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    Title: 我國有線電視市場的管制與法律評析-從憲法節制私人資本規定出發
    Authors: 許文彥
    Contributors: 蔡英文
    許文彥
    Keywords: 有線電視
    管制
    節制私人資本
    有線電視法規
    Date: 1998
    Issue Date: 2016-04-22 13:50:09 (UTC+8)
    Abstract: 我國有線電視市場的發展，在短短十年間,裝機比率估計已達六成以上，到民國八十六年底，有線電視普及率已經達到八成。在節目方面，市場上銷售的頻道約一百五十個左右，就普及與多元的程度，與先進國家不相上下，在蓬勃發展的背後，有著複雜的交易秩序與競爭的問題，這個市場包含了龐大的商機，更是資訊傳播的重要通路，誰控制了這一產業，就控制了一般家庭的眼睛和耳朵。有線電視市場後面隱藏的利益是電信市場，有線廣播電視法已經開放有線電視系統經營者經營電信業務（有線廣播電視法第四條），大財團間之競爭也就是為搶奪電信市場這塊大餅，市場充滿亂象，民眾收視權益也慘遭犧牲。
    Reference: 參考文獻
    壹、中文部份
    一、書籍
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    2 行政院公平交易委員會，認識公平交易法，行政院公平交易委員會，臺北，民國84年。
    3 行政院公平交易委員會，公平交易法學術研討會論文集，行政院公平交易委員會，臺北，民國86年。
    4 行政院建立有線電視系統工作小組，行政院建立有線電視系統工作小組研究報告書，收錄自有線電視立法參考文獻（上冊），行政院新聞局，臺北，民國79年。
    5 行政院新聞局有線電視系統專案小組，線纜事業法律之比較-英、美、德、法四國線纜法律之比較，收錄自有線電視立法參考文獻（上冊），行政院新聞局，臺北，民國79年。
    6 行政院新聞局有線電視系統專案小組，有線電視進入我國法令體系之商榷，收錄自有線電視立法參考文獻（上冊），行政院新聞局，臺北，民國79年。
    7 任卓宣，民生主義概論，帕米爾書店，臺北，民國73年。
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    18 范建得、莊春發，不公平競爭，建新顧問股份有限公司，臺北，民國81年。
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    23 吳庚，行政法之理論與實用，三民書局，臺北，民國82年。
    24 洪墩謨、謝元坤，民生主義經濟理論與實踐，正中書局，臺北，民國81年。
    25 徐育珠，節制資本新論-節制資本與經濟政策目標之實現-，正中書局，臺北，民國64年。
    26 高凱譯，Alfred E. Kahn原著，管制經濟學，臺北銀行，臺北，民國72年。
    27 章英華、鍾蔚文、蘇永欽，建立有線電視系統可行性之研究，收錄自有線電視立法參考文獻（上冊），行政院新聞局，臺北，民國79年。
    28 莊信凱譯，Beckerman，Czech、Chimer，Elizabeth原著，電子媒體管理，財團法人廣播電視事業發展基金，臺北，民國86年。
    29 黃崴威，瞄準有線電視市場，財團法人廣播電視事業發展基金，臺北，民國84年11月。
    30 黃茂榮，公平交易法理論與實務，植根法學叢書編輯社，臺北，民國82年。
    31 黃西玲，從臺灣看美國媒體併購經驗－近五年併購個案及相關法令之分析與探討，中華文化復興運動總會電視文化研究委員會，臺北，民國86年。
    32 理律法律事務所，活用消費者保護法，天下文化出版股份有限公司，臺北，民國84年。
    33 陳淨兒譯，Leland L. Johnson原著，有線電視的市場競爭，五南圖書出版有限公司，臺北，民國86年6月。
    34 陳清河，衛星電視新論－科技、法規與媒介應用之探討，財團法人廣播電視事業發展基金，臺北，民國86年。
    35 張清溪、許嘉棟、劉鶯釧、吳聰敏，經濟學 理論與實際（上冊），雙葉書廊，臺北，民國82年。
    36 程予誠，線纜傳播－科技原理與經營管理，五南圖書出版有限公司，臺北，民國84年9月。
    37 彭芸、鍾起惠，有線電視與觀眾，財團法人廣播電視事業發展基金，臺北，民國86年3月。
    38 彭芸，各國廣電政策初探，財團法人廣播電視事業發展基金，臺北，民國83年。
    39 湯健明、莊克仁，現代有線電視，美國教育出版社，臺北，民國83年1月。
    40 馮建三譯，Robert G.Picard著，媒介經濟學（Media Economic），遠流出版社，臺北，民國83年。
