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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/96408
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| Title: | 台灣社區大學之研究－公民社會建構與終身學習政策的實踐 |
| Authors: | 陳定銘 |
| Contributors: | 江明修
陳定銘 |
| Keywords: | 社區大學
知識解放
非營利組織
社區意識
公民參與
公共領域
公民社會
終身學習
community university
liberalize the dissemination
nonprofit organization
community consciousness
citizen participation
public sphere
civil society
lifelong learning |
| Date: | 2002 |
| Issue Date: | 2016-05-11 |
| Abstract: | 本論文「台灣社區大學之研究─公民社會建構與終身學習政策的實踐」主要目的在研究台灣最近四年以來，蓬勃發展的另類高等教育社區大學，目前已經招生上課的社區大學共有卅七所，每年參與選課的學員將近七萬人次，並且仍然持續增加之中。本論文藉由個案研究（採取質的研究中文獻分析、參與觀察與深度訪談等方法）探討：1、公民社會建構（社會面向）。2、終身學習政策（政策面向）。3、社區大學的定位、法制化（文憑授予）、財源、課程與教學，以及與政府關係（組織管理面向）。研究結果分析與歸納為：
研究發現（一）：社區大學的環境。
1、社區大學是民間教育改革（四一○教育改造）運動的延續；在意識型態方面是由民間自發性的草根運動，訴求改革官方傳統的制式教育；此外，由於宗教團體涉入社區大學的經營，其重視個人心靈成長的教育，則和社區大學「知識解放與公民社會」宗旨有所差異。
2、社區大學透過發展地方產業文化、社區參與、課程社團化和社團課程化等策略，繼續發揚社區總體營造的精神。
3、知識解放是社區大學的核心價值，民眾透過社區大學強調經驗知識與對話的學習，培養批判思考能力，建立個人價值觀，並朝向改造社會與建構公民社會的理想邁進。
4、社區大學全國研討會的參與觀察，以加強社區大學扣緊本土社會脈動與議題發展，以及全球化趨勢（例如：農村、原住民、勞工議題，以及WTO的因應策略等）。
研究發現（二）：社區大學的實踐。社區大學對於公民社會建構與終身學習政策等指標的實踐，歸納為下列的結果。
1、倡導公共性：社區大學是透過非營利組織的倡導，以及提升公民參與能力，強化其公共性特質。
2、促進社區參與：社區大學將社團活動納入正式課程，並採取工作坊方式運作，走出學校進入社區服務策略，使得社區大學在社區意識凝聚的成效顯著。
3、型塑公共領域：社區大學利用公共論壇的實施，提供一個公共議題對話的平台，來喚醒學員的公共意識與公民參與的能力。
4、提昇終身學習的品質：社區大學提供民眾系統性的終身學習場域，並建構成為學習型組織，以提昇個人知能與素質，以及整體社會的水準。
5、延伸社區大學的視野：研究發現法制化是目前社區大學最急迫的議題，也是拓展社大視野與永續發展的關鍵要素。
最後，本論文綜合研究結果，提出對於政府部門、社區大學、社會大眾，以及後續研究的建議，以作為政府部門（特別是地方政府）、社區大學、非營利組織、社區工作者、民眾，以及將要開辦社區大學機構的參考。
The objective of this doctorial dissertation, A Study of the Community Universities in Taiwan: the Practice of the Structure of Civil Society and Lifelong Learning Policy, is mainly about the growing of the higher education system, the ‘community universities,’ in the past four years in Taiwan. Up till this moment, there are totally thirty-seven community universities in Taiwan with approximately seventy thousand students, which are still increasing in every year.
Through cases studying, the structure of civil society (in terms of society), lifelong learning policy (in terms of policy), and the definition of the community universities will be discussed in this dissertation. The result can be divided into two parts：
A. The environment of the community universities：
a. The community university is the continuing of the nongovernmental education revolution (410 educational reformation), an activity initiated by the locals in order to reform the traditional education system made by the authorities. Moreover, the involvement of religious associations and their idea of inner growing of an individual differ from the mission statement, liberalizing of knowledge and civil society, of the community universities.
b.The community university helps to develop the spirit of social construction by developing local culture, taking part in the community, and using the tactics of making courses socialized and bringing social activities into class.
c.Liberalizing of knowledge is the key point of the community universities. The mass population can not only train their thinking ability, but also build their own value as individuals in the community universities which emphasizes the learning from the knowledge of experience and dialogue. Furthermore, they can move on toward the idea of social reformation and civil society.
d. Participating in the National Conference of the Community Universities can reinforce the ties of the universalities, the movement and the growing issue of local communities, and the global tendency.
