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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/89348
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| Title: | 論廣告規制之界限 : 以商業言論自由為中心 |
| Authors: | 陳秋月
CHEN, QIU-YUE |
| Contributors: | 蘇永欽
陳秋月
CHEN, QIU-YUE |
| Date: | 1992
1991 |
| Issue Date: | 2016-05-02 15:21:40 (UTC+8) |
| Abstract: | "目次
第一章 緒論
第一節 研究動機及目的....................1
第二節 研究方法及範圍....................2
第二章 商業言論自由之發展
第一節 言論自由之擴展及商業言論之意義....................7
第一目 言論自由之擴展....................7
第二目 商業言論之意義....................10
第二節 言論自由之理論及立法例.................... 13
第一目 言論自由之理論....................13
第二目 言論自由之立法例.................... 17
第一款 非成文憲法立法例....................17
第二款 成文憲法立法例.................... 19
壹、美國立法例....................19
貳、世界人權宣言及建日立法例....................20
參、歐洲人權及基本自由公約....................21
第三節 商業言論自由之出現....................23
第一目 商業言論自由形成之原因....................23
第二目 商業言論應受言論自由保障之理論分析....................25
第三目 商業言論自由之沿革....................29
壹、英國........................................29
貳、美國.................... 30
今、德日........................................32
肆、歐洲人權委員會及歐洲共用體....................35
第四節 核心言論與商業言論之區別....................36
第一目 區別之困難....................36
第二目 區別之依據....................38
第三章 商業言論自由之限制
第一節 言論自由保障及限制之原則........................................41
第一目 保障之原則.....................42
第二目 限制之原則....................48
第二節 商業言論自由之定位....................53
第三節 商業言論自由限制之標準....................58
第一目 言論自由保障原則適用之分析....................58
第二目 商業言論自由之限制原則.....................59
第一款 不受憲法保證之商業言論.....................61
壹、提議非法交易之廣告....................61
貳、虛偽引人錯誤之廣告....................61
一、規制範圍....................62
三、判別標準....................62
(一)美國最高法院....................62
(二)美國下級法院....................62
(三)學者見解.................... 64
三、虛偽引人錯誤廣告之類型....................68
(一)影片欺詐型.................... 68
(二)價格欺詐型....................69
(三)模型欺詐型....................69
(四)推薦型....................69
(五)測試型........................................69
(六)未揭露型.................... 70
(七)過度吹噓型.................... 70
(八)產品描述型....................70
(九)比較廣告型....................71
第二款 得規制受憲法保護商業言論之利益....................71
壹、基於私人利益考量之實質利益....................72
一、消費者保護.................... 72
二、隱私權保護....................72
三、財產權保護....................74
貳、基於社會利益考量之實質利益....................79
一、人體保護....................80
二、青少年及兒童保護....................82
三、環境保護....................85
第四章 英美德日及歐洲共同體廣告規制之概況
第一節 英國....................89
第一目 有關廣播電視媒體廣告之規制....................89
第二目 其他立法....................90