    41 馮建三，資訊•錢•權：媒體文化的政經研究，時報文化，臺北，民國81年。
    42 馮震宇、姜志俊、謝穎青、姜炳俊，消費者保護法解讀，月旦出版社股份有限公司，臺北，民國85年。
    43 國立中興大學都市計劃研究所，臺灣地區有線電視分區之研究，行政院有線電視規劃小組，臺北，民國80年。
    44 國立中興大學經濟系，有線電視分級付費可行性分析，中華民國有線電視發展協進會，臺北，民國87年。
    45 詹森林、馮震宇、林明珠，認識消費者保護法，行政院消費者保護委員會，臺北，民國84年。
    46 鄭瑞城，頻率與頻道資源之管理與配用，收錄自解構廣電媒體：建立廣電新秩序，澄社，臺北，民國82年。
    47 廖義男，企業與經濟法，三民書局，臺北，民國69年。
    48 廖義男，公平交易法之釋論與實務-第一冊：立法目的、事業、罰則，三民書局，臺北，民國83年。
    49 廖義男，公平交易法之理論與立法，三民書局，臺北，民國84年。
    50 熊杰，電子基本法專題研究計劃報告，行政院新聞局，臺北，民國84年。
    51 鄧榮坤、張令慧，有線電視解讀，月旦出版社股份有限公司，臺北，民國82年11月。
    52 鄧榮坤，細說有線電視，武陵出版有限公司，臺北，民國84年。
    53 劉幼琍，有線電視經營管理與頻道規劃策略，正中書局，臺北，民國83年。
    54 劉幼琍，傳播科技衝擊下的傳播法規與傳播管理機構，行政院國家科學委員會，臺北，民國83年。
    55 劉幼琍，多頻道電視與節目：九○年代的電視媒體與閱聽人收視行為研究，時英出版社，臺北，民國86年。
    56 劉幼琍、陳清河，有線電視，空中大學，臺北，民國87年。
    57 劉道明譯，Andrew F.Lnglis著，衛星科技入門（Satellite Technology-An Introduction），財團法人廣播電視事業發展基金，臺北，民國86年。
    58 盧非易，有線（限）電視 無限（線）文化，幼獅文化事業公司，臺北，民國84年10月。
    59 賴源河，公平交易法新論，月旦出版社股份有限公司，臺北，民國83年。
    60 鍾蔚文，有線電視，收錄自解構廣電媒體：建立廣電新秩序，澄社，臺北，民國82年。
    二、論文
    1 王淑芳，我國有線電視法草案評析，民國83年，國立政治大學新聞學研究所碩士論文。
    2 王志文，臺灣地區有線電視系統經營者定價模式之研究，民國87年，國立中興大學都市計劃研究所碩士論文。
    3 林靜宜，臺灣有線電視產業的垂直整合，民國85年，國立政治大學新聞研究所碩士論文。
    4 林子儀，國家從事公營事業活動之憲法基礎，民國71年，國立臺灣大學法律學研究所碩士論文。
    5 洪煌景，我國有線電視立法之研究，民國81年，私立文化大學新聞研究所碩士論文碩士論文。
    6 洪信旭，有線電視法中有關營運許可基準及頻道經營管制之合憲性探討，民國84年，國立中正大學法律學研究所碩士論文。
    7 胡玉純，我國有線電視實施頻道分級收費制度之研究，民國86年，私立世新大學傳播研究所碩士論文。
    8 高立學，臺灣地區有線電視之產業及經營，民國84年，國立臺灣大學商學研究所碩士論文。
    9 須文蔚，大眾傳播媒體營業稅徵免研究，民國83年，國立政治大學新聞學研究所碩士論文。
    10 張美滿，美國有線電視與電信事業跨業經營管制之研究，民國87年，私立淡江大學大眾傳播研究所碩士論文。
    11 管中祥，我國有線電視發展歷程中的國家角色分析，民國86年，國立政治大學新聞研究所碩士論文。
    12 劉靜怡，有線電視系統分區獨占的研究，民國82年，國立臺灣大學法律學研究所碩士論文。
    13 謝惠文，論有線電視之法規範，民國82年，私立文化大學法律研究所碩士論文。
    14 鍾麗華，臺灣有線電視系統併購 1994-1997，民國86年，私立淡江大學大眾傳播研究所碩士論文。
    三、期刊
    1 尤英夫，「評新修正的有線廣播電視法」，衛星與有線電視，民國88年2月，第十一卷第五期，頁二十七。
    2 石世豪、吳秀明、莊春發，「市場結構惡化，有線電視的春天不再來-任令業者合縱連橫將扼殺有線媒體生機」，衛星與有線電視，民國88年2月，第十一卷第五期，頁二十。
    3 田其虎、王漢銘，「定址解碼系統日漸普及 頻道分級服務先做先贏」，衛星與有線電視，民國84年3月，第七卷第六期，頁二十六。
    4 何慶華，「有線電視的危機與轉機」，衛星與有線電視，民國86年1月，第九卷第四期，頁三十五。
    5 吳美瑋，「公平交易法當道，系統整合陷維谷」，衛星與有線電視，民國86年2月，第九卷第五期，頁二十四。
    6 吳美瑋，「有線電視系統整合概況」，衛星與有線電視，民國86年1月，第九卷第四期，頁四十三。
    7 吳美瑋，「知易行難的定型化契約」，衛星與有線電視，民國86年3月，第九卷第六期，頁四十。