B. The practice of the community universities：
a.Advocating its public nature: The quality of the public nature in the community university is advocated by nonprofit organizations and the elevation of citizen participation.
b.Promoting social participation: The community university adds social activities into formal courses and runs as a workshop to join in social service, and makes a successful effort from gathering social consciousness.
c. Sculpting public sphere: The community university uses the public forum as a place for discussing public issues in order to arouse the social consciousness and the citizen participation of the students.
d.Advancing the quality of lifelong learning: Forming as a study organization, the community university provides people a systematic lifelong learning to advance not only individual knowledge and competency, but also the level of the whole society.
e.Expanding the outlook of the community university: According to the research, the most important issue for the community university is to make it legalized, which is also the key point to expand the outlook and the interminable development of the community university.
To conclude, the comprehensive study result of the dissertation gives the government, the community universities, the public, and the follow up study a word of advice and serves as a reference to them and the organizations that is about to found a community university.
"謝辭
論文摘要-----a
Abstract-----c
目次-----i
訪談記錄-----iv
圖目次-----v
表目次-----vi
第一章 緒論-----1
第一節 研究背景與動機-----1
第二節 研究問題與目的-----5
第三節 研究方法與限制-----9
第四節 研究範圍與對象-----14
第五節 研究架構與流程-----16
第六節 社區大學文獻檢閱-----21
第二章 公民社會建構 -----55
第一節 公民社會的概念-----56
第二節 非營利組織的倡導-----73
第三節 社區意識的凝聚-----95
第四節 公民參與的育成-----108
第五節 公共領域的型塑-----127
第六節 社區大學與公民社會建構-----134
第三章 終身學習政策-----143
第一節 終身學習的倡導-----144
第二節 學習型組織的發展-----153
第三節 學習社會的建立-----163
第四節 終身學習政策的實踐-----170
第五節 社區大學與終身學習政策-----177
第四章 社區大學的創發-----185
第一節 社區大學的理念與定位-----186
第二節 社區大學的法制與財源-----195
第三節 社區大學的課程與教學-----203
第四節 社區大學與社區學院的比較-----216
第五節 社區大學與美國和德國社區學院的比較-----223
第五章 個案研究-----245
第一節 質的研究-----247
第二節 研究設計-----253
第三節 資料分析-----264
第六章 研究發現（一）：社區大學的環境-----271
第一節 社區大學與民間教育改革-----273
第二節 社區大學與社區總體營造-----287
第三節 社區大學與知識解放-----303
第四節 社區大學全國研討會的觀察-----307
第七章 研究發現（二）：社區大學的實踐-----317
第一節 倡導公共性-----319
第二節 促進社區參與-----327
第三節 型塑公共領域-----358
第四節 提昇終身學習的品質-----365
第五節 延伸社區大學的視野-----374
第八章 結論與建議-----399
第一節 結論-----400
第二節 建議-----409
參考書目-----413
附錄一：國內社區大學相關研究之文獻彙整-----444
附錄二：台灣社區大學概況一覽表-----452
附錄三：社區學院設置條例草案-----465
附錄四：終身學習法草案-----470
附錄五：訪談題綱-----474
【訪談紀錄】
一、台北市文山社區大學主任訪談稿-----477
二、台北市文山社區大學學員訪談稿-----492
三、台北市士林社區大學主任訪談稿-----499
