Loading...
|
Please use this identifier to cite or link to this item:
https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/86049
|
| Title: | 策略性人力資源管理應用於公部門之研究---「中央政府機關總員額法草案」個案分析 |
| Authors: | 蔡倩傑 |
| Contributors: | 吳定
Wu, Ricky-Dinp
蔡倩傑 |
| Keywords: | 人力資源管理
人事體制
員額精簡 |
| Date: | 1999 |
| Issue Date: | 2016-04-22 15:13:21 (UTC+8) |
| Abstract: | 自從一九四八年美國著名行政學者Dwight Waldo出版（行政國：美國行政學的政治理論研究）一書以來，「行政國」一詞被行政學者用來形容政府職能擴張、人民依賴日深的時代潮流下，行政部門具有舉足輕重的用語。「行政國」的來臨，是指行政組織與運作特別重要，並顯現現代政府的多項事實：「行政機關眾多，公務人員龐大，預算經常驚人，行政人員具政策影響力，國家目的達成與問題解決必須藉助行政活動」。另一方面，在我國，權威常來自中央，老百姓常視政府為父母官，遇到問題時政府是唯一的選擇，責任在政府而非人民。相對地，政府一切自己來，或受民粹主義的影響，儘可能照顧所有人民，不計成本（黃榮護，1997：47）。因此政府員額的日益增加，除了政府職能擴張、規模擴大的趨勢外，還包含了我國特有的文化傳統。由於這種「大政府」、「萬能政府」的觀念的存在，使得政府逐漸成為難以駕馭、抑制的「巨獸」，並且可能是阻礙國家發展與提昇競爭力的絆腳石。 |
| Reference: | 參考書目
壹、中文部分
人事行政局 1996，人事行政局未發表資料。
人事行政局人力處 1994，「如何落實員額精簡」，人事月刊，19
卷3期；總109期，頁42-46。
人事行政局人力處 1998，實施員額精簡之檢討與改進，未出版。
尹曉穎 1994，國營事業人員精簡方案與被留用員工之組織行為關
係，台北：國立台灣大學商研究所碩士論文。
王漢源 1996，「邁向二十一紀之公務人力培訓發展—談公務人力
發展中心的前瞻與未來」，人事月刊，22卷5期；總129
期，頁34-37。
司徒達賢 1995，策略管理，台北：遠流出版社。
甘雯 1993，「公務人力規劃作業概況與展望」，人事月刊，16卷
2期；總90期，頁69-75。
甘雯 1994，建立我國行政機關職務普查制度之研究，台北：國立
政治大學公共行政研究所碩士論文。
任可怡 1996，「公務人力結構趨勢變遷及其因應之道」，考銓，7
期，頁79-88。
朱孝良 1997，我國警察人力資源政策執行之研究──以台北市政
府警察局為例，台北：國立中興大學公共政策研究所碩士
論文。
朱志宏譯 （Dr. Edward Deevy 主講）1999，「新千禧年的挑戰：
建立有活力及快速回應的公共服務機構」，公務人力資源
發展會議第四場主題，台北：考試院主辦。
朱楠賢 1991，「公務機關員額管理之政治經濟分析」，人事行政
，98期，頁61-75。
朱楠賢 1998.3.27，「組織結構與編制自由化的設計」，「建構企
業型政府」學術研討會：行政院研考會主辦，第四篇。
江大樹 1993a，「人事行政機構組織與職權之調整」，國家政策（
動態分析）雙週刊，55期，頁11-13。
江大樹 1993b，「『政府減肥』的省思」，研考報導，24期，頁
21-29。
江岷欽 1993，「論組織結構之精簡」，人事月刊，16卷6期；總
94期，10-17。
江岷欽 1995a，「組織精簡芻議-上」人事月刊，19卷3期；總號
109，頁37-41。
江岷欽 1995b，「組織精簡芻議-下」人事月刊，19卷4期；總號
110，頁11-17。
江岷欽 林鍾沂編著 1995，公共組織理論，台北蘆洲：國立空中
大學。
行政院人事行政局 1998，中央政府機關總員額法草案。台北：行
政院人事行政局
何永福 楊國安 1998，人力資源策略管理，台北，三民書局。
吳三靈 1993，「公務人員的前發展」，人事月刊，16卷1期；總
89期，頁34-40。
吳定 1991，公共政策，台北：華視文化。
吳定 1998，公共政策辭典，台北：五南圖書公司。
吳定 張潤書 陳德禹 賴維堯 1998，行政學（一）（二），台北
蘆洲：國立空中大學。