    8 吳美瑋，「衛星頻道的春秋戰國」，衛星與有線電視，民國85年11月，第九卷第二期，頁三十一。
    9 吳美瑋、何啟仁，「有線電視的春秋戰國」，衛星與有線電視，民國85年9月，第八卷第十二期，頁三十二。
    10 吳若蘭，「有線電視頻道定價、定頻出爐」，衛星與有線電視，民國87年12月，第十一卷第三期，頁二十二。
    11 吳若蘭，「第四臺落日條款生效」，衛星與有線電視，民國87年5月，第十卷第八期，頁二十三。
    12 吳若蘭，「歲末風雲急，爭戰幾時休－頻道戰爭烽火四起，和信、力霸大對決」，衛星與有線電視，民國86年12月，第十卷第三期，頁二十六。
    13 吳若蘭，「力霸臺北聯播網及定頻策略解讀」，衛星與有線電視，民國86年8月，第九卷第十一期，頁二十一。
    14 吳若蘭，「王令麟一戰成名，力霸雄據大臺北」，衛星與有線電視，民國86年4月，第九卷第七期，頁二十五。
    15 吳若蘭，「遏止節目壟斷、不公平交易行為，美國FCC祭出更嚴格的交易規範」，衛星與有線電視，民國87年9月，第十卷第十二期，頁二十一。
    16 紅木調查公司，「1997下半年指標調查」，衛星與有線電視，民國87年2月，第十卷第五期，頁三十九。
    17 徐玉蘭，「談有線電視許可的相關問題（一）」，衛星與有線電視，民國84年11月，第八卷第二期，頁五十一。
    18 徐玉蘭，「談有線電視許可的相關問題（二）」，衛星與有線電視，民國84年12月，第八卷第三期，頁四十九。
    19 徐玉蘭，「談有線電視許可的相關問題（三）」，衛星與有線電視，民國85年1月，第八卷第四期，頁四十三。
    20 周武任，「兩大有線電視集團大戰如火如荼－和信吹起衝鋒號，力霸全力固守城池」，衛星與有線電視，民國87年1月，第十卷第四期，頁二十一。
    21 孤筆，「和信力霸有線大戰於波盪漾」，衛星與有線電視，民國87年2月，第十卷第五期，頁二十。
    22 陳世敏，「讀者投書：『接近使用權』的實踐」，新聞學研究，民國78年4月，第四十一集，頁二十五。
    23 曾正儀，「從市場結構因素分析國內有線電視斷訊現象」，衛星與有線電視，民國86年12月，第十卷第三期，頁三十七。
    24 惠渝，「從美國經驗看臺灣媒體併購」，衛星與有線電視，民國86年12月，第十卷第三期，頁四十一。
    25 程明仁，「談有線電視業者與訂戶的契約關係」，衛星與有線電視，民國86年3月，第九卷第六期，頁三十六。
    26 趙美璇，「有線電視業涉及公平交易法之問題」，衛星與有線電視，民國86年1月，第九卷第四期，頁五十。
    27 游醒人，「兩強戰爭之後，頻道市場滿目瘡痍」，衛星與有線電視，民國87年2月，第十卷第五期，頁二十九。
    28 游醒人，「美國有線電視風雲再起」，衛星與有線電視，民國85年6月，第八卷第九期，頁二十二。
    29 游醒人，「都是漲價惹的禍」，衛星與有線電視，民國88年4月，第十一卷第七期，頁二十六。
    30 游醒人，「和信、TVBS、木喬結盟，共力對抗力霸東森」，衛星與有線電視，民國86年11月，第十卷第二期，頁二十一。
    31 游醒人，「力霸誓師大會，和信絕地反攻」，衛星與有線電視，民國86年8月，第九卷第十一期，頁二十三。
    32 游醒人，「吉隆正式開播，大基隆開始試播」，衛星與有線電視，民國87年7月，第十卷第十期，頁三十五。
    33 游醒人，「頻道市場出現大整合」，衛星與有線電視，民國87年7月，第十卷第十期，頁三十七。
    34 游醒人，「有線電視陸續開播，新聞局執法面臨挑戰」，衛星與有線電視，民國87年8月，第十卷第十一期，頁二十二。
    35 游醒人，「有線電視財團擴展版圖 壓縮自主業者生存空間」，衛星與有線電視，民國86年5月，第九卷第八期，頁二十六。
    36 衛星與有線電視雜誌社編輯部，「全國系統收費標準調查報告」，衛星與有線電視，民國86年10月，第九卷第十期，頁三十七。
    37 衛星與有線電視雜誌社編輯部，「有線電視調漲收費引爆紛爭」，衛星與有線電視，民國88年4月，第十一卷第七期，頁二十三。
    38 衛星與有線電視雜誌社編輯部，「1997年有線電視產業大事回顧」，衛星與有線電視，民國87年1月，第十卷第四期，頁二十五。
    39 衛星與有線電視雜誌社編輯部，「和信力霸大戰日誌-1997年12月24日-1998年1月7日」，衛星與有線電視，民國87年2月，第十卷第五期，頁二十五。
    40 衛星與有線電視雜誌社編輯部，「停播條款修法不及，停播轉臺風雨欲來」，衛星與有線電視，民國87年6月，第十卷第九期，頁二十五。
    41 衛星與有線電視雜誌社編輯部，「統購、聯售是否違反公平交易法待認定」，衛星與有線電視，民國85年11月，第九卷第二期，頁三十五。
    42 衛星與有線電視雜誌社編輯部，「1996年衛星與有線電視十大新聞回顧」，衛星與有線電視，民國86年1月，第九卷第四期，頁四十七。