第一款 商業表示法(Trade Descriptions Act 1968) ....................91
第二款 城鎮及鄉村規劃法(Town and Country Planning Act 1971) 及城鎮及鄉村規劃(廣告控制)規則(Town and Country Planning (Control of Advertisements) Regulations 1984) ....................91
第三款 消費者保護之立法.....................92
第四款 規制特殊內容之立法....................93
第三目 普通法.................... 95
第四目 自主規制....................95
第五目 消費者保護運動....................96
第二節 美國.................... 96
第一目 聯邦法規.................... 96
第一款 蘭后法(Lanham Act 1946)....................96
第二款 其他聯邦立法....................97
壹、聯邦貿易委員會(Federal Trade Commission FTC) .................... 97
貳、郵政部(Postal Service)....................100
參、聯邦通訊委員會(Federal Communications Commission FCC) ....................101
肆、食品藥物管理局} (Food and Drug Administration FDA)....................102
伍、其他規制持殊內容之立法.................... 103
陸、專為消費者保護之立法....................104
第三款 普通法....................104
第二目 州及地方法規....................105
第三目 自主規制....................106
第四目 消費者保護運動.................... 107
第三節 德國....................108
第一目 法規.................... 108
第一款 不正競爭防止法(Gesetz gegen den un-lauteren Wettbewerb)....................108
第二款 其他規制法規....................109
壹、有關廣播電視媒體廣告之規制....................109
貳、其他規制持殊內容之法規....................110
第二目 法規以外方式之規制....................111
第四節 日本.................... 112
第一目 法規....................112
第一款 行政法....................113
壹、獨占禁止法....................113
貳、不正競爭防止法....................113
參、不當贈品類及不當表示防止法....................114
肆、其他法規....................116
伍、規制個別企業廣告量之爭論....................117
第二款 刑法....................118
第三款 民法....................118
第二目 自主規制....................120
第三目 消費者保護運動.................... 122
第五節 歐洲共同體....................123
第一目 法規....................123
第一款 法規型態....................123
第二款 具體規定....................124
第二目 法規以外方式之規制....................126
第五章 我國廣告之規制及其檢討
第一節 我國廣告之規制....................129
第一目 法規....................129
第一款 行政法.................... 129
壹、一般規定....................129
一、公平交易法及商標法.................... 129
三、商品標示法規及商品檢驗法....................132
三、廣告物管理辦法及其修正草案.................... 133
四、消費保護法草案.................... 134
貳、有關媒體廣告之規定.................... 136
一、出版法....................136
二、廣播電視法及其修正草案.................... 136
三、電影法.................... 139
四、有線電視法草案....................139
參、有關持殊廣告內容之規定....................140
一、醫療法....................140
二、藥物藥商管理法....................141
三、食品衛生管理法及化粧品衛生管理條例....................142
四、飼料管理法及農藥管理法....................142
五、公司發行獎券管理法....................143
六、短期補習班設立及管理規則....................143
七、有關職業廣告之規定........................................143
肆、有別廣告使用工具之規定....................144