吳秉恩 1993，「低成長的時代企業人力管理策略」，人事管理，
30卷8期；總354期，頁4-14。
吳堯峰 1995，「台灣省人事機構織再造工程芻議」，人事月刊，
21卷3期；總號121，頁98-102。
吳瓊恩 1992，行政學的範圍與方法，台北：五南圖書公司。
吳瓊恩 1996，行政學，台北：三民書局。
吳瓊恩 1997，「淺析策略性人力資源管理」，人事月刊，25卷3
期；總號145，頁36-44。
吳嚴 1973，銓敘部組織及其職權之研究，台北：國立政治大學政
治研究所碩士論文。
李明俊 1998，「人事行政應興應革之我見」，人事行政，123期，
頁51-64。
李嵩賢 1996，「變遷世界人力資源管理應有的因應之道」，考銓
，6期，頁9-15。
李聲吼 1997，「廿一世紀知識社會人力資源管理策略」，人力發
展，46期，頁26-30。
官政哲 1997，人力資源策略性管理理論與實務之研究－以我國警
察機關為個案研究，台北：文化大學中山學術研究所博士
論文。
林文燦 1996，「因應國家發展需要的政府待遇管理策略」，人事
月刊，23卷1期；總131期，頁34-54。
林水波 陳志瑋 1998.3.27，「彈性化政府的設計與評估」，「建構
企業型政府」學術研討會：行政院研考會主辦，第三篇。
林坤茂 1996，以策略性人力資源觀點探討組織訓練移轉之成－以
臺灣糖業公司為個案分析，花蓮：國立東華大學企業管理
研究所碩士論文。
林芳如 1997，「公部門策略性人力資源管理之初探」，人力發展
，40期，頁14-22。
林海清 1997，「人力資源再開發—談新加坡公務人力培訓制度」
，人力發展，42期，頁19-25。
林清江 1998，「學習社會中的公務人力發展策略」，公務人力月
刊，21期，頁3-10。
林欽榮 1995，「人力資源管理策略宜考量的環境因素」，人事管
理，32卷6期；總376期，頁4-10。
林潔瑜 1998，行銷理念應用於公共組織之研究--「全民健康保險方
案」個案分析，台北：國立政治大學公共行政學系碩士論
文。
林麗玲 1997，公務人力資源開發之研究—運用行銷策略觀點，台
北：國立政治大學公共行政學系碩士論文。
邱沛霖 1993，「經濟部所屬國營事業員額管理業務概況」，人事
月刊，16卷6期；總94期，頁59-64。
南懷瑾 1992，歷史的經驗（一），台北：老古文化事業公司。
施旺坤 1993a，「從行政革新論政府機關組織員額精簡之途徑-上」
，人事月刊，17卷5期；總99期，頁59-67。
施旺坤 1993b，「從行政革新論政府機關組織員額精簡之途徑-下」
，人事月刊，17卷6期；總號100，頁55-60。
施旺坤 1985，我國行政機關組織與員額合理化之研究，台北：國
立政治大學公共行政研究所碩士論文。
施能傑 1993a，「公務人力資源的激勵與發展：政策、問題與對策
」，55期，頁9-10。
施能傑 1993b，「公務人事政策的改革課題：中立與民主、能力與
分權」，理論與政策，8卷1期，頁33-48。
施能傑 1993c，「公務人力資源的激勵與發展：政策、問題與對策
」，重建文官體制論文研討會，台北：國家政策研究中心
。
施能傑 1994，「行政機關生產力評估的觀念」，研考雙月刊，18
卷5期；總號183，頁49-54。
施能傑 1995a，「人事政策改革是行政改革的核心」，人事月刊，
21卷3期；總號121，頁38-44。
施能傑 1995b，「政府人事政策改革的思考架構及當務之急」，人
事月刊，20卷4期；總號116，頁25-32。
施能傑 1996a，「人事法制鬆綁化的改革芻議」，人事月刊，23卷
6期；總號136，頁39-48。
施能傑 1996b，「人事政策的三項思維—平衡、鬆綁與專業化」，
公務人員月刊，4期，頁63-70。
施能傑 1996c，「中央政府文職人員人事成本與員額精簡」，空大
行政學報，5期，頁1-14。
施能傑 1997，「縣市政府公務人力資源管理問題」，考銓，12期
，頁24-35。
范美慧 1997，政府再造之研究—以美、英、日經驗及我國實施方
式分析，台北：國立臺灣大學商學系碩士論文。
范祥偉 1997，「政府機關員額管理策略之研究」，人力發展，47
期，頁14-31。
孫本初 1994，「析論組織精簡之執行策略及其影響」，人事月刊
，19卷3期；總號109，頁30-36。
孫本初 1996a，「組織員額精簡之策略－上」，人事月刊，23卷5
期；總135期，頁12-19。
孫本初 1996b，「組織員額精簡之策略－下」，人事月刊，23卷6