    43 衛星與有線電視雜誌社編輯部，「立法院三讀通過有線廣播電視法、衛星廣播電視法」，衛星與有線電視，民國88年2月，第十一卷第五期，頁十九。
    44 衛星與有線電視雜誌社編輯部，「和信、力霸首都會戰箭在弦上」，衛星與有線電視，民國86年11月，第十卷第二期，頁二十六。
    45 衛星與有線電視雜誌社編輯部，「有線電視市場競爭與市場整合」，衛星與有線電視，民國86年8月，第九卷第十一期，頁三十五。
    46 羅世宏，「管制、解禁與再管制 從比較制度的觀點論電視政策與公共電視」，當代，民國80年11月，第六十七期，頁四十二。
    四、報紙
    1 江聰明，「有線電視臺北以外廿萬用戶今起斷訊」，聯合報，民國87年1月1日，第一版。
    2 江聰明，「頻道戰火暫息，系統問題未解」，聯合報，民國87年1月6日，第六版。
    3 何振中，「有線電視斷訊瀕傳，政府查辦」，聯合報，民國87年1月2日，第一版。
    4 吳育玟，「系統頻道垂直壟斷 無法管」，自立早報，民國86年7月30日，第十四版。
    5 陳英姿，「消保會不排除團體訴訟」，聯合報，民國87年1月2日，第三版。
    6 粘嫦鈺，「臺視冠軍頻道 14天下臺」，聯合報，民國86年6月16日，第二十六版。
    7 廣告，聯合報，聯合報，民國86年5月27日，第一版下頁。
    8 張甄薇，「操控系統股權未申請，東森最高將罰100萬」，聯合報，民國87年1月6日，第六版。
    9 張甄薇，「業者與收視戶契約，與公平法無關」，聯合報，民國87年1月3日，第三版。
    10 張甄薇，「已掌握東森和信涉嫌違法事證，公平會本周三可能祭出法寶」，聯合報，民國87年1月4日，第五版。
    11 張甄薇，「公平會將蒐證嚴辦」，聯合報，民國87年1月2日，第三版。
    12 張文輝，「捲入兩集團角力，有線電視頻道談判不樂觀」，聯合報，民國86年12月29日，第三版。
    13 張文輝，「三方冗長會談，歧見仍未消除」，聯合報，民國87年1月4日，第五版。
    14 張文輝、何振中，「有線電視違規者，將日罰150萬元」，聯合報，民國87年1月1日，第五版。
    15 聯合報民意調查中心，「收視權益 七成一訂戶盼政府保護」，聯合報，民國87年1月4日，第三版。
    16 謝公稟，「和信東森保證不再斷訊」，聯合報，民國87年1月6日，第一版。
    17 關尚仁，「名為整合，實為惡性壟斷」，聯合報，民國87年1月2日，第三版。
    貳、英文部份
    一、書籍
    1 Book，Constance，Ledoux Assessing Municipal Officials′ Attitudes Toward Cable Relevision Regulation：a national study，（Ann Arbor，Mich,：University Microfilms International dissertation service，A Bell&Howell Co.，1994）
    2 Bensman，Marvin，R. Broadcast╱Cable Regulation，（Lanham，Md.，University Press of America，1990）
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    4 Breyer，S.&Stewart，R.，Administrative Law and Regulatory Policy，（Boston：Little Brown and Company，2d ed.，1985）
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    7 Calvani，Terry、Siegfried，John，Economic analysis and Antitrust Law（Boston and Toronto，Little Brown and Company，1988）
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    10 Gellhorn，Ernest Antitrust Law and Economics In A Nutshell，（West Publishing Co，1986）
    11 Gellhorn，Ernest and Pierce，Richard J. Regulated Industries In A Nutshell，（West Publishing Co，1994）
    12 Gellhorn，Ernest Regulated Industries In A Nutshell，（West Publishing Co，1987）