伍、有關廣告處所之規定....................145
一、廢棄物清理法.................... 145
二、交通法規....................145
三、國家公園法....................147
四、發展觀光法規....................147
陵、其他法規....................147
第二款 刑法....................148
第三款 民法....................150
第二目 自主規制....................151
第三目 消費者保護運動....................154
第二節 我國廣告規制之檢討....................154
第一目 規制不足....................155
第二目 規制不當....................156
第六章....................159
參考資料....................161 |
| Reference: | 〈參考資料〉
中文部分(按姓氏筆劃順序排列)
一、書籍
1. 丁干城，美國聯邦憲法修正案第一條有關言論、出版自由預先限制之研究
(東吳法研所碩士論文) ，民國72 年6 月。
2. Alex Roney 著，王田河譯，認識歐洲共同體(民國80 年12 月初版)。
3. 王德聲編著，廣告學(民國60 年3 月增訂九版)。
4 司法院祕書處發行，日本國憲法判例譯本，第一輯、第二輯、第四輯、第六輯、第八輯(民國79 年8 月再版)。
5. 司法院、國立政治大學法律研究所合譯，美國法律整編 侵權行為法 「estatement of the Law, Second ToRts( 民國75 年4 月)。
6. 史尚寬著，債法總論(民國50 年8 月台訂正再版) 。
7. 世界各國憲法大全編輯委員會編，世界各國憲法大全第一?、第二?、第
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8. 行政院新聞局編印，廣播電視法施行細則。
9. 行政院新聞局編印，廣播電視廣告內容審查標準。
10. 行政院新聞局編印，廣播廣告製作規範(民國76 年4 月第一版)。
11. 行政院新聞局編印，電視廣告製作規範。
12. 李伸一著，消費生活的法律(民國73 年1 月31 日)。
13. 李俊增，論美日憲法上知的權利之發展(臺大政研所碩士論文) ，民國78年6 月。
14. 李膽編譯，傳播法—判例與說明(民國74 年5 月初版)。
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16. 林山田著，刑法特論(上) (民國72 年9 月再版)。
17. 林紀東著，中華民國憲法逐條釋義(第一冊) (民國59 年元月初版)。
18. 林紀東、鄭玉波、蔡墩銘、古登美編纂，新編六法參照法令判解全書(民國80 年7 月修訂版)。
19. 周宇著，消費者保護之研究(民國65 年5 月初版)。
20. 周叔厚著，證據法論(民國78 年元月初版)。
21. 法治斌，「知的權利」；「論出版自由與猥褻出版品之管制」，均收入其所著，憲法專論(一)(國立政治大學法律學系法學叢書(二十三) ，民國74年5 月)。
22. 洪仁桂譯「英國1984年電信法」收入新聞局有線電視系統專案小組編印，有線電視立法參考文獻(上?) (民國79 年4 月)。
23. 美國教育出版社監印，實用廣告學(民國78 年11 月初版)。
24. 唐秉鈞著， 1992 歐洲經濟Q & A (1991 年2 月5 日三版)。
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26. 張宗棟著，新聞傳播法規(民國67年2月初版)。
27. 張長樹，反托拉斯法對律師業的衝擊一一以美國反托拉斯法的發展為重心(政大法研所碩士論文) ，民國80 年元月。
28. 陳玲玉，論引人錯誤廣告與廣告主之法律責任(臺大法研所碩士論文)，民國68 年5 月。
29.陳俊斌，消費者保護立法之研究(臺大法研所碩士論文) ，民國77年6 月。
30. 陳碧珠，消費者保護法律問題之研究(東吳法研所碩士論文) ，民國75 年5 月。
31. 陳榮傳，言論自由與報業競爭(由比較法觀點論報業集中之法律規制) (政大法研所碩士論文) ，民國77 年6 月。
32. 許新技「 日本消費者保護制度之介紹」陳飛龍「 日本消費者保護法立法模式之研究」均收入中華民國全國工業總會編印，消費者保護與企業經營(民國72 年)。
33. 郭慧根，從大法官會議釋憲案例論憲法第廿三條之解釋(中山中山學術研究所碩士論文) ，民國79 年6 月。
34. 章鴻康著，歐洲共同體法概論(1991 年5 月1 日臺灣初版)。
35. 最高法院判例編輯委員會編，中華民國16 年至68 年最高法院判例要旨下?刑事(民國72 年5 月出版)。
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37. 楊建華、鄭玉波、蔡墩銘編選，六法判解精編(民國77 年12 月再版)。
38 . 楊富強，資訊取用之公法研究一一以私人與政府機構之關係為中心(政大法研所碩士論文) ，民國78 年6 月。
39. 董倚玲，論虛偽廣告(中興法研所碩士論文) ，民國60 年5 月。
40. 經濟部編印，各國公平交易法有關法規彙編(民國75 年4 月1 日)。
41. 臺北市政府新聞處編印，出版事業業務手?(民國79 年6 月)。
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43. 管歐著，憲法新論(民國69 年7 月七版)。
44. 鄭玉波著，民法債編總論(民國69 年1 月8 版)。
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52. 營建雜誌社編印，建築法規彙編(民國81 年4 月侈訂三版)。