期；總136期，頁16-31。
孫本初編著 1998，公共管理，台北：智勝文化公司。
翁興利 1997a，「組織員額精簡之新途徑」，人事管理，34卷9期
；總403期，頁4-10。
翁興利 1997b，「組織員額精簡之新途徑—續」，人事管理，34卷
10期；總404期，頁14-20。
張文燦 1997，「人力規劃也要追求穠纖合度」，管理雜誌，282期
，頁34-36。
張火燦 1997a，「策略性人力資源管理」，人力發展，43期，頁8-
14。
張火燦 1997b，策略性人力資源管理，台北：智揚文化事業公司。
張俊彥 1993，「強化機關組織功能—有效管制員額成長—高雄市
政府的作法」，人事月刊，16卷6期；總94期，頁18-30
。
張家洋主編 1995，公共行政的知識議題與新趨勢（上、下冊），
台北：三民書局總經銷。
張清景 1992，「人力規劃與員工事業生涯規劃」，人力資源經理
雜誌，13期，頁39-53。
張潤書 1994，中央政府機關組織結構之分析，行政院研究發展考
核委員會委託研究，台北：行政院研考會。
張潤書 1998，行政學，台北：三民書局。
莫永榮 1997，行政機關實施再造工程之研究──美國「國家績效
評估報告」，台北：國立政治大學公共行政學系碩士論
文。
莊正民 趙必孝 1993，「在台外商的人力資源管理策略—整合回應
架構之實證研究」，中山管理評論，1卷1期，頁93-114
。
許南雄 1998，人事行政學（增訂三版），台北：商鼎文化出版社
。
許濱松 1986年，「如何遏止員額膨脹」，人事管理，第23卷第5
期，頁4-13。
郭修發 1993，「我國公務人力規劃模式建構之探討」，人事月刊
，16卷2期；總90期，頁62-68。
郭進隆譯 Peter M. Senge著 1994，第五項修練，台北：天下文化
。
陳世榮 1997，「人事行全面自動化之推動情形」，人事月刊，25
卷3期；總145期，頁82-87。
陳庚金 1996a，「企業性政府之人事行政新策略」，人事月刊，22
卷6期；總130期，頁10-16。
陳庚金 1996b，「員額精簡政策之推動與運用志工參與公共事務之
構想」，人事月刊，22卷2期；總126期，頁6-11。
陳金貴 1995a，「人力資源管理應用在公共行部門的探討—上」，
人事月刊，21卷3期；總號121，頁33-37。
陳金貴 1995b，「人力資源管理應用在公共行部門的探討—中」，
人事月刊，21卷4期；總號122，頁20-25。
陳金貴 1995c，「人力資源管理應用在公共行部門的探討—下」，
人事月刊，21卷5期；總號123，頁18-23。
陳素蘭 1990，我國環保機關策略性人力資源規劃之研究，台北：
國立政治大學公共行政研究所碩士論文。
陳國齊 1993，「健全機關組織及員額管制之研究」，人事行政，
106期，頁4-11。
陳國齊 1994，「如何健全機關組織-精簡員額-以提昇行政效率之研
究-上」，人事月刊，18卷1期；總101期，頁20-29。
陳國齊 1994，「如何健全機關組織-精簡員額-以提昇行政效率之研
究-下」，人事月刊，18卷2期；總102期，頁48-52。
陳開瑄 1988，我國行政機關人事機構組織與功能之研究，台北：
國立政治大學政治研究所碩士論文。
陳瓊莉 1994，人力資源規劃理論與政府組織員額精簡之研究－以
高雄市政府為例，台北：國立中興大學公共政策研究所碩
士論文。
彭錦鵬 1995a，「公務人力精簡之策略與實踐」，加速行政革新之
行動策略學術研討會，台大政治系主辦，國家政策研究期
金會協辦。
彭錦鵬 1995b，「公務人力精簡之策略與實踐—美國與中華民國經
驗之比較」，問題與研究，34卷12期，頁84-101。
游玉梅 1993，「澳洲公務人力資源發展的策略模式」，人事月刊
，18卷1期；總101期，頁73-80。
游玉梅 譯 布萊恩.葛里遜 講 1993，「澳洲公務人力資源管理
革新與架構」，人事月刊，17卷4期，頁6-10。
黃英忠 1990，「現代人力資源管理的發展趨勢」，人事月刊，11
卷3期；總61期，頁78-86。
黃進德 1993，人力資源規劃與策略規劃配合之研究，高雄：大葉
大學事業經營研究所碩士論文。
黃榮護 1997，「策略性公務人力資源規劃在我國運用之省思」，
公務人力月刊，17期，頁43-47。
黃榮護 蕭元哲 曾詮宸 1995，「公共策略管理」，空大行政學報
，4期，頁175-204。
楊平遠 1996，組織與人力資源管理核心特質及人力資源專業人員
