲出之比較116
    表 4 — 15 平均每人財政支出117
    表 4 — 16 平均每人財政淨盈餘或淨赤字118
    表 4 — 17 台南市財政支出結構表119
    表 4 — 18 台南市財政支出成長表--按固定價格125
    表 4 — 19 台南市與本省各縣市之各項支出佔歲出之比例129
    表 4 — 20 台南市與台南縣、高雄縣各項支出佔歲出之比例131
    表 4 — 21 台南市歷年財政收支餘絀141
    表 4 — 22 第九次財政收支劃分法部分條文修正對照表142
    表 4 — 23 財政收支劃分法修正前後台南市71年度稅課收入143
    表 4 — 24 財政收支劃分法修正前後台南縣71年度稅課收入144
    表 4 — 25 現行稅源分配表147
    表 4 — 26 現行及再調整稅源分配對照表150
    表 4 — 27台南市71年度現行及再修正後有關稅課收入比較151
    表 5 — 1 台南市近五年來員工人數及人事費用預算表159
    Reference: 一、中文部份
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    二、英文部分
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    Relation: 國立政治大學
    財政研究所
    碩士
    72
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[財政學系] 學位論文

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