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二、期刊
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3. 行政院環境保護署公報，第5 卷第2 期(民國81 年2 月10 日)。
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5. 李鴨禧「 保護消費者權利之理論體系一一經濟的人權憲章之新譜系」中國論壇第7 卷第10 期(民國68 年2 月)。
6. 林子儀「商業性言論與言論自由」美國月刊第2卷第8期(76年12 月)。
7. 林子儀「 言論自由之理論基礎」臺大法學論叢第18 卷第1期(民國77年12 月)。
8. 林益山「 瑞典消費者保護法之研究(一)」 `中典法學第28 期(民國78 年4月)。
9. 林錫堯譯「 德國聯邦個人資料保護法( Bundesdatenschutzgesetz) 1977 年1月27 日制定1990年12 月20 日修正」法學叢刊第144期(民國80年10 月)。
10. 「 司法解釋 司法院大法官會議議決釋字第179 號解釋」法令月刊第34卷第4 期(民國72 年4 月1 日)。
11. 法令月刊第42 卷第4 期(民國80 年4 月1 日)。
12. 徐火明「維護經濟紀律制止虛偽廣告」中國論壇第213 期(民國73 年8 月)。
13. 細川幸一撰，翁秀綾譯「 日本政府如何保護消費者?」，消費者報導第106 期(民國79 年2 月5 日)。
14. 細川幸一撰，翁秀綾譯「 日本消費者保護現況」消費者報導第107 期(民國79 年3 月5 日)。
15. 盛子龍「必要性原則作為規範違憲審查之準則一一西德聯邦憲法法院判決及學說之研究--」憲政時代第15 卷第3 期(民國79 年1 月)。
16.黃俊杰「 言論自由之研究」憲政時代第14卷第3期(民國78年1 月)。
17.Maunz, Zippelius, Deutsches Staats「echt(1982 年第24 版第179 頁以下) ,
陳新民譯「從西德基本法論『言論自由』」憲政思潮第71 期(民國74年9 月)。
18. 陳新民「 論憲法人民基本權利的限制」，政大法學評論第35 期(民國76年6 月)。
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20.陳銘祥「 美國的電視檢查」美國月刊第2卷第5 期(民國76年9 月)。
21. 陸潤康「 美國憲法與言論及出版自由」東吳法律學報第5 卷第1 、2期(民國76 年2 月)。
22. 許薔薔撰文，余瑞霖攝影「電視廣告禁播鏡頭特輯」廣告雜誌第二期(Mar. 1991)
23. 詹文凱「政治表達之自由一一從街頭活動談起」憲政思潮第80 期(民國76 年12 月)。
24.William W. Schwarzer 著，楊念祖諱「第一修正案下的言論自由一一歷史及其背景」中山社會科學譯粹第3 卷第2 期(民國77 年4 月)。
25 . 翟宗泉「 言論自由與律師業務廣告」法令月刊第38 卷第2 期(民國76年2 月1 目)。
26. 鄭玉波「廣告企業之民事責任與消費者之保護」法令月刊第27 卷第4期(民國65 年4 月1 日)。
27. 鄭玉波「企業之民事責任與消費者之保護」華岡法粹第18 期(民國76年11 月)。
28. 劉毅志「 民國七十九年度廣告概況」收入中華民國廣告年鑑編纂委員會編纂，中華民國廣告年鑑79~80( 民國80 年6 月)。
29. 劉毅志「 民國七十八年度廣告概況」收入中華民國廣告年鑑編纂委員會編纂，中華民國廣告年鑑78~ 79( 民國79 年5 月)。
30. 賴東明「廣告魔杖的緊箍咒一一日本民間廣播聯盟廣播規範」動腦第167 、168 、169 期(民國79 年12 月29 日、民國80 年1 月24 目、民國80 年2 月2 日)。
31. 「釋字第206 號解釋」憲政時代第12 卷第1 期(民國75 年7 月)。
32. 蘇永欽「 如何防止良藥變成毒酒一一談以產品比較試驗作廣告的法律問題.」消費者報導，第2 卷第7 期(1982 年11 月)。
33. 蘇永欽、陳榮傳、魏杏芳、何君豪、楊富強「『非正式程序』與『補充性規則』--簡介二個落實公平交易法的重要機制(下)」`經社法制論叢第8 期(民國80 年7 月)。
三、報紙
1. 「只要我喜歡為什麼不可以.」民生報，民國80 年1 月4 日，第12 版。
2. 「 只要我喜歡還是要三思.」民生報，民國80 年1 月9 日，第12 版。
3. 「語意被扭曲李明依〞不喜歡〞民生報，民國79年12 月28 日，第10版。
4. 「什麼樣的廣告虛偽不實?公平會列舉不實標示供參考.」民生報，民國81 年3 月16 日，第15 版。、
5. 南方朔「言論自由保障的新里程碑一一由美國最高法院的新判例說起」民眾日報，民國77 年3 月10 日，第2 版。
6. John Waller 作，范振乾譯「歐洲的消費者保護.」自立晚報，民國70年3 月1 、Z 、3 、4 日，第4 版。
7. 姚奉緒「 只要我喜歡『未必就可以』」，`聯合報，民國80 年1月3 日，第6 版。
8. 「 祇要我喜歡即日起停播」，聯合報，民國79 年12 月27 日，第28 版。
9. 「廣告詞不涉猥褻廣電處不干涉」，聯合晚報，民國79年12月13日，第14版。
四、草案
1. 有線電視法草案。
2. 消費者保護法草案。
3. 廣播電視法修正草案。
4. 廣告物管理辦法修正草案。
五、行政院公平交易委員會處分書
1 中華民國81 年2 月13 日(81) 公處字第001號行政院公平交易委員會處分書。
2. 中華民國81 年4 月10 日(81) 公?字第00604號行政院公平交易委員會處分書。
英文部分(按姓氏英文字白順序排列)
一、書籍
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6. 江橋祟「二重?基準論」；藤井俊夫「過度??汎性?理論???明