核心能力之研究，中壢：國立中央大學人力資源管理研究
所碩士論文。
楊百島 1996，「強化政府領導骨幹—培育高級公務人力之構想」
，人事月刊，22卷5期；總129期，頁19-23。
葉旻憲 1995，台灣省省營生產事業機構組織員額合理化之研究－
唐榮鐵工廠股份有限公司個案分析，台北：文化大學政治
學研究所碩士論文。
葉維銓 1996，「淺談跨世紀政府組織應有的調適」，人事月刊，
23卷2期；總號，頁52-60。
廖正村 1996，「閃亮的文官規模再造工程—員額精簡政策之推動
與成效」，人事月刊，22期5期；總129期，頁12-18。
廖正村 1997，「現階段員額管理政策推動之方向與作法」，人事
月刊，25卷3期；總號145，頁58-67。
廖正村 1998，「公務人力管理業務之回顧與前瞻」，人事月刊，
26卷1期；總149期，頁31-39。
廖康雄 1993，「公營生產事業人力精簡之探討」，人事月刊，17
卷5期；總號99號49-51。
榮泰生編著 1995三版，策略管理學，台北：華泰文化事業。
趙其文 1993，「人事行政觀念的演變」，人事月刊，17卷3期；
總97期，頁13-20，
銓敘部主編 1996，文官制度改革系列叢書第四輯（改進人事制度
專案研究報告一），台北：公務人員月刊社。
銓敘部主編 1998，文官制度改革系列叢書第六輯（改進人事制度
專案研究報告二），台北：公務人員月刊社。
劉仕顯 1995，「因應人力資源發展需要的政府待遇福利管理策略
」，考銓，4期，頁46-53。
劉自強 葉金成 1998，「從情境觀點評近年國政府之預算與管理
策略」，國防管理學院學報，19卷1期，頁13-18。
劉毓玲譯 David Osborne & Ted Gaebler著 1993，新政府運動，台
北：天下文化。
潘麗雲 1998，「全國人事業務資訊化五年實施方案推展概況」，
考銓，13期，頁39-44。
蔡秀涓 1995，「自組組織精簡之觀點論『行政院暨所屬各機關組
織及員額精簡計畫』」，張家洋主編，公共行政知識議題
與新趨勢（下）。
蔡秀涓 施能傑 1996，「政府部門升遷政策設計之思考架構：公平
性與策略性觀點之整合」，公務人員月刊，1期，頁36-45
。
蔡良文 1993，「考選制度與公務人力發展」，國家政策（動態分
析）雙週刊，55期，頁6-7。
蔡明叡 1992，「如何有效加強人力運用遏止員額膨脹」，人事月
刊，14卷2期；總78期，頁63-69。
諸承明 1989，人力資源規劃在我國企業應用情形之研究，中壢：
中原大學企業管理研究所碩士論文。
鄭彥信 1996，「組織整簡：高雄市政政的經驗」，人事月刊，23
卷2期；總號132期，頁40-51。
鄭彥信 1997，「活化政府組織員額管理措施」，公教資訊，1卷3
期，頁40-48。
鄭國泰 1997，新公共管理在行政革新中的困境與實踐，台北：國
立政治大學公共行政學系碩士論文。
鄭榮光 1993a，「中、日兩國實施人力管制之比較」，人事月刊，
16卷2期；總號90，頁54-61。
鄭榮光 1993b，「談資訊化作業後組織重組與人力運用」，人事行
政，104期，頁12-14。
盧建旭 1998a，「政府再造中公務人力資訊源規劃管理的檢討」，
研考雙月刊，22卷4期；總206期，頁37-52。
盧建旭 1998b.3.27「公務人力企業化管理的策略」，「建構企業型
政府」學術研討會：行政院研考會主辦，第六篇。
盧偉斯 1993年，「現階段人事行政革新之定位與內涵．．．精簡
管理及其實務做法」，銓敘部人事法制徵文，二等獎。
魏啟林 1998a，「建構『人力及服務再造』的願景」，研考雙月刊
，22卷3期；總205期，頁18-27。
魏啟林 1998b，「活化公務人力運用的第一步──談『中央政府機
關總員額法』立法理由與構想」，人事月刊，26卷2期；
總150期，頁6-10。
羅文松 1995，公路運輸人力資源規劃之研究－個案分析，台北：
國立中興大學公共政策研究所碩士論文。
羅淑琴 1994，公部門中全面品質管理發展之研－以美國政府機關
實施個案為例，國立政治大學公共行政學系碩士論文。
譚宗保 1998，中央政府機關組織法制變革之研究--「中央政府機關
組基準法草案」及「中央政府機關總員額法草案」之分析
，台北：國立臺灣大學政治學研究所碩士論文。
貳、英文部分
Armstrong, Michael 1992a
Strateies for Human Resource Management , New York :
Coopers & Lybrand.
