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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/85512
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| Title: | 論公務人員保障制度－以美國法之比較為中心 |
| Authors: | 徐崑明
Shyu, Kung-Ming |
| Contributors: | 法治斌
徐崑明
Shyu, Kung-Ming |
| Keywords: | 公務人員保障制度
美國公務人員保障制度
公務人員
公務人員基本權利
公務人員法律關係
公務人員行政責任 |
| Date: | 2000 |
| Issue Date: | 2016-04-18 16:32:20 (UTC+8) |
| Abstract: | "封面頁
證明書
致謝詞
目錄
第一章 緒論
壹、研究動機與目的
貳、研究內容與架構
參、研究範圍
肆、研究方法
第二章 公務人員的範圍
壹、公務人員的意義
一、名詞界定
二、學理上之公務人員
三、法律上之公務人員
四、界定公務人員範圍之實益
貳、公務人員的分類
參、本文之公務人員範圍
肆、小結
第三章 公務人員制度
壹、公務人員制度的意義
貳、公務人員制度的沿革
一、我國公務人員制度沿革
二、美國公務人員制度沿革
參、現階段公務人員制度概說
一、我國現階段公務人員制度概說
二、美國現階段公務人員制度概說
肆、公務人員制度主管機關
一、概說
二、我國公務人員制度主管機關
三、美國公務人員制度主管機關
第四章 公務人員基本權利暨法律關係論
壹、概說
貳、我國特別權力關係理論及美國特權理論的揚棄
一、我國特別權力關係理論及其揚棄
二、美國特權理論及其揚棄
參、公務人員與國家之權利義務關係
一、公務人員之義務
二、公務人員之權利
肆、特別權力關係理論的調整暨特殊法律關係理論
伍、基本權利保障機制的中╱美比較
一、我國依法行政原則之調整
二、美國正當法律程序之適用
三、人事命令之規範審查
陸、我國大法官相關解釋分析
第五章 我國公務人員保障制度
壹、概說
貳、公務人員權利的保障制度
參、公務人員行政責任的保障制度
一、概說
二、懲戒處分
三、懲處處分
第六章 美國公務人員保障制度
壹、概說
貳、一般公務人員不利益處分（adverse action）的保障制度
一、不利益處分作成程序
（一）、考評處分
（二）、狹義懲處處分
（三）、懲戒處分
二、不利益處分救濟程序
（一）、概說
（二）、救濟主管機關
（三）、救濟程序
（四）、苦情處理程序（grievance procedure）
參、高級行政官員（SES）不利益處分保障制度
第七章 結論
第八章 附件：美國公務人員法律編譯
參考資料" |
| Reference: | 一、中文書籍
王廷懋，我國公務員懲戒問題之研究，臺北：公務員懲戒委員會，民國八十六年六月。
王澤鑑，債法原理-基本理論（債之發生），臺北：著者自版，民國八十八年十月增訂版。
史尚寬，行政法論，臺北：著者自版，民國六十七年九月版臺北重刊。
江大樹，國家發展與文官政策，臺北：憬藝，民國八十六年初版。
吳 庚，行政法之理論與實用，臺北：著者自版，民國八十八年六月增訂五版。
吳 庚，行政爭訟法論，臺北：著者自版，民國八十八年五月修訂版。
吳 庚，公務員基準法之研究，臺北：行政院研究發展考核委員會，民國七十九年四月。
李惠宗，憲法要義，臺北：敦煌書局，民國八十七年一月二版。
李炳南 主編，胡康大 著，英國政府與政治，臺北：揚智，民國八十六年一月初版。
李震山，行政法導論，臺北：三民書局，民國八十六年九月出版。
林明鏘，公務員法研究（一），臺北：著者自版，民國八十九三月。
林月娥，公務員懲戒制度之研究，臺北：司法院，民國八十五年六月初版。
林紀東，中華民國憲法逐條釋義（一），臺北：三民書局，民國八十二年一月七版。
林紀東，中華民國憲法逐條釋義（二），臺北：三民書局，民國八十一年五月五版。
林紀東，中華民國憲法逐條釋義（三），臺北：三民書局，民國八十二年一月七版。