四、台北縣板橋社區大學主任訪談稿-----506
五、台北縣新莊社區大學講師訪談稿-----516
六、苗栗縣社區大學校長訪談稿-----523
七、台中縣屯區社區公民大學主任訪談稿-----528
八、彰化縣員林鎮社區大學學員（一）訪談稿-----543
九、彰化縣員林鎮社區大學學員（二）訪談稿-----548
十、嘉義市公民大學學員訪談稿-----553
十一、屏東縣社區大學主任訪談稿-----564
十二、宜蘭縣社區大學校長訪談稿-----572
十三、社區大學全國促進會常務監事訪談稿-----588
十四、社區大學全國促進會理事長訪談稿-----595
十五、社區大學全國促進會南部辦公室主任訪談稿-----605
十六、教育部社教司長訪談稿-----615
十七、台北市政府教育局專員訪談稿-----622
圖目次
圖1-1 本論文的理論基礎-----16
圖1-2 本論文的研究架構-----17
圖1-3 本論文的研究流程-----18
圖2-1 今日地方民眾的四種意涵-----113
圖3-1 學習型組織的必要行動-----157
圖3-2 政策視窗的決策邏輯-----179
圖4-1 終身教育示意圖-----193
圖4-2 社區大學課程間的有機連結-----208
圖4-3 德國民眾高等學校聯盟關係圖-----240
圖5-1 找出田野研究的焦點-----251
圖7-1 台北市文山社區大學學員選課人數圖-----329
圖7-2 台北市文山社區大學實際開設課程分布圖-----330
圖7-3 台北市士林社區大學學員選課人數圖-----333
圖7-4 台北縣板橋社區大學學員選課分布圖-----335
圖7-5 台北縣板橋社區大學課程開設門數數圖-----336
圖7-6 台北縣板橋社區大學課程開設統計圖-----337
圖7-7 苗栗縣社區大學學員選課人數圖-----340
圖7-8 苗栗縣社區大學學員選課分布圖-----341
圖7-9 台中縣屯區社區公民大學學員選課人數圖-----343
圖7-10 台中縣屯區社區公民大學學員選課分布圖-----344
圖7-11 屏東縣社區大學學員選課人數圖-----347
圖7-12 屏東縣社區大學學員選課分布圖-----348
圖7-13 宜蘭縣社區大學學員選課人數圖-----351
圖7-14 宜蘭縣社區大學學員選課分布圖-----352
圖7-15 宜蘭縣社區大學課程開課門數圖-----353
圖7-16 社區大學經營定位、考核評量與輔導三構面圖-----384
表目次
表2-1 社區、市場、政府與公民社會的理想社會秩序特徵-----64
表2-2 公民資格的界定-----71
表2-3 志願服務參與動機表-----87
表2-4 政府與第三部門關係之模式-----91
表3-1 學習與訓練的比較-----149
表3-2 學習社會與一般社會的比較-----167
表4-1 傳統教育學與成人教育學課程設計之比較-----206
表4-2 宜蘭縣社區大學九十年上學期專題講座-----215
表4-3 官方版社區學院與民間版社區大學之比較-----221
表4-4 美國社區學院課程目標與頒發證書一覽表-----228
表4-5 台灣社區大學與美國社區學院、德國民眾高等學校之比較-----241
表5-1 量化與質的研究的差異-----247
表5-2 訪談對象一覽表-----256
表5-3 調查訪談與田野深度訪談-----259
表5-4 深度訪談過程及注意事項-----260
表5-5 本論文編碼架構（一）-----267
表5-6 本論文編碼架構（二）-----268
表6-1 教育改革運動中台灣的社區大學-----279
表6-2 台北市文山社區大學課程衍生社團一覽表-----299
表7-1 台北市文山社區大學學員選課人數統計表-----328
表7-2 台北市文山社區大學實際開設課程表-----329
表7-3 台北市文山社區大學社區參與和社團運作一覽表-----330
表7-4 台北市士林社區大學學員選課人數統計表-----332
表7-5 台北市士林社區大學社區參與和社團運作一覽表-----333
表7-6 台北縣板橋社區大學學員選課分布統計表-----335
表7-7 台北縣板橋社區大學課程開課比例-----336
表7-8 台北縣板橋社區大學社區參與和社團運作一覽表-----338
表7-9 苗票縣社區大學學員選課人數統計表-----339
表7-10 苗栗縣社區大學學員選課分布統計表-----340
表7-11 苗栗縣社區大學社區參與和社團運作一覽表-----341
表7-12 台中縣屯區社區公民大學學員選課人數統計表-----343
表7-13 台中縣屯區社區公民大學學員選課分布統計表-----344
表7-14 台中縣屯區社區公民大學社區參與和社團運作一覽表-----345
表7-15 屏東縣社區大學學員選課人數統計表-----347
表7-16 屏東縣社區大學學員選課分布統計表-----348
表7-17 屏東縣社區大學社區參與和社團運作一覽表-----349
表7-18 宜蘭縣社區大學學員選課人數統計表-----350
表7-19 宜蘭縣社區大學學員選課分布統計表-----351
表7-20 宜蘭縣社區大學課程開課門數表-----352
表7-21 宜蘭縣社區大學社區參與和社團運作一覽表-----353
表7-22 社區大學公共論壇一覽表-----358 |
| Reference: | 壹、中文部份
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| Description: | 博士
國立政治大學
公共行政學系 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#A2010000070 |
| Data Type: | thesis |
| Appears in Collections: | [公共行政學系] 學位論文
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