政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/101144
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    題名: 臺灣第三方支付法制與監理之研究
    A Study on the Governance of the Third-Party Payment in Taiwan
    作者: 竇靖宸
    Tou, Ching Chen
    貢獻者: 劉連煜
    Liu, Lian Yu
    竇靖宸
    Tou, Ching Chen
    關鍵詞: 第三方支付
    電子支付機構
    電子支付機構管理條例
    Third-Party Payment Service
    Electronic Payment Institutions
    The Act Governing Electronic Payment Institutions
    日期: 2016
    上傳時間: 2016-09-02 00:17:46 (UTC+8)
    摘要: 隨著電子商務蓬勃發展，健全之電子金流系統及電子支付工具成為不可或缺之一環。傳統付款方式結合網路通訊科技，提供消費者更為方便與迅速之支付服務，且發展新型態之電子支付模式，更使網路消費者獲得交易安全之保障。近期，基於第三方支付制度發展，網路交易模式逐漸取代傳統交易市場，如國外知名的Paypal與支付寶，即為利用電子支付交易措施取代實體通貨之交易模式。
    由於第三方支付服務涉及金融管制、消費者保護、資訊安全與洗錢防制等多面向之監理，國際立法例如美國、歐盟與中國早已將其法制化，反觀臺灣雖已行之多年，卻於西元2015年1月16日始公布電子支付機構管理條例，並於同年5月2日施行，以作為管制非金融電子支付機構之相關規範。此外更於短時間內倉促制訂授權子法，以避免新型態之電子支付制度造成消費者權益受損。
    惟立法完成並非代表電子支付法制之完備，電子支付機構管理條例對於電子支付機構監理與消費者保護之規範，是否完善與妥適尚非無疑。故本論文欲觀察各國非金融第三方支付機構之法制與監理，並與臺灣現有規範進行比較分析，希冀借鏡國際立法例給予臺灣未來第三方支付法制與監理發展之建議。
    Recently, with the advanced development of Electronic Commerce, the complete electronic payment system has become the necessarily crucial part.Therefore, online trading platforms, such as Paypal in the United States and Alipay in China, have started using electronic currency to replace entity currency, resulting in a new approach of currency trading for online consumers. In addition, they have utilized performance guarantees to expand new third-party transaction models.
    Incalculable developed countries have already enacted laws and regulations for decades, due to the fact that the third-party payment service is related to numerous issues, e.g. financial governance, consumer protection, information security, money laundering control.On the contrary, the Legislative Yuan in Taiwan just enacted “The Act Governing Electronic Payment Institutions” on January 16, 2015, which has been implemented on May 2, 2015. It allows the third-party payment service providers, which is called Electronic Payment Institutions in the Act, to execute the service of value-storing legally for the first time in Taiwan. However, the implementation of the Act does not mean the completion of the legislative work of electronic payment system.
    This study will observe international legislations and regulations related to the third-party payment service, comparing them with The Act Governing Electronic Payment Institutions.Last but not least, it provides some practical suggestions from international experience, which could be expected as the reference for the future policy. Hoping this study can help the development as well as the governance of the third-party payment service in Taiwan.
    參考文獻: 一、 中文參考資料
    (一) 專書