林紀東，中華民國憲法逐條釋義（四），臺北：三民書局，民國七十九年九月五版。
林紀東，行政法，臺北：三民書局，民國八十一年九月再修訂初版。
林紀東，法學緒論，臺北：五南圖書出版公司，民國七十九年七月十二版。
林紀東，訴願及行政訴訟，臺北：正中書局，民國七十二年十月臺三版。
林紀東，行政法原論（上）（下），臺北：正中書局，民國六十七年八月臺三版。
林錫堯，行政法要義，臺北：著者自版，民國八十七年九月增修版。
法治斌、董保城，中華民國憲法，臺北：國立空中大學，民國八十六年八月修訂再版。
施能傑，美國政府人事管理，臺北：商鼎文化，民國八十八年四月第一版。
范 揚，行政法總論，臺北：商務印書館，民國六十二年二月臺五版。
唐士其 著，李炳南 主編，美國政府與政治，臺北：揚智，民國八十七年十月初版。
許南雄，各國人事制度，臺北：商鼎文化，民國八十六年增訂三版。
許濱松，各國人事制度，臺北：華視文化，民國八十二年。
涂懷瑩，行政法原理，臺北：五南圖書，民國七十九年增修五版。
翁岳生，法治國家之行政法與司法，臺北：月旦，民國八十三年八月一版二刷。
翁岳生，行政法與現代法治國家，臺北：著者自版，民國七十九年九月十一版。
翁岳生 編，行政法 二○○○（上冊）（下冊），臺北：著者自版，民國八十九年三月二版。
焦興鎧譯 William B. Gould IV原著，美國勞工法入門，台北，國立編譯館，民國八十五年五月初版。
張金鑑，中國現行人事行政制度，臺北：商務印書館，民國六十七年七月三版。
徐有守，考銓制度，臺北：商務印書館，民國八十六年七月修訂版。
徐有守，考試權的危機-考銓制度的腐蝕與改進，臺北：商務印書館，民國八十八年七月初版。
陳 敏，行政法總論，臺北：著者自版，民國八十八年十二月二版。
陳新民，中華民國憲法釋論，臺北：著者自版，民國八十六年九月。
陳新民，行政法學總論，臺北：著者自版，民國八十六年五月六版。
陳新民，憲法基本權利之基本理論（上）（下），臺北：著者自版，民國八十一年一月三版。
彭錦鵬 主編，文官體制之比較研究，臺北：中央研究院歐美研究所，民國八十五年三月。
傅肅良，各國人事制度，臺北：三民書局，民國八十三年六月再增訂新版。
黃程貫，勞動法，臺北：國立空中大學，民國八十五年初版。
黃茂榮，法學方法與現代民法，臺北：著者自版，民國八十二年七月增訂三版。
董保城，行政法講義（上、下合訂本），臺北：著者自版，民國八十三年九月。
廖義男，國家賠償法，臺北：著者自版，民國八十二年七月增訂版。
劉宗德，行政法基本原理，臺北：學林文化，民國八十七年八月初版。
劉宗德、賴□盈 譯，鹽野 宏 著，行政法 I，臺北：月旦，民國八十五年初版。
劉春堂，國家賠償法，臺北：三民書局，民國八十三年一月五版。
趙其文，人事行政學：兼論現行考銓制度，臺北：華泰書局，民國八十五年。
蔡良文，人事行政學-論現行考銓制度，臺北：五南圖書，民國八十八年六月初版。
蔡志方，行政法三十六講，臺南：著者自版，民國八十六年增訂再版。
蘇俊雄，法治政治，臺北：正中書局，民國八十二年九月臺初版。
蘇永欽，合憲性控制的理論與實際，台北，月旦，民國八十三年初版。
蘇永欽，違憲審查，台北，學林，民國八十八年一月一版。
蕭全政 等著，重建文官體制，臺北：業強出版，民國八十三年四月初版。
司法院，行政訴訟論文彙編，臺北：司法院，民國八十八年六月。
二、中文論文
朱武獻，「監察、考試兩權之檢討」，收錄於蕭全政主編，改革憲政，臺北：國家政策研究資料中心，民國七十九年，頁一一五至一五三。
江大樹，「人事行政機構組織與職權之調整」，收錄於蕭全政等，重建文官體制，臺北： 業強出版社，民國八十三年，頁二五至六六。
吳 庚，「重建公務員關係法理基礎」，法令月刊，民國七十八年，第四十卷第八期，頁三至五。
吳 庚，公務人員保障法制問題之研究期未報告，民國八十七年三月。
吳泰成，「公務人員考績制度改進芻議」，考詮季刊，民國八十五年，第五期，頁九至十七。
李華民，「行政院設置人事行政專責機關之回顧與展望」，人事行政，民國八十年，第九十七期，頁四一至四八。
李建良，「論人民服公職之權利與公務員懲戒制度-司法院大法官釋字第四九一號解釋及其