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8. 伊籐正己等編， 國民法律百科大辭典3(昭和63年5 月20 日初版6刷發行)。
9. 判例六法編修委員會編，模範六法(1991 平成3 年版)。
10. 利部脩二「?告、???、包裝、成分、使用方法?表示規諾」、「不當?表示?意味?類型」、「不當??告?規制」、「表示義務違反」、「公正競爭規約」；相馬功、高橋正雄、長谷川拓男，「?告」均收入北川善太郎、及川昭伍編，消費者保護法?基礎(昭和59 年1 月10 日初版第3 刷發行)。
11.長尾治助著，?告?法一契約上不法行為責任?考察(1988 年9 月20 日第1 版第1 刷發行)。
12. ?部信喜著，現代人權論一一違憲判斷?基準(昭和59 年5 月30 日初版第13 刷發行)。
13. ?部信喜著，憲法訴訟?理論(昭和61 年2 月28 日初版第17 刷發行)。
14. 星野英一、松尾浩也、?野宏等編，六法全書(昭和63 年版I 、II )。
15. 宮呎俊義著，法律學全集4 憲法II (平成元年8 月30 日新版再版第21 刷發行)。
16. 宮呎俊義編，世界憲法集第四版(1989 年4 月15 日第10 刷發行)。
17. 時國康夫「憲法上?爭點是提起??適格」，收入?部信喜編，講座憲法訴訟(第1 卷) (昭和62 年4 月30 日初版第1 刷發行)。
18. ?川紀勝，「精神的自由」；大須賀明，「總論」，均收入大須賀明等著，憲法講義2 基本的人權( 1989 年4 月30 日初版第8 刷發行)
二、期刊
1. 山田卓生「不當?告??告揭載新聞社?責任」????? No.950 (1990 年2 月15 日)
2. 小林節「名譽權??????-?權利???保護」，?????No.884(1987 年5 月3 日)。
3. 小野寺富男「弁護士?告解禁論議?歸趨」，?????No. 842(1985年8 月15 日)。
4. 內野正幸「『憲法上?自由』?範??限界--人權約制原理?再檢討」，`法律時報60卷9號(1988 年8 月)。
5. 田島泰?、船木正文，「判例回顧 憲法」，法律時報62卷5號( 1990年4 月臨時增?)。
6. 田島泰彥、船木正文，「 判例回顧 憲法」法律時報60 卷4 號( 1988年3 月臨時增?)。
7. 右崎正博，「反論權考-????新聞意見?告訴訟最高裁判決?契機???」法律時報60 卷3 號(1988 年3 月)。
8.右崎正博「言論??音????—??機騷音規制?憲法問題」，法律時報61 卷8 號(1989 年7 月)。
9.江橋祟「 兒童?????規制?表現?自由—New v. Ferber ，102 S. Ct. 3348(1982)--」，????? No.828(1985 年1 月15日)。
10.阪本昌成，「表現?自由???????--真實公表?限界」，?????
No .854(1986 年2 月15 日)。
11.長谷部恭男，「???????自由」, No.978 ?????( 1991 年5 月15 日)。
12.前田正明，「都市景觀?屋外?告物」????? No.872( 1986年11月15 日)。
13.紙谷雅子「私有地????表現?自由-- Prune Yard Shopping Center v. Robins, 447 U.S.74(1980) --」????? No . 818(1984年7 月15 日)。
14高橋省吾，「時?判例 大分縣屋外?告物條例33 條1 號、4 條 1 項3號?適用???憲法21 條一項?違反??????事例」，????? No.888(1987 年6 月15 日)。
15.清水英夫「????新聞意見?告事件最高裁判決--反論權????法的、社會的問題點」，????? No891(1987 年8 月15 目)。
16.湯?伸，「海外法律情報 ???? 煙草、?????規制法案??後」，????? NO.965 (1990 年10 月15 日)。
17.橫田耕一，「有害?書規制???青少年保護?合憲性一一岐車縣青少年保護育成條例違憲訴訟最高裁判?????-」，????? No .947(1989 年12 月15 日)。
18.櫻井?郎「?告???私法上?效果(一)一一消費者保護?視點??一」，名古屋大學法政論集第137 期( 1991 )
19.「子供????配布等?禁??規制?合憲性 New York v. Ferber , 102 S.Ct.
3348(1982) 」，????? NO.802 (1983 年11 月15 日)。
20.「News Box」，????? No.817(1984 年7 月1 日)。
三、報紙
1. 「?告?自由?守? 規制?許 ??-歐米?告業界?大西洋?挾??共同????－?－」，電通報， 1991 年(平成3 年) 1 月3 日，第2 版。
德文部分(按姓氏字母順序排列)
一、期刊
1.Walter Berka, Der Schutz der freien MeinungsaeuBerung im Verfassungsrecht und im Zivilrecht, ZfRU 1990。
2.Kurt Braun, Werbung und Meinungsfreiheit nach Art.5 Abs.1 Satz 1 Grundgesetz(GG), WRP, (10/1982)。 |
| Description: | 碩士
國立政治大學
法律學系 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002004524 |
| Data Type: | thesis |
| Appears in Collections: | [法律學系] 學位論文
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