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    2. 王春和，網絡貿易，河北人民出版社，2000年1月。
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    4. 金桐林，銀行法，三民出版社，七版，2011年。
    5. 秦成德、王群、侯光文、王晶，電子商務法與案例評析，清華大學出版社；北京交通大學出版社，2010年10月。
    6. 張波、任新利、姚慧麗、孟祥瑞，網上支付與電子銀行，華東理工大學出版社，2012年8月。
    7. 張勁松，網上支付與結算，人民郵電出版社，2012年8月。
    8. 張瑞芬總編譯， Efraim Turban 著，電子商務概論 ，華泰文化，二版，2010年2月。
    9. 曹承礎譯，Kenneth C. Laudon&Carol Guercio Traver著，電子商務 5/e，東華出版社，2010年2月。
    10. 梁定澎主編，電子商務理論與實務，華泰文化，2000年。
    11. 郭木興，電子商務理論與技術，碁峯資訊，2001年。
    12. 陳冲，比較銀行法，國家圖書館，三版，1998年。
    13. 陳俊榮，網際網路原理與應用，碁峰資訊股份有限公司，2008年11月。
    14. 陳湘揚，新視野電子商務概論，文魁行銷股份有限公司，2010 年 6 月。
    15. 黃志典，貨幣銀行學，前程文化事業股份有限公司，2007年9月。
    16. 楊彪，中國第三方支付有效監管研究，廈門大學出版社， 2014年1月。
    17. 劉連煜，現代公司法，新學林出版股份有限公司，十一版，2015年9月。
    18. 蔡虔霖，洗錢防制法之實用權益，永然文化出版股份有限公司，1997年9月。
    19. 蕭長瑞，銀行法令實務第二冊，華泰文化，七版，2012年。
    (二) 期刊論文
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    2. 王文宇，網路金融的發展與法制，月旦法學雜誌，238期，2015年3月。
    3. 王志誠，美國金融隱私權保護法制之發展，臺灣金融財務季刊，7輯1期，2006年。
    4. 王罡、李鍇樂，我國網絡第三方支付的發展及風險探析，中國信用卡，6月號，2007年。
    5. 王興詠、林佩諭、張尹，第三方支付產業現況與發展，彰銀資料，63卷1&2期，頁1，2014年1、2月。
    6. 朱績新、章力、章亮亮，第三方支付監管的國際經驗及其啟示，中國金融，12期，2010年。
    7. 李莉莎，第三方電子支付風險的法律分析，暨南學報，161期，2012年6月。
    8. 李智仁，第三方支付的中國經驗觀察，萬國法律，191期，2013年10月。
    9. 李智仁，第三方支付與存款保險保障標的之認定，月旦法學雜誌，238期，2015年3月。
    10. 侍安宇、遲淑華，台灣銀行業跨足第三方支付業務之評估，存款保險資訊季刊，25卷2期，2012年6月。
    11. 林育廷，臺灣第三方支付中介之管理與規範，全國律師雜誌，19卷2期， 2015年2月。
    12. 林國彬，2015年臺灣金融五法評析簡介，月旦財經法雜誌，36期，2015年5月。
    13. 胡大中，第三方支付中之消費者保護機制，月旦法學雜誌，248期，2016年1月。
    14. 胡湘湘，科技激發金融產業新價值，臺灣銀行家，2014年4月。
    15. 孫春艷，第三方交易平臺的相關法律問題研究，法治與經濟，8期，2013年8月。
    16. 張春燕，第三方支付平臺沉澱資金及利息之法律歸屬初探─以支付寶為樣本，河北法學，29卷3期，2011年。
    17. 張郁芝，我國發展電子商務之現況與未來趨勢─以第三方支付為例，經濟研究第14期，2014年6月。
    18. 許親嘉、金欣怡、張貴珍、張飴倫、林佳慧、張裕昇，電子現金在實體市場之行銷推廣組合研究─以Mondex電子現金卡為例，遠東學報，22卷2期，2005年6月。
    19. 郭鵬，個人信息及其歐盟保護，政法學刊，28卷1期，2011年。
    20. 馮國昌、江欣玲，台灣第三方支付制度初探，全國律師雜誌，19卷2期，2015年2月。
    21. 葉奇鑫、陳品安，銀行法、電子票證發行管理條例與電子支付機構管理條例之法律辨異─兼論數字科技案，全國律師雜誌，19卷2期，2015年2月。
    22. 廖和明，運用金融科技 開啟新藍海，臺灣銀行家，2014年5月。
    23. 趙昕、王靜，金融監管的新課題：第三方網上支付平臺，上海金融，9期，2006年。
    24. 蔡宗霖，從美國PayPal經驗與歐盟支付服務指令論我國第三方支付服務之現狀與未來，科技法律透析，21卷10期，2009年10月。
    25. 鄭苑瓊，簡評電子票證發行管理條例，科技法律透析，21卷3期，2009年3月。
    26. 謝孟珊，第三方支付法制問題研析，科技法律透析，25卷2期，2013年2月。
    27. 謝孟珊，第三方支付營運基本法制議題探討─以銀行法及電子票證發行管理條例為討論中心，萬國法律雙月刊，191期，2013年10月。
    28. 蘭立宏，利用互聯網支付系統洗錢犯罪研究，中國人民公安大學學報，3期，2011年。
    (三) 學位論文
    1. 吳信璋，第三方支付法制之研究，國立台灣大學科際整合法律研究所碩士論文，2014年7月。
    2. 李佳穎，跨國非常規交易之研究─以我國境外金融業務為中心，東吳大學法律學系碩士論文，2009年。
    3. 李俊平，第三方支付法律制度比較研究，湖南師範大學博士學位論文，2012年11月。
    4. 李智仁，論銀行之防制洗錢課題與確認客戶身分義務，銘傳大學法學論叢，6期，2006年6月。
    5. 汪志，電子商務中第三方支付平臺法律問題研究，安徽大學法學研究所碩士論文，2012年10月。
    6. 汪志，電子商務中第三方支付平臺法律問題研究，安徽大學法學研究所碩士論文，2012年10月。
    7. 林祐任，電子商務中關於第三方服務之法律關係─以PayPal與8591網為例，國立台北大學法律研究所碩士論文，2013年1月。
    8. 柯佾婷，論第三方支付平臺相關爭議─以損失風險分配為探討核心，國立中正大學法律學研究所碩士論文，2014年11月。