相關問題之研究」，收錄於「司法院大法官釋字第四九一號解釋評析」學術研討會，民國八十九年三月，頁二十三以下。
城仲模，「四十年來之行政法」，法令月刊，民國七十九年，第四十一卷第十期，頁六四至八一。
施能傑，「公務人事政策的改革課題：中立與民主、能力與分權」，理論與政策，民國八十二年，第八卷第一期，頁三三至四八。
施能傑，「政務職位體制的運用：歐美經驗及其啟示」，收錄於彭錦鵬主編，文官體制之比較研究，臺北：中央研究院歐美研究所，民國八十五年，頁七九至一一三。
徐有守，「公務人事制度的行政意義與政治意義」收錄於銓敘部編，行政管理論文選輯（第三輯），民國七十七年，頁一六七至一八九。
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翁岳生，「行政法院對考試機關考試評分之審查權」，收錄於：法治國家之行政法與司法，臺北：月旦，民國八十三年六月初版，頁六五至八九。
張劍寒，「特別權力關係與基本權利之保障」，憲政時代，民國七十三年，第十卷第一期，頁一至六。
黃國瑞，「法治國思想與法之支配理論」，憲政時代，民國七十九年一月，第十五卷第三期，頁八十至九十五。
許宗力，「中央與地方人事權的分際」，臺北：月旦，民國八十四年，第一期，頁一六至二二。
許濱松，「中華民國公務人員權利保障制度之探討」，考銓季刊，民國八十四年，創刊號，頁三七至五四。
陳清秀，「行政法上法律關係與特別權力關係」，收錄於：翁岳生編，行政法一九九八（上冊），臺北：著者自版，民國八十七年三月初版，頁二一一至二五五。
陳新民，「論公務員的忠誠義務」，收錄於：憲法基本權利之基本理論（下），臺北：著者自版，民國八十五年四版，頁五七至一三七。
焦興鎧，「美國聯邦政府勞資關係制度之最新發展趨勢」，歐美研究，民國八十五年九月，第二十六卷，第三期，頁四九至八六。
湯德宗，「論美國公務員不受恣意免職之保障」，政大法學評論，第三十二期，民國七十四年十二月，頁二六一。
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湯德宗，「論行政程序的正當程序」，載於月旦法學雜誌，第五十五期，民國八十八年十二月，頁一五二以下。
湯德宗，「論行政程序法的立法目的」，載於月旦法學雜誌，第五十六期，民國八十九年一月，頁一四六以下。
湯德宗，「論違反行政程序的法律效果」，載於月旦法學雜誌，第五十七期，民國八十九年二月，頁一四一以下。
湯德宗，「論行政程序法的適用」，載於月旦法學雜誌，第五十九期，民國八十九年四月，頁一五八以下。
湯德宗，「論憲法中的正當法律程序」，載於憲政時代，二十五卷第四期，民國八十九年四月，頁三至三十三。
湯德宗，「論公務員不利人事處分的正當程序-司法院大法官釋字第四九一號解釋評析」，收錄於「司法院大法官釋字第四九一號解釋評析」學術研討會，民國八十九年三月，頁一至二三。
黃錦堂，「公務員的義務」，收錄於蕭全政等，重建文官體制，臺北：業強出版社，民國八十三年，頁一九三至二八二。
黃錦堂，「由德國法之發展論我國行政法院之審查密度」，收錄於：行政訴訟論文彙編第二輯，台北，司法院，民國八十八年，頁二十二。
楊日然，「我國特別權力關係理論之探討-兼論釋字第一八七號解釋的意義」，臺大法學論叢，民國七十三年，第十三卷第二期，頁六七至九七。
劉淑範，「自大法官相關解釋淺談考績免職懲處之司法救濟問題」，收錄於「司法院大法官釋字第四九一號解釋評析」學術研討會，民國八十九年三月，頁六二以下。
蔡良文，「論行政中立法制建立的背景」，人事行政，第一一八期，民國八十五年，頁六至二八。
三、中文學位論文：
丘周剛，美國公共部門勞動關係之研究-兼論我國未來相關法制之展朢，臺北：國立政治大學勞工研究所碩士論文，民國八十一年六月。
余德軒，公務員勞動基本權之研究，臺北：國立中興大學法律學系研士論文，民國八十七年七月。
宋健弘，訴訟權之研究-以行政救濟制度為中心，臺北：國立政治大學法律學系研究所碩士論文，民國八十八年元月。
李弘仁，公務員勞動基本權-勞動三權之行使與限制-中日法制之比較研究，臺北：私立輔仁大學法律學系研究所碩士論文，民國八十二年六月。