    13 Galligan，Kimberly，A. The theory of political costs and the cable TV industry，（Ann Arbor，Mich：University Microfilms International dissertation service，A Bell &Howell Co，1995）
    14 Ginsburg，Douglas，H. Regulation of the electronic mass media：law and policy for radio、TV、cable、and the new video technologies，（ST.Paul，Minn：West Publisher，1991）
    15 Haley，John O.and Hiroshi Antitrust：A New International Trade Remedy？，（Pacific Rim Law&Policy Association，1995）
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    17 Horwitz，Robert Britt，The Irony of Regulatory Reform：the Deregulation of American Telecommunication，（New York：Oxford University Press，1989）
    18 Hovenkamp，Herbert，Economics and Federal Antitrust Law（ST. Paul,Minn.，West Publishing Co.，1985）
    19 Hovenkamp，Herbert，Federal Antitrust Policy-The Law Of Competition and Its Practice（ST. Paul,Minn.，West Publishing Co.，1994）
    20 Kay，John 、Vicccker，John，Regulatory Reform in Majone，Giandomenico Deregulation or Re-regulation-Regulatory Reform In Europe and The United States，（London：Pinter Pblisher，1992，p221-251）
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    37 Waterman，David and Weiss，Andrew A. Vertical Integration In Cable Television，（The MIT Press and The AEI Press，1997）
    38 Waterson，Michael Regulation Of The Firm and Natural Monopoly，（New York：Basil Blackwell Inc.，1988）
    二、期刊
    1 Entman，Robert M. and Steven S. Wildman，“Reconciling Economic and Non-economic Perspectives on Media Policy：transcending the Marketplace of Ideas”，Journal of Communication，42（p15-19，1992）
    2 Fowler，Mark S. and David L. Brenner，“A Marketplace Approach to Broadcast Regulation”，Texas Law Review，60（2：p207-257，1982）
    3 Porter，Vicent，“ The Re-regulation of Television：Pluralism，Constitutionality and the Free Market in the USA、West Germany、France and the UK”，Media、Culture and Society，11（p5-27，1989）
    Description: 碩士
    國立政治大學
    中山人文社會科學研究所
    85261001
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002001217
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[國家發展研究所] 學位論文

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