Armstrong, Michael 1992b
Human Resource Management , Strategy & Action ,
London :Kogan Page Limited.
Anthony, Willam P. and Pamell L. Perrwe 1993
Strategic Human Resource Management , 1st. ed.,New York：
Harcourt Brace Jovanovich , Inc.
Cameron,Kim S. and Sarah J. Freeman 1993
“Organizational Downsizing：A Convergence and
Reorganizational Downsizing.“Organization Science
4(1)：10-29.
Casio,Wayne F. 1993
“Downsizing：What Do We Know ? What Have We Learned ?
“Academy of Management Executive 7(1)：95-106.
Dewitt , Rocki-Lee 1993
“The Structure Consequence of Downsizing”
Organization Science 4(1)：30-40.
Deevy , Edward 1999
The Challenge for the New Millennium : Building
Resilient “Rapid Response” Public Service
Organizations.，Taipei：Conference on Human Resource
Development for Public Service（公務人力資源發展會議第
四場次主題，台北：考試院主辦）。
Guest ,D.E. 1987
“Human Resource Management and Industrial
Relations.”Journal of Management Studies 24(5),503-521.
Lachance , Janice R. 1999
America Civil Service on the Threshold of the 21st Century.，
Taipei：Conference on Human Resource Development for
Public Service.（公務人力資源發展會議第一場次主題，台北：考試
院主辦）。
Levine ,Charles H. and George Wolohojian 1983
“Retrenchment and Human Resources
Management : Combatting the discount Effects of
Uncertainty.“In Stenven W.Hays & Richard C.
Kearney(ends) Public Personnel Administration：Problem
and Prospects.NJ：Prentice-Hall.
Mckinley , W.,Sanchez, C.M. & Schick , A.G. 1995
“Organizational downsizing ：Constraining, Cloning,
Learning”, Academy of Management Executive,
vol.9,No.3,pp32-44.
Mintzberg, Henry 1987
“The Strategy Concept I ：Five Ps for Strategy.” in
Organizational Approaches to Strategy , edited by G.
R. Carroll and D. Vogel, Cambridge, Mass：Harper & Row.
Mintzberg, Henry 1994
The Rise and Fall of Strategic Planning : Reconnecting
Roles for Planning, Plan, Planners, New York : Free
Press.
Osborne,David & Ted Gaebler 1992
Reinventing Government—How the Entrepreneurial Spirit
is Transforming the Public Sector. New York,NY：Plume
,1992.（劉毓玲 譯，新政府運動：1993，台北，天下文化）
Tompkins, J. 1995
Human Resource Management in Government. New York：
Harper Collins College Publishers.
Waldo, Dwight 1948
The Administrative State：A Study of The Political Theory of American Public Administration. New York：Ranald Press Co.
Walker, James. W. 1980
Human Resource Planning. New York：McGraw-Hill,Inc. |
| Description: | 碩士
國立政治大學
公共行政學系
82256015 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002001294 |
| Data Type: | thesis |
| Appears in Collections: | [公共行政學系] 學位論文
|
Files in This Item:
| File |
Size | Format | |
|---|
| index.html | 0Kb | HTML2 | 259 | View/Open |
|
All items in 政大典藏 are protected by copyright, with all rights reserved.
|