汪孝倫，中日公務員懲戒與懲處制度之比較研究，國立中興大學法律研究所碩士論文，民國八十三年六月。
湯德宗，公務員之權利保護與身分保障，臺北：國立台灣大學法律研究所碩士論文，民國七十年六月。
游鉦添，公務員概念與體系之檢討，台北：私立輔仁大學法律學研究所碩士論文，民國八十一年六月。
四、英文資料：
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Dresang, Dennis L. 1991. Public Personnel Management and Public Policy. New York & London: Longman.
Ingrham, Patricia W. 1995. The Foundation of Merit: Public Service in American Democracy. Bltimore: Johns Hopkins University Press.
Ingraham, Patricia W. and David H. Rosenbloom (ed.) 1992. The Promise and Paradox of Civil Service Reform. Pittsburgh and London: University of Pittsburgh Press.
Kettl, Donald F., et al. 1996. Civil Service Reform. Washington, D.C.: Brookings Institution Press.
Lee, Yong S. 1992. Public Personnel Administration and Constitutional Values. London: Quorum Books.
Mranto, Robert and David Schultz. 1991. A Short History of the United States Civil Service. London: University Press of America.
Riper, Paul P. Van. 1958. History of the United States Civil Service. New York: Row, Peterson and Company.
Rosenbloom, David H. 1983. Public Administration and Law. New York: Marcel Dekker.
Rosenbloom, David H and Rosemary O`Leary. 1996. Public Administration and Law. New York: Marcel Dekker.
五、參考網站
1. 中華民國考試院網站 http://www.exam.gov.tw/
2. 中華民國考試院公務人員保障暨培訓委員會網站 http://www.csptc.gov.tw/
3. 中華民國司法院網站 http://www.judicial.gov.tw/
4. 美國人事管理局網站 http://www.opm.gov/
5. 美國功績制度維護委員會網站 http://www.mspb.gov/
6. 美國特別檢署網站 http://www.osc.gov/
7. 美國聯邦勞資關係局網站 http://www.flra.gov/
8. 美國平等就業機會委員會網站 http://www.eeoc.gov/ |
| Description: | 碩士
國立政治大學
法律學系
85651012 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#A2002001758 |
| Data Type: | thesis |
| Appears in Collections: | [法律學系] 學位論文
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