    9. 栗志，論B2C模式下電子合同訂立中的法律問題，中國社會科學院法學研究所碩士論文，2012年4月。
    10. 張晨漢，我國網絡第三方支付的法律問題研究，四川省社會科學院經濟法研究所碩士論文，2011年3月。
    11. 陳金磊，網絡金融中第三方支付及其相關法律規範，湖南大學經濟法學研究所碩士論文，2009年4月。
    12. 陳維濱，電子商務第三方支付模式的選擇及風險防範，華僑大學企業管理研究所碩士論文，2012年3月。
    13. 馮馨儀，電子付款與轉讓之法律問題研究，國立政治大學法律學系碩士論文，2001年7月。
    14. 熊愛卿，網際網路個人資料保護，國立臺灣大學法律學研究所博士論文，2000年。
    15. 鄭昱仁，非常規交易與洗錢防制之研究，東吳大學法律學系碩士論文，2010年。
    16. 鍾瑜，電子金流法制之研究─以第三方付款機制為中心，南台科技大學財經法律研究所碩士論文，2010年1月。
    (四) 研究出版品
    1. 經濟部2008年電子商務法治及基礎環境建構計畫跨國電子商務金流法制規範研究報告。
    2. 立法院公報第97卷第21期委員會紀錄。
    3. 立法院公報第97卷第30期委員會紀錄
    (五) 新聞報導
    1. 江院長拍板「第三方支付服務」之管理短期以「電子票證發行管理條例」做為非銀行第三方支付儲值服務管理法源、中長期應制定專法」，http://www.ey.gov.tw/News_Content.aspx?n=F8BAEBE9491FC830&s=E7A51BA28056D303
    2. 呂雪慧，第三方儲值全面開放，工商時報 A4/綜合要聞，2013年6月25日。
    3. 賴文智，數字科技案攪動臺灣第三方支付的春水？，北科大專利技轉電子報，16期，2014年，http://www.is-law.com/post/4/1155。
    4. 藍鈞達、楊筱筠，電子支票走入歷史，工商時報，https://tw.news.yahoo.com/%E9%9B%BB%E5%AD%90%E6%94%AF%E7%A5%A8-%E8%B5%B0%E5%85%A5%E6%AD%B7%E5%8F%B2-185203392.html
    (六) 網頁資料
    1. 2011年首次發放第三方支付業務許可證以來，截至2015年3月，已有270家企業取得牌照，http://www.haixiaol.com/n350890.htm。
    2. 2015年第一季度中國第三方支付市場現狀分析，http://big5.askci.com/chanye/2015/07/06/84258q0om.shtml。
    3. 王家宜，歐盟網路安全策略(Cybersecurity Strategy of the European Union)，http://www.nccst.nat.gov.tw/ArticlesDetail?lang=zh&seq=1361
    4. 我國立法層面外資第三方支付企業難以獲得牌照，http://www.wyzhifu.com/yjwendang/801.html。
    5. 我國為何對第三方支付外資准入實施限制，http://www.wyzhifu.com/yjwendang/802.html。
    6. 第一銀行「跨境 e 支付」介紹，https://www.firstbank.com.tw/A2_3_15.action。
    7. 第三方支付服務，行政院科技會報新聞稿， http://www.bost.ey.gov.tw/News_Content.aspx?n=5331137415276DD6&s=31A28AAF26010C75
    8. 經濟部，中華民國電子商務年鑑 2013http://ecommercetaiwan.blogspot.tw/search?updated-min=2013-01-01T00:00:00-08:00&updated-max=2014-01-01T00:00:00-08:00&max-results=12
    (七) 行政機關函釋
    1. 金融監督管理委員會( 103)年金管銀票字第10240004670 號令。
    2. 金融監督管理委員會(100)年金管銀票字第10000043180號函。
    3. 金融監督管理委員會(102)年金管銀票字第 10240000530號函。
    4. 金融監督管理委員會(97)年金管銀（四）字第09700443310號函。
    5. 金融監督管理委員會(99)年金管銀票字第09900373990號函令。
    6. 金融監督管理委員會(99)年金管銀票字第09940004920號函。
    7. 金融監督管理委員會民國 99 年 8 月 12 日金管銀合字第 09900300970 號函釋。
    8. 財政部(85)年台融局(ㄧ)字第85249505號。
    9. 經濟部(101)年經商字第10102442840號函。
    二、 外文參考資料
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    11. Reinhard Steennot, Allocation of liability in case of fraudulent use of an electronic payment instrument: The new directive on payment services in the internal market, Computer Law & Security Report 24(2008).
    12. Scott A. Anenberg, Selected regulatory development, 7 NO. 3 Elec. Banking L. & Com. Rep.(2002).
    描述: 碩士
    國立政治大學
    法律學系
    102651033
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0102651033
    資料類型: thesis
    顯示於類別:[法律學系] 學位